Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А14-5456/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-5456/2018

«16» мая 2019 г.

Резолютивная часть решения оглашена15 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 мая 2019 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Бобрешовой А.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Семилукского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 396901, <...>,

к муниципальному унитарному предприятию города Воронежа «Водоканал Воронежа», (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №19 от 26.07.2016 года за период с 1 марта 2017 года по 30 сентября 2018 года в размере 1 327 332 руб. 53 коп., пени в размере: 1 415 821 руб. 36 коп.

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, Муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «ЭКОЦЕНТР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Воронеж, Муниципальное образование городского округа город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики.

При участии в заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности;

от ответчика: представитель не явился, надлежащее извещение;

от третьих лиц: представитель не явился, надлежащее извещение;

установил:

Администрация Семилукского муниципального района Воронежской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Воронежа «Водоканал Воронежа» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №19 от 26.07.2016 года за период с 1 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года в размере 1 682 836 рублей 42 копейки в том числе: задолженность арендной плате в размере: 884 888 рублей 35 копеек; задолженность по уплате пени в размере 797 948 рублей 7 копеек. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, Муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «ЭКОЦЕНТР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Воронеж, Муниципальное образование городского округа город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения сторон, дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц.

Руководствуясь ст. 163 АПК РФ, суд определил: объявить перерыв в судебном заседании 13 мая 2019 года до 15 мая 2019 года, о чем на сайте суда была размещена соответствующая информация.

В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 15.05.2019 года, изготовление полного текста решения отложено до 16.05.2019 года.

Истцом в порядке ст.ст. 41, 49 АПК РФ уточнены исковые требования, а именно просит взыскать муниципального унитарного предприятия города Воронежа «Водоканал Воронежа» задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №19 от 26.07.2016 года за период с 1 марта 2017 года по 30 сентября 2018 года в размере 1 327 332 руб. 53 коп., пени в размере 1 415 821 руб. 36 коп.

Суд, руководствуясь ст. ст. 49, 159 АПК РФ, определил: ходатайство об уточнении иска удовлетворить.

Истец поддержал исковые требования в полном объёме, ответчик против исковых требований возражает, третьи лица полагаются на усмотрение суда.

Из материалов дела следует, что между Администрацией Семилукского муниципального района Воронежской области и муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Производственное объединение по обращению с отходами» заключен договор аренды земельного участка №19 от 26.07.2006, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из категории земель – земли промышленного и иного специального назначения, с кадастровым номером 36:28:84 00 013:0056, находящийся по адресу: Воронежская область, Семилукский район, отработанные отвалы рудника «Средний», полигон по захоронению твердых бытовых и нетоксичных промышленных отходов, для обслуживания полигона по захоронению твердых бытовых и нетоксичных промышленных отходов, общей площадью 388160 кв.м.

Срок аренды земельного участка устанавливается на 49 лет с 26.07.2006 по 26.07.2055.

По акту приема-передачи от 26.07.2006 земельный участок передан арендатору.

Договор зарегистрирован в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Исходя из п. 3.1 договора (в редакции дополнительного соглашения №24 от 22.08.2012) общая сумма годовой арендной платы за земельный участок составляет 884888,35 руб.

Согласно п. 3.2 договора (в редакции дополнительного соглашения №24 от 22.08.2012) арендная плата перечисляется ежеквартально не позднее 25 числа первого месяца квартала (не позднее 25 января, 25 апреля, 25 июля, 25 октября текущего года).

МКП «ПООО» 26.09.2017 года прекратило деятельность юридического лица путём реорганизации в форме присоединения к МУП «Водоканал Воронежа». В соответствии с ч. 2 ст. 58. ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В результате длительного отсутствия платежей со стороны МКП «ПООО» а после присоединения со стороны МУП «Водоканал Воронежа» образовалась крупная задолженность, по причине чего 16 января 2018 года администрацией Семилукского муниципального района Воронежской области была направлена претензия генеральному директору МУП «Водоканал Воронежа» ФИО3 Он был уведомлен о необходимости оплаты ранее сформировавшейся задолженности перед районной администрацией, взысканной с МКП «ПООО» Арбитражным судом Воронежской области решением от 14.03.2016 г. по делу № А14-18609/2015 и решением от 15.05.2017 г. по делу № А14-3019/2017 и возможности в судебном порядке взыскания вновь образовавшейся с 1 марта 2017 года задолженности.

Истец направил ответчику претензию №01-87 от 16.01.2018 с предложением погасить имеющуюся задолженность и пени в десятидневный срок с момента получения претензии, которая осталась без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения сторон урегулированы договором аренды (ст.ст. 606, 608 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные договором сроки в согласованной сумме.

Размер и сроки внесения арендной платы определены сторонами в п.п. 3.1-3.2 договора аренды и дополнительном соглашении.

МКП «ПООО» 26.09.2017 года прекратило деятельность юридического лица путём реорганизации в форме присоединения к МУП «Водоканал Воронежа». В соответствии с ч. 2 ст. 58. ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Факт наличия задолженности ответчика по договору аренды доказан материалами дела.

При указанных обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате по договору №19 от 26.07.2006 за период с 1 марта 2017 года по 30 сентября 2018 года в размере 1 327 332 руб. 53 коп.

Истцом также были заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 1 415 821 руб. 36 коп.

Согласно ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, на должника возлагается ответственность в форме уплаты неустойки (штрафа, пени) – определенной договором денежной суммы, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 5.2 договора (в редакции дополнительного соглашения №24 от 22.08.2012) стороны предусмотрели, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку наличие задолженности установлено судом, то требование о взыскании пени также является обоснованным.

Истец расчет задолженности и пени произвел в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании пени в размере 1 415 821 руб. 36 коп.

Довод ответчика том, что в соответствии с передаточным актом от 06.09.2017г. утвержденного Руководителем управления жилищно-коммунального хозяйства, права и обязанности по договору аренды №19 от 26.07.2006г. переданы не были, не соответствует материалам дела, а также положениям ст. 58 ГК РФ.

В обоснование своих возражений ответчик и третье лицо - МКП «ЭкоЦентр» ссылаются на следующие обстоятельства.

На основании приказов Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж от 18.08.2016 № 760 и от 23.11.2016 № 1026 на баланс и в оперативное управление МКП «ЭкоЦентр» было передано неиспользуемое движимое муниципальное имущество изъятое из оперативного управления МКП «ПООО». В адрес Администрации Семилукского муниципального района Воронежской области было направлено обращение о рассмотрении вопроса о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 36:28:8400013:56, площадью 388160 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, отработанные отвалы рудника "Средний", полигон по захоронению твердых бытовых и нетоксичных промышленных отходов, муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «ЭкоЦентр».

Однако, в предоставлении земельного участка МКП «ЭкоЦентр» было отказано по причине не осуществления оплаты МКП «ПООО» по вышеуказанному договору аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 39.9. Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа. В перечень субъектов, которым участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование входят казенные предприятия. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования казенным предприятиям не допускается.

Таким образом, с момента вступления в силу Федерального закона от 29.12.2006 № 261-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации» муниципальному казенному предприятию «ПООО» земельный участок должен был предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования. В 2014 году законодательно введен запрет на предоставление казенным предприятиям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования (ст. 39.9. введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). То есть, договор аренды подлежал расторжению, права на участок переоформлению на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании вышеизложенного, ответчик и третье лицо считают действие договора аренды земельного участка № 19 от 26.07.2006 с момента внесения вышеуказанных изменений в Земельный кодекс недействительным, нарушающим требования закона.

Суд не может согласиться с данными доводами в связи с тем, что заявлений о признании договора аренды земельного участка № 19 от 26.07.2006 недействительной сделкой в суд не подавалось, договор в установленном порядке сторонами не расторгнут, факт наличия на полигоне твердых бытовых и нетоксичных промышленных отходов подвтрежден материалами дела, а также вступившими в законную силу судебными актами.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении истцом условий займа, выразившегося в неисполнении последним своего обязательства, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 2 743 153,89 рублей.

Истец на основании ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, которая составляет 36 716 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 9, 49, 65, 70, 71, 110, 123, 156, 163, 167-170, 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Воронежа «Водоканал Воронежа», (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, в пользу Администрации Семилукского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 396901, <...>, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №19 от 26.07.2016 года за период с 1 марта 2017 года по 30 сентября 2018 года в размере 1 327 332 руб. 53 коп., пени в размере 1 415 821 руб. 36 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Воронежа «Водоканал Воронежа», (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 716 руб. госпошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа.

Судья А.Ю. Бобрешова