Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А82-15977/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15977/2023
г. Ярославль
22 октября 2024 года
Резолютивная часть решения принята 09 октября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Тепениной Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Куликовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью "Монтажник плюс"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Ярославского муниципального района (ИНН <***>), Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области

(ИНН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, министерства строительства Ярославской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности


в отсутствие участников процесса,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Монтажник плюс" (далее также общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к министерству строительства Ярославской области о признании права собственности:

- на административное нежилое здание, 2017 года постройки, кирпичное, количество этажей 3, площадью 269,8 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401:390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1;

- на нежилое здание (металлический ангар), 2008 года постройки, количество этажей 1, площадью 248,8 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401: 390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1.

- на нежилое здание (бытовое здание), 2012 года постройки, металлическое, количество этажей 1, площадью 182,9 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401: 390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1.

- на нежилое здание (гараж), 2011 года постройки, металлическое, количество этажей 1, площадью 412,7 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401:390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Определением суда от 27.02.2024 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО3, производство по делу приостановлено.

От экспертной организации поступило заключение.

Определением суда от 25.06.2024 возобновлено производство по делу № А82-15977/2023.

После проведения по делу судебной экспертизы и поступления заключения эксперта истец уточнил исковые требования, просил:

- признать право собственности на административное нежилое здание, 2017 года постройки, кирпичное, количество этажей 3, площадью 269,8 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401: 390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1.

- признать право собственности на нежилое здание -металлический ангар, 2008 года постройки, количество этажей 1, площадью 248,8 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401: 390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1.

- признать право собственности на нежилое здание - бытовое здание, 2012 года постройки, металлическое, количество этажей 1, площадью 182,9 кв.м ., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401: 390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Министерство строительства Ярославской области в представленном отзыве просило исключить данное лицо из числа ответчиков и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица.

Определением суда от 28.08.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Ярославского муниципального района, Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области, в качестве третьего лица – министерство строительства Ярославской области.

Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Ярославского муниципального района представило отзыв.

Лица, участвующие в деле, извещенные о судебном процессе, явку представителей не обеспечили.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела (в том числе, представленные в электронном виде), суд установил следующее.

Истец является собственником земельного участка по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе п. Щедрино, с кадастровым номером 76:17:144401: 390, общей площадью 4862 кв.м.

Истец пояснил, что на данном земельном участке обществом возведены объекты капитального строительства: административное здание, 2017 года постройки, кирпичное, количество этажей 3, площадью 269,8 кв.м., металлический ангар, 2008 года постройки, количество этажей 1, площадью 248,8 кв.м. бытовое здание, 2012 года постройки, металлическое, количество этажей 1, площадью 182,9 кв.м; гараж, 2011 года постройки, металлическое, количество этажей 1, площадью 412,7 кв.м.

23.01.2019 г. департаментом строительства Ярославской области отказано истцу в выдаче разрешения на строительство административно-бытового здания по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе п. Щедрино.

Истец на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился с иском в суд (с учётом уточнения).

По ходатайству истца, в рамках рассмотрения настоящего дела, определением от 27.02.2024 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО3, перед которым были поставлены вопросы:

1. Соответствуют ли объекты

административное здание, 2017 года постройки, кирпичное, количество этажей 3, площадью 269,8 кв.м.,

металлический ангар, 2008 года постройки, количество этажей 1, площадью 248,8 кв.м.,

бытовое здание, 2012 года постройки, количество этажей 1, площадью 182,9 кв.м.,

гараж, 2011 года постройки, металлическое, количество этажей 1, площадью 412,7 кв.м.,

по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе п. Щедрино

на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401:390

проектной документации, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам постройки?

2. Позволяет ли техническое состояние объектов эксплуатировать их без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде?

3. Являются ли указанные объекты объектами завершенного строительства?

Согласно заключению эксперта обследуемые объекты «Административное здание», «Ангар», «Бытовое здание» - нежилые здания, соответствуют строительным нормам и правилам, техническим регламентам, градостроительным, противопожарным нормам, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам застройки. «Гараж» не соответствует строительным нормам и правилам, техническим регламентам, градостроительным нормам, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории. Текущее техническое состояние конструкций Административного здания - работоспособное. Текущее техническое состояние Административного здания в целом - работоспособное. Текущее техническое состояние конструкций Ангара -работоспособное. Текущее техническое состояние Ангара в целом - работоспособное. Текущее техническое состояние конструкций Бытового здания -работоспособное. Текущее техническое состояние Бытового здания в целом -работоспособное. Текущее техническое состояние конструкций Гаража - от аварийного до работоспособного. Текущее техническое состояние Гаража в целом - аварийное. Текущее техническое состояние обследуемых объектов «Административное здание», «Ангар», «Бытовое здание» позволяет эксплуатировать их без нарушения прав, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде. Эксплуатация обследуемого объекта «Гараж», в текущем техническом состоянии (аварийном) несет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде. Обследуемые объекты «Административное здание», «Ангар», «Бытовое здание», «Гараж» являются объектами завершенного строительства.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, представленные доказательства, суд исходит из следующего.

В силу положений статей 8, 218 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на вновь возведенный объект недвижимости подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, которая, в свою очередь, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт создания объекта, в том числе на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Признание права собственности на самовольную постройку, а, следовательно, ее сохранение, осуществляется судом при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", далее - Постановление Пленума N 10/22).

В силу статьи 222 ГК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума N 10/22 самовольная постройка может быть сохранена, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления от 29.04.2010 № 10/22).

Таким образом, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также установить имеются ли права на земельный участок, позволяющие сохранить постройку.

Земельный участок с кадастровым номером 76:17:144401:390, на котором истец осуществил строительство административного здания, металлического ангара, бытового здания, принадлежит истцу на праве собственности.

В отношении испрашиваемых объектов обществом получены технические планы от 06.07.2023, положительные заключения общества с ограниченной ответственностью "Артгруппроект плюс".

Материалы дела, в том числе заключение судебной экспертизы, подтверждают, что испрашиваемые (с учётом уточнения) объекты соответствуют строительным нормам и правилам, техническим регламентам, градостроительным, противопожарным нормам, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам застройки; техническое состояние объектов позволяет эксплуатировать их без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении спорных построек, исковые требования общества с учётом уточнения признаются судом обоснованными. Доводов, свидетельствующих об обратном, участниками процесса не приведено.

Ввиду того, что обращение в суд с иском вызвано необходимостью оформления права на объект, судебные расходы в сумме 18 000 руб. истцу не возмещаются. Излишне перечисленная обществом в доход федерального бюджета государственная пошлина подлежит возврату на основании положений статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Монтажник плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на административное нежилое здание, 2017 года постройки, кирпичное, количество этажей 3, площадью 269,8 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401: 390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Монтажник плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на нежилое здание -металлический ангар, 2008 года постройки, количество этажей 1, площадью 248,8 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401: 390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Монтажник плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на нежилое здание - бытовое здание, 2012 года постройки, металлическое, количество этажей 1, площадью 182,9 кв.м ., расположенное по адресу: Ярославская обл., Ярославский район, Телегинский с/с в районе п. Щедрино на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401: 390, согласно техническому плану от 06.07.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Монтажник плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 93 170 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 12.09.2023 № 394. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Ю.М. Тепенина