Решение от 12 июня 2021 г. по делу № А70-5868/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625052, тел: (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-5868/2021
г. Тюмень
12 июня 2021 года
Решение в виде резолютивной части принято 04 июня 2021 года

Мотивированное решение составлено 12 июня 2021 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Скачковой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное)

к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Тюменской области «Ишимский медицинский колледж» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: адрес: 627750, <...>)

о взыскании 26500 руб. штрафных санкций за нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) (далее – истец, управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Тюменской области «Ишимский медицинский колледж» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 26500 руб. штрафных санкций за нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года.

Настоящее дело в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда в виде резолютивной части от 04.06.2021 заявленные требования удовлетворены частично, с государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Ишимский медицинский колледж» взысканы для зачисления в бюджет фонда финансовые санкции в размере 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года, а также в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 75,47 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10.06.2021 учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения, то есть в срок, установленный законом.

На основании абзаца 3 части 2 статьи 229 АПК РФ судом составлено мотивированное решение на основании соответствующего заявления, поступившего от лица, участвующего в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе из Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В силу статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции от 20.07.2020) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

17.02.2020 учреждением в управление представлены сведения по форме СЗВ-М «исходная» за январь 2020 год в отношении 82 застрахованных лиц; 10.04.2020 - сведения формы СЗВ-М «отменяющая» за январь 2020 год в отношении 5 застрахованных лиц; 13.04.2020 - сведения формы СЗВ-М «дополняющая» за январь 2020 год в отношении 53 застрахованных лица.

По факту нарушения срока представления отчетности за январь 2020 год в отношении 53 застрахованных лиц 03.07.2020 в отношении учреждения составлен акт о выявленных правонарушениях в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 082S18200009195.

Решением управления от 03.08.2020 № 082S19200009697 учреждение привлечено к ответственности в виде взыскания финансовой санкции в размере 26500 руб.

На основании данного решения управлением в адрес учреждения выставлено требование от 03.09.2020 № 082S0120A0T6IVX об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. На учреждение возложена обязанность по оплате финансовых санкций в размере 26500 руб.

Указанные решение и требование были предметом оспаривания учреждением в Арбитражном суде Тюменской области в рамках дела № А70-17142/2020.

18.02.2021 Арбитражным судом Тюменской области по делу № А70-17142/2020 принято решение, оставленное без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2021, о признании незаконным и отмене решения от 03.08.2020 № 082S19200009697 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесенное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г Ишиме Тюменской области (межрайонное), в части привлечения ГАПОУ ТО «ИШИМСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере, превышающем 1000 руб.; о признании недействительным требование от 03.09.2020 № 082S0120A0T6IVX об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части возложения на ГАПОУ ТО «ИШИМСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» обязанности по оплате штрафа в размере, превышающем 1000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Под обстоятельствами, которые могут быть установленными следует понимать обстоятельства, имеющие правовое значение. Правовое значение обстоятельств выявляется и устанавливается в результате правовой оценки доказательств, их существования и смысла. Обстоятельства, существование и правовое значение которых установлено с соблюдением установленного законодательством порядка, в случаях, предусмотренных законом, не нуждаются в повторном доказывании и должны приниматься, как доказанные.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Судом также учитывается позиция, изложенная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2009 № 14786/08, согласно которой оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению не означает допустимости их необоснованной оценки, при которой содержательно тождественные обстоятельства получают диаметрально противоположное толкование, без указания каких-либо причин этого.

Учитывая указанные нормы права, позицию Конституционного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд принимает во внимание обстоятельства, установленные судебными актами по делу № А70-17142/2020, в качестве преюдициальных.

Обстоятельства, связанные с наличием смягчающих ответственность обстоятельств, были исследованы и учтены судом в рамках рассмотрения дела № А70-17142/2020, и не нуждаются в повторном оценке.

Из материалов дела следует, что в добровольном порядке требование от 03.09.2020 № 082S0120A0T6IVX об уплате 26500 руб. ответчик не исполнил, доказательств уплаты образовавшейся задолженности не представил.

В силу части 1 статьи 65 и части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер финансовых санкций решением Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-17142/2020 снижен, требования управления подлежат удовлетворению в оставшейся части, в размере 1000 руб.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 указанной статьи).

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 АПК РФ настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 69, 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Ишимский медицинский колледж» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: адрес: 627750, <...>) для зачисления в бюджет фонда финансовые санкции в размере 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 75,47 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья



Скачкова О.А.