Решение от 21 мая 2020 г. по делу № А68-43/2020

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-43/2020

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «КредитЭкспресс финанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: ФИО2, о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в заседании: от заявителя, ответчика, третьего лица - не явились, извещены,

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области (далее по тексту решения также – УФССП России по Тульской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «КредитЭкспресс финанс» (далее по тексту решения также – общество) по части 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту решения - КоАП РФ).

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик отзыв на заявление не представил; в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя, ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 10.08.2019 в УФССП России по Тульской области поступило обращение ФИО2 о совершении сотрудниками ООО «КредитЭкспресс финанс» неправомерных действий, связанных с возвратом просроченной задолженности.

В связи поступившим обращением ФИО2 Управлением на основании приказа от 28.10.2019 № 402 в период с 28.10.2019 по 25.11.2019 в отношении ООО «КредитЭкспресс финанс» проведена внеплановая документарная проверка по осуществлению деятельности по возврату просроченной задолженности.

На запрос УФССП России по Тульской области от 28.10.2019 № 71907/19/22793 ООО «КредитЭкспресс финанс» представлен ответ от 11.11.2019. Из содержания указанного ответа следует, что ФИО2 являлась клиентом ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани»; ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани» переуступило долг (права требования) ФИО2, образовавшийся вследствие неисполнения ею своей обязанности по исполнению договора № 8587785 от 02.05.2016, заключенного между ФИО2 и ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани», в ООО «Вилдон Инвестмент», которое согласно агентскому договору № 1 от 26.07.2016 уполномочило ООО «КЭФ» на взыскание указанного долга в свою пользу. Источником получения информации, содержащей данные о должнике ФИО2, являлось ООО «Вилдон Инвестмент», которое, в свою очередь, получило данные о должнике от ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани». Документы, подтверждающие образование долга ФИО2, в соответствии с агентским договором обществу не передавались. Дата передачи реестра должников в ООО «КЭФ» -15.10.2018. В процессе взыскания долга с ФИО2 по вышеуказанному договору ООО «КЭФ» осуществляло следующие действия: исходящие телефонные звонки (08.08.2019, 10.08.2019), отправка смс/голосовых сообщений (11.07.2019, 12.07.2019, 01.08.2019), а также почтовых отправлений по месту жительства ФИО2 (24.10.2018,28.11.2018, 03.09.2019). Абонентский номер <***> ООО «КЭФ» не принадлежит; абонентские номера <***>, +7-977-140-0184, 8-977-139-8468 принадлежат ООО «КЭФ». Взыскание задолженности с ФИО2 не осуществляется с 03.09.2019 в связи с дальнейшей нецелесообразностью.

УФССП России по Тульской области в рамках административного расследования по факту осуществления взаимодействия с ФИО2 в рамках взыскания просроченной задолженности получен ответ оператора связи ООО «Т2 Мобайл», согласно которому абонентский номер <***> принадлежит и используется ООО «КЭФ».

Данный факт свидетельствует о нарушении части 5 статьи 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, представлена недостоверная информация в рамках запроса от 28.10.2019 № 71907/19/22793.

Согласно представленной заявителем детализации на абонентский номер, зарегистрированный за ФИО2, в период календарной недели на абонентский номер должника с номера <***>, зарегистрированного за ООО «КЭФ», поступило 3 входящих звонка по вопросу взыскания просроченной задолженности (08.08.2019 в 14:45 длительностью 11 секунд, 09.08.2019 в 18:30 длительностью 00:19 секунд, 10.08.2019 в 11:56 длительностью 02:21), что превышает допустимое количество взаимодействия посредством телефонных переговоров.

В период с 08.08.2019 по 10.08.2019 на абонентские номера, зарегистрированные за заявителем, сотрудниками ООО «КЭФ» осуществлено 3 исходящих звонка при допустимых 2 телефонных переговоров по вопросу взыскания просроченной задолженности в неделю.

Согласно информации, представленной ООО «КЭФ», на абонентский номер 08.08.2019 в 14:47 осуществлен телефонный звонок длительностью 45 секунд по вопросу взыскания просроченной задолженности, а также согласно представленной детализации ООО «КЭФ» осуществлен телефонный звонок с абонентского номера <***> 08.08.2019 в 14:46 длительностью 50 секунд, в ходе телефонных переговоров установлен факт того, что указанный абонентский номер не находится в пользовании ФИО2, а находится в пользовании несовершеннолетнего племянника должника, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается объяснением ФИО2 и аудиозаписью телефонных переговоров, представленных ООО «КЭФ», однако сотрудник ООО «КЭФ», которому еще 11.07.2019 стало известно о нахождении абонентского номера в пользовании несовершеннолетнего лица продолжал выяснять, кем приходится данное лицо ФИО2

Кроме того, ответ ООО «КЭФ» содержит почтовое уведомление «Единый платежный лист» со сроком оплаты до 20.09.2019, на адресном листе, доступном для неопределенного круга лиц, содержится надпись «Предупреждаем! Уклонение от оплаты долга ведет к последствиям», оказывающая на должника психологическое давление и вводящая его в заблуждение относительно наступления неблагоприятных последствий в случае неоплаты задолженности, принимая во внимание, что в письмах от 24.10.2018, 28.11.2018 ООО «КЭФ» указывает на возможность обращения в суд с целью взыскания просроченной задолженности, а также в правоохранительные органы для организации проверки наличия в действиях должника признаков уголовно наказуемых деяний, а также ссылается на полномочия Федеральной службы судебных приставов по реализации имущества должника в счет погашения задолженности.

По результатам проверки Управлением в действиях общества были установлены нарушения части 2 статьи 6, частей 3, 7 статьи 7 Федерального закона от 03.06.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Усмотрев в действиях ООО «КредитЭкспресс финанс» признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, 12.12.2019 должностным лицом Управления в отношении общества составлен протокол № 88/19/71000-АП об административном правонарушении по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ в отсутствие общества.

Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проанализировав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, образуют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ является юридическое лицо, включенное в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ).

Статьей 4 Закона № 230-ФЗ предусмотрено, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 2 части 1 статьи 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником с момента получения документов, подтверждающих наличие оснований, свидетельствующих, что он является несовершеннолетним лицом (кроме эмансипированного).

Частью 3 статьи 7 Закона № 230-ФЗ предусмотрено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

Согласно части 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

Согласно подпункту «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовного преследования.

В силу пункта 4 части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Из материалов дела следует, что в Управление поступило обращение ФИО2 о совершении сотрудниками ООО «КредитЭкспресс финанс» неправомерных действий, связанных с возвратом просроченной задолженности с нарушениями положений Закона № 230-ФЗ.

В ходе проверки Управлением получена информация от ФИО2, а также от общества по работе с ее задолженностью.

Согласно представленным документам, ФИО2 являлась клиентом ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани»; ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани» переуступило долг (права требования) ФИО2, образовавшийся вследствие неисполнения ею своей обязанности по исполнению договора № 8587785 от 02.05.2016, заключенного между ФИО2 и ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани», в ООО «Вилдон Инвестмент», которое согласно агентскому договору № 1 от 26.07.2016 уполномочило ООО «КЭФ» на взыскание указанного долга в свою пользу. Источником получения информации, содержащей данные о должнике ФИО2, являлось ООО «Вилдон Инвестмент», которое, в свою очередь, получило данные о должнике от ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компани». Документы, подтверждающие образование долга ФИО2, в соответствии с агентским договором обществу не передавались. Дата передачи реестра должников в ООО «КЭФ» -15.10.2018. В процессе взыскания долга с ФИО2 по вышеуказанному договору ООО «КЭФ» осуществляло следующие действия: исходящие телефонные звонки (08.08.2019, 10.08.2019), отправка смс/голосовых сообщений (11.07.2019, 12.07.2019, 01.08.2019), а также почтовых отправлений по месту жительства ФИО2 (24.10.2018,28.11.2018, 03.09.2019). Абонентский номер <***> ООО «КЭФ» не принадлежит; абонентские номера <***>, +7-977-140-0184, 8-977-139-8468 принадлежат ООО «КЭФ». Взыскание задолженности с ФИО2 не осуществляется с 03.09.2019 в связи с дальнейшей нецелесообразностью.

УФССП России по Тульской области в рамках административного расследования получен ответ оператора связи ООО «Т2 Мобайл», согласно которому абонентский номер <***> принадлежит и используется ООО «КЭФ», что свидетельствует о нарушении части 5 статьи 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, представлена недостоверная информация в рамках запроса от 28.10.2019 № 71907/19/22793.

Согласно детализации звонков в отношении абонентского номера, зарегистрированного за ФИО2, в период календарной недели на абонентский номер должника с номера <***>, зарегистрированного за ООО «КЭФ», поступило 3 входящих звонка по вопросу взыскания просроченной задолженности (08.08.2019 в 14:45 длительностью 11 секунд, 09.08.2019 в 18:30 длительностью 00:19 секунд, 10.08.2019 в 11:56 длительностью 02:21), что превышает допустимое количество взаимодействия посредством телефонных переговоров.

В период с 08.08.2019 по 10.08.2019 на абонентские номера, зарегистрированные за заявителем, сотрудниками ООО «КЭФ» осуществлено 3 исходящих звонка при допустимых 2 телефонных переговоров по вопросу взыскания просроченной задолженности в неделю.

Согласно информации, представленной ООО «КЭФ», на абонентский номер 08.08.2019 в 14:47 осуществлен телефонный звонок длительностью 45 секунд по вопросу взыскания просроченной задолженности, а также согласно представленной детализации ООО «КЭФ» осуществлен телефонный звонок с абонентского номера <***> 08.08.2019 в 14:46 длительностью 50 секунд, в ходе телефонных переговоров установлен факт того, что указанный абонентский номер не находится в пользовании ФИО2, а находится в пользовании несовершеннолетнего племянника должника, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается объяснением ФИО2 и аудиозаписью телефонных переговоров, представленных ООО «КЭФ», однако сотрудник ООО «КЭФ», которому еще 11.07.2019 стало известно о нахождении абонентского номера в пользовании несовершеннолетнего лица продолжал выяснять, кем приходится данное лицо ФИО2

Кроме того, ответ ООО «КЭФ» содержит почтовое уведомление «Единый платежный лист» со сроком оплаты до 20.09.2019, на адресном листе, доступном для неопределенного круга лиц, содержится надпись «Предупреждаем! Уклонение от оплаты долга ведет к последствиям», оказывающая на должника психологическое давление и вводящая его в заблуждение относительно наступления неблагоприятных последствий в случае неоплаты задолженности, принимая во внимание, что в письмах от 24.10.2018, 28.11.2018 ООО «КЭФ» указывает на возможность обращения в суд с целью взыскания просроченной задолженности, а также в правоохранительные органы для организации проверки наличия в действиях должника признаков уголовно наказуемых деяний, а также ссылается на полномочия Федеральной службы судебных приставов по реализации имущества должника в счет погашения задолженности, которая несоответствует требованиям подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ, устанавливающим недопусимость осуществления направленных на возврат просроченной задолженности действий кредитора и (или) лица, действующего от его имени и в его интересах, связанных с введением должника в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного предследования.

Статьей 6 Закона от 03.06.2016 № 230-ФЗ закреплены условия, требующие обязательного соблюдения при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, со стороны кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Так, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования (подпункты «а», «б» пункта 5 части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ).

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.12.2016 № 670 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и в Положение, утвержденное этим Указом, в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» и в Положение, утвержденное этим Указом» на Федеральную службу судебных приставов возложена функция по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

ООО «КредитЭкспресс финанс» включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности (свидетельство от 12 января 2017 года № 5/17/77000-КЛ).

Согласно части 2 статьи 14.57 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ выражается в действиях, совершенных в интересах кредитора, в виде получения уведомлений от ООО «КредитЭкспресс финанс» гр. ФИО2, в которых были нарушены требования части 2 статьи 6, частей 3, 7 статьи 7 Закона № 230-ФЗ путем введения должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательств для должника, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, а также осуществлялись действия направленные на возврат просроченной задолженности путем взаимодействия с несовершеннолетним лицом.

Обстоятельства совершения ООО «КредитЭкспресс финанс» административного правонарушения, факт совершения правонарушения подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и обществом документально не опровергнуты, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Доказательств обратного общество не представило.

На основании части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что ООО «КредитЭкспресс финанс» были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства в сфере деятельности по взысканию просроченной задолженности в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, в действиях общества.

Согласно Положению о Федеральной службе судебных приставов, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

Органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр, Федеральная служба судебных приставов определена постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 № 1402.

В соответствии с пунктом 104 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 КоАП РФ, являются должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Приказа ФССП России от 28.12.2016 № 827 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности», протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.57 КоАП РФ, вправе составлять начальники отделов, в компетенцию которых входят функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, аппаратов управления территориальных органов ФССП России, их заместители.

Срок давности привлечения общества к административной ответственности согласно статье 4.5 КоАП РФ не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, учитывая факты систематического допущения обществом аналогичных нарушений, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ. При этом применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях является правом суда.

Правовых оснований для назначения наказания ниже низшего предела санкции в порядке части 3.2. статьи 4.1 КоАП РФ, а также для замены штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку общество уже привлекалось к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Суд, учитывая характер выявленных нарушений, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, степень вины лица привлекаемого к ответственности, факты многократного привлечения общества к административной ответственности за однородные правонарушения, устанавливает наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок со дня вступления решения в законную силу. В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в соответствии с положениями Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и частью 4.2 статьи 206 АПК РФ решение направляется судебному приставу для принудительного исполнения.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тульской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области л/с <***>)

Банк - Отделение Тула г. Тула

БИК 047003001, ИНН <***>, КПП 710401001

ОКТМО 70701000

р/сч <***>

КБК 32211617000016017140

УИН 32271000190000088015

Документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа, должны быть представлены в суд со ссылкой на номер дела.

В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения у суда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке, решение направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также для составления протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области (ул. 9 мая, д. 1, г. Тула) удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Кредитэкспресс Финанс», зарегистрированное в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве 28.11.2012, ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 127055, ул. Бутырский вал, д. 68/70, стр. 1, эт. 6, пом. I, ком. 62, г. Москва, к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н. А. Рыжикова