Решение от 21 января 2019 г. по делу № А33-16342/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


21 января 2019 года


Дело № А33-16342/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.01.2019. В полном объёме решение изготовлено 21.01.2019.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Канская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищник» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Канск, Красноярский край,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 26.12.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

акционерное общество «Канская ТЭЦ» (далее - АО «Канская ТЭЦ»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищник» (далее - ООО «Жилищник»; ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с января по март 2018 года в размере 4 216 464,82 руб.

Определением от 18.07.2018 исковое заявление принято к производству суда; предварительное и судебное заседания назначены на 30.08.2018.

В судебном заседании 01.11.2018 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований истцом в связи с произведенным перерасчетом нормативного потребления на ГВС с учетом временного отсутствия проживающих в жилом доме № 46 в <...> в спорный период; просит взыскать с ответчика задолженность в размере 4 215 800,68 руб. за тепловую энергию, потребленную за период с января по март 2018 года.

Протокольным определением от 01.11.2018 судебное заседание отложено на 14.01.2019.

В судебное заседание 14.01.2019 представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения со ссылкой на доказательства, приложенные к иску, а также на ранее направленные и представленные в материалы дела пояснения (с приложением расчетов по предложению суда и подтверждающих документов).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

От ответчика в материалы дела поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя; просит отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме в связи с их недоказанностью.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» (теплоснабжающая организация, ТСО; в настоящее время - АО «Канская ТЭЦ») и ООО «Жилищник» (потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 8861 от 22.12.2014 (с учетом дополнений и изменений), согласно которому ТСО обязуется поставить потребителю через присоединённую сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а потребитель - оплачивать принятый ресурс.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что отпуск ресурса на объекты потребителя (Приложение № 3) производится ТСО в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности тепло потребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети ТСО или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 2).

В силу пункта 2.1.1 договора ТСО обязана поставлять ресурс на объекты теплоснабжения с учетом максимальных нагрузок, определенных Приложением № 3 и с соблюдением параметров, определенных в Приложение № 7 к договору.

Согласно пункту 3.1.1 договора потребитель обязуется принимать и оплачивать ресурс и нормативные потери по теплотрассе, находящейся на его балансе, а также все другие платежи, выявленные и актированные потери ресурса в сроки и на условиях, определенных настоящим договором.

В разделе 4 договора сторонами определено количество и режим подачи ресурса.

В соответствии с пунктами 7.2, 7.4 договора расчетный период для оплаты за ресурс устанавливается равным календарному месяцу. Платежи осуществляются потребителем до 10 числа месяца, следующего за расчетным, за потребление ресурса в сумме, указанной в счете-фактуре, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО.

На основании пункта 11.1 договора он вступает в силу с момента его подписания, распространяя своё действие на отношения сторон с 01.09.2014; действует по 31.12.2014 и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо заключении договора на иных условиях. Прекращение действия договора не прекращает обязательств потребителя по оплате ресурса.

Перечень объектов, обслуживаемых абонентом, указан в Приложении № 3 к договору № 8861 от 22.12.2014.

Истцом также заявлено о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию, поставленную на объекты ответчика (жилые дома по адресам: г. Канск, мкр. 6-й Северо-Западный, дома 2, 67, ул. 40 лет Октября, дом 40) в период с января по март 2018 года, при отсутствии заключенного сторонами договора в отношении данных объектов.

В качестве основания данного требования истец ссылается на следующие акты бездоговорного потребления:

- № 71 от 24.01.2018, подписанный представителями сторон; указано, что в многоквартирных жилых домах по адресам: г. Канск, мкр. 6-й Северо-Западный, дома 2, 67, ул. 40 лет Октября, дом 40, продолжается, бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя; за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 ООО «Жилищник» будет предъявлен счет;

- № 195 от 21.02.2018, подписанный представителями сторон; указано, что в многоквартирных жилых домах по адресам: г. Канск, мкр. 6-й Северо-Западный, дома 2, 67, ул. 40 лет Октября, дом 40, продолжается, бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя; за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.02.2018 по 28.02.2018 ООО «Жилищник» будет предъявлен счет;

- № 331 от 26.03.2018, подписанный представителями сторон; указано, что в многоквартирных жилых домах по адресам: г. Канск, мкр. 6-й Северо-Западный, дома 2, 67, ул. 40 лет Октября, дом 40, продолжается бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя; за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.03.2018 по 31.03.2018 ООО «Жилищник» будет предъявлен счет. В данном акте приведен расчет объема потребленного ресурса по каждому дому отдельно.

В данных актах приведены расчеты объема потребленного ресурса по каждому дому отдельно.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Действующим законодательством предусмотрен механизм регулирования правовых отношений, связанных с поставкой ресурсоснабжающими организациями указанных ресурсов в многоквартирные жилые дома и их оплатой.

Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

В силу положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 49 Правил № 307 обязанность по оплате потребленного коммунального ресурса возникает у абонента (потребителя), который через присоединенную сеть должен принять энергию.

По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка управления многоквартирным жилым домом находится в сфере ведения собственников жилых помещений. Заключение договора с управляющей организацией или ТСЖ также относится к компетенции собственника жилых помещений.

Согласно пунктам 1 - 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В связи с тем, что подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Поскольку тепловая энергия поставлялась в жилые многоквартирные дома, к отношениям сторон в спорный период подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 6 Правил № 354 (в редакции, действующей с 01.01.2017) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Пунктом 38 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 42(1) Привил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 Приложения № 2 к Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 Приложения № 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В пункте 42(2) Правил № 354 предусмотрено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) Приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» до вступления в силу решения Правительства Красноярского края об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» на территории города Красноярска равномерно в течение календарного года.

Исходя из изложенных норм, с 01.01.2017 расчеты за потребленную тепловую энергию в части коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края производятся равномерно в течение календарного года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п, пунктами 42 (1), 43 Правил № 354, по формулам 2(1), 3 (1), 3 (2) Правил № 354. При этом корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится в I-ом квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) Приложения № 2 к Правилам № 354.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец доказал обоснованность исковых требований в части взыскания с ответчика 4 090 587,29 руб. задолженности за тепловую энергию, рассчитанной, исходя из норматива потребления тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, установленного Постановлением Правительства Красноярского края № 276-п от 17.05.2017. Основания для взыскания задолженности в остальной сумме отсутствуют, поскольку необоснованно определять объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, на основании показаний общедомовых приборов учета, фиксирующих количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, в целях оказания услуги по горячему водоснабжению. Доводы ответчика об отсутствии у него заявленной в иске задолженности в полном объеме не соответствуют материалам дела и нормам действующего законодательства.

В силу пункта 7.2 договора № 8861 от 22.12.2014 расчетный период для оплаты за ресурс устанавливается равным календарному месяцу.

Пунктом 7.4 договора № 8861 от 22.12.2014 предусмотрено, что платежи осуществляются потребителем до 10 числа месяца, следующего за расчётным, за потребление ресурса в сумме, указанной в счёте-фактуре, путём перечисления денежных средств на расчетный счет РСО.

Из материалов дела следует, что во исполнение условий договора № 8861 от 22.12.2014 в период с января по март 2018 года истцом поставлена тепловая энергия и ГВС на объекты ответчика, указанные в Приложении № 3 к договору (многоквартирные жилые дома), а также фактически поставлены ресурсы в жилые дома по адресам: г. Канск, мкр. 6-й Северо-Западный, дома 2, 67, ул. 40 лет Октября, д.40, согласно актам бездоговорного потребления, на общую сумму 4 215 800,68 руб.

На оплату поставленной тепловой энергии и горячей воды истцом выставлены счета-фактуры, корректировочные счета-фактуры в общей сумме 4 215 800,68 руб., которые не оплачены ответчиком.

Факт поставки истцом тепловой энергии по договору № 8861 от 22.12.2014 в заявленный в иске период подтверждается материалами дела (счета-фактуры, коректировочные счета-фактуры, расчет задолженности, отчеты о теплопотреблении) и не оспаривается ответчиком.

Расчет количества потребленной тепловой энергии на объектах ответчика осуществлён истцом в соответствии с показаниями приборов учета (данные подтверждаются представленными отчетами о теплопотреблении, а также сведениями о потреблении горячей воды). В период выхода приборов учета из строя, а также на объектах, не оборудованных приборами учета, расчет количества потребленных энергоресурсов произведен истцом, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, утвержденного Постановлением Правительством Красноярского края № 586-п от 09.12.2014, с учетом сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и информации по численности и площадям, представленных ответчиком; в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с отсутствием приборов учета расчет произведен истцом с учетом повышающего коэффициента на горячее водоснабжение

При расчете истцом применены тарифы, утвержденные Приказами РЭК Красноярского края от 19.12.2017 №/№ 518-п, 517-п.

Вместе с тем, поскольку многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, имеют открытую централизованную 2-хтрубную систему горячего водоснабжения, расчет объема должен быть произведен с учетом норматива на подогрев (п.27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017).

Так, в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, разъяснено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Правилами № 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию для потребителей, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется с применением компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию к объемам (количеству) соответственно потребления горячей воды и тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Правила № 354 не предусматривают применение в качестве коммунальной услуги тепловую энергию, что соответствует положениям части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с этим предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Данный принцип обеспечивает распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Если же использовать механизм распределения объема тепловой энергии, используемой на цели горячего водоснабжения, определенного коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии в горячей воде, будет складываться ситуация, при которой собственники помещений, несанкционированно подключившиеся к внутриквартирной системе горячего водоснабжения и тем самым потребившие больший объем тепловой энергии, будут оплачивать тепловую энергию в составе платы за горячее водоснабжение меньше, чем собственники помещений, в которых отсутствуют дополнительные теплопотребляющие устройства.

Порядок оплаты коммунальных услуг по горячему водоснабжению установлен в пунктах 42, 44 и 48 Правил № 354, в соответствии с которыми при применении двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы определяется по формулам 23 и 25 Приложения № 2 к Правилам № 354.

В указанных формулах применяется показатель объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из объема потребленной воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Данное правило определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применяется вне зависимости от способа управления многоквартирным домом всеми исполнителями коммунальных услуг, и принято Правительством Российской Федерации в целях обеспечения защиты прав потребителей от завышения платы граждан за горячую воду, в том числе в целях обеспечения соблюдения предельных индексов роста платы за коммунальные услуги, установленные Правительством Российской Федерации по субъектам Российской Федерации во исполнение статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку правило определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению обязаны применять все исполнители коммунальных услуг, в том числе и ресурсоснабжающие организации, осуществляющие горячее водоснабжение с использованием открытых, закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также при нецентрализованной системе горячего водоснабжения, порядок определения ресурсоснабжающими организациями стоимости горячей воды при централизованной системе её подачи в многоквартирные дома с непосредственным способом управления многоквартирным домом собственниками помещений не может отличаться от порядка определения стоимости горячей воды в тех же условиях при способе управления многоквартирным домом управляющими организациями, товариществами кооперативами, кроме случая ограничения объемов горячей воды, потребляемой на общедомовые нужды, установленного пунктом 44 Правил № 354.

Порядок расчетов за горячую воду, поставляемую в многоквартирные дома, в отношениях между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг по горячему водоснабжению (далее - исполнители), установлен в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил № 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения относится предмет договора, в котором указывается вид поставляемого в многоквартирный дом коммунального ресурса.

В пункте 2 Правил № 124 указано, что под коммунальным ресурсом при заключении договора ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, понимается горячая вода.

Такой предмет договора ресурсоснабжения, как поставка горячей воды, полностью соответствует видам соответствующих договоров, регулируемых законодательством в сфере теплоснабжения, водоснабжения.

Поскольку под коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирных домов понимается горячая вода, в соответствии с пунктом 21 Правил № 124 стороны договора теплоснабжения и горячего водоснабжения или теплоснабжения и поставки горячей воды должны определять объемы отпущенной в многоквартирные дома горячей воды. Соответственно положения подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 об использовании показаний приборов учета, а также подпункта «в» пункта 21 Правил № 124 об использовании расчетной формулы при определении объемов коммунальных ресурсов относятся к определению объемов горячей воды, которые измеряются в кубических метрах.

Исходя из изложенных норм, поскольку под объемом отпущенной в многоквартирный дом горячей воды не понимается объем тепловой энергии, у организации, осуществляющей горячее водоснабжение в соответствии с Законом № 416-ФЗ, а также у организации, осуществляющей поставку горячей воды в соответствии с Законом № 190-ФЗ (далее - теплоснабжающая организация), отсутствуют правовые основания для использования пункта 21 Правил № 124 в целях определения объемов тепловой энергии, использованной на нужды горячего водоснабжения.

Объем тепловой энергии, использованной на нужды горячего водоснабжения многоквартирных домов, подлежит учету только в целях определения стоимости горячей воды по компоненту «тепловая энергия». Для целей определения стоимости горячей воды в отношениях по ее поставке в многоквартирные дома подлежит использованию положение пункта 13 Правил № 354, согласно которому условия договоров ресурсоснабжения о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом положений Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Соответственно, расход тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения определяется в целях определения такой стоимости, установленной в Правилах № 354, а именно: в соответствии с формулами 23 и 24 Правил № 354, т.е., исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Исходя из Правил № 354, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi п и Qi одн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Данная правовая позиция содержится в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам (от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 21.12.2017 № 306-ЭС17-15822, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601, от 25.04.2018 № 305-ЭС17-22548, от 16.05.2018 № 306-ЭС18-4799, от 19.06.2018 № 305-ЭС18-4131, от 06.07.2018 № 308-ЭС18-6467, от 06.07.2018 № 308-ЭС18-6922, от 11.07.2018 № 305-ЭС18-3486, от 18.07.2018 № 308-ЭС18-3663), а также в судебных актах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа (постановления от 06.06.2018 по делу № А33-14224/2017, от 15.06.2018 по делу № А74-4111/2017, от 20.08.2018 по делу № А33-22223/2017).

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по формулам 23 и 24 Правил N 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии. Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, т.к. коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения МКД является горячая вода.

В письме от 22.03.2017 № 9268-ОО/04 Минстрой России разъяснил, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в рассматриваемом случае Правилами № 354 не предусмотрено.

Если же использовать механизм распределения объема тепловой энергии, используемой на цели горячего водоснабжения, определенного коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии в горячей воде, собственники помещений, не санкционированно подключившиеся к внутриквартирной системе горячего водоснабжения и потребившие больший объем тепловой энергии, будут оплачивать тепловую энергию в составе платы за горячее водоснабжение в меньшем размере, чем собственники помещений, в которых отсутствуют дополнительные теплопотребляющие устройства.

Применение при расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению показаний приборов учета тепловой энергии, использованной на цели горячего водоснабжения, в определенных ситуациях привело бы к резкому увеличению платы отдельным потребителям в зависимости от интенсивности потребления в тех или иных помещениях многоквартирного дома, а также наличия или отсутствия факта потребления горячей воды.

В пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018.

Исходя из изложенных норм и судебной практики, истцу предложено представить в материалы дела расчет тепловой энергии, потребленной домами ответчика за спорный период, исходя из норматива на подогрев.

Согласно представленному истцом 14.01.2019 в материалы дела расчету, с учетом норматива на подогрев задолженность ответчика за январь-март 2018 года составляет 4 090 587,29 руб.

Данный расчет является верным, поскольку произведен, исходя из требований законодательства, пункта 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017) и сложившейся судебной практики (дело № А33-8114/2018).

При этом норматив потребления тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения утвержден Постановлением Правительства Красноярского края от 17.05.2017 № 276-п, поэтому нет оснований для его неприменения при определении объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в декабре 2017 года - январе 2018 года.

При таких обстоятельствах ссылка истца на то, что действующим законодательством о теплоснабжении предусмотрена оплата фактически поставленного объема тепловой энергии, исходя из приоритетного и наиболее достоверного способа определения этого объема (по приборам учета), отклоняется судом, как несостоятельная и основанная на неверном толковании вышеизложенных норм материального права.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства погашения задолженности в обоснованной сумме в материалы дела не представлены. При этом от ответчика к судебному заседанию 14.01.2019 какие-либо документы, пояснения и мотивированные возражения в материалы дела не поступили. С учетом данного обстоятельства, исходя из части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, факт начисления ему спорной задолженности, исходя из норматива на подогрев, считается признанным ответчиком.

Поскольку доказательства погашения задолженность в обоснованной сумме в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за январь-март 2018 года в размере 4 090 587,29 руб. подлежат удовлетворению; в удовлетворении исковых требований в остальной сумме (125 213,39 руб.) следует отказать.

Довод ответчика о том, что разнесение оплат населения произведено истцом с нарушением условий агентского договора № КТЭЦ-15/10-132-146 от 29.10.2015, не принимается судом.

В пункте 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случае, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств необходимо осуществить исполнение, то преимущество имеет то обязательство, срок которого наступил раньше.

Согласно части 1 статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда поставка одноименных товаров осуществляется поставщиком покупателю одновременно по нескольким договорам поставки и количество поставленных товаров недостаточно для погашения обязательств поставщика по всем договорам, поставленные товары должны засчитываться в счет исполнения договора, указанного поставщиком при осуществлении поставки либо без промедления после поставки.

В силу части 2 статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации, если покупатель оплатил поставщику одноименные товары, полученные по нескольким договорам поставки, и суммы оплаты недостаточно для погашения обязательств покупателя по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения договора, указанного покупателем при осуществлении оплаты товаров или без промедления после оплаты.

На основании части 3 статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации, если поставщик или покупатель не воспользовались правами, предоставленными им соответственно пунктами 1 и 2 настоящей статьи, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что в случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенных норм, действующее гражданское законодательство предусматривает, что исполнение обязательства может быть зачтено в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее.

И материалов дела следует, что между сторонами заключен агентский договор № КТЭЦ-15/10-132-146 от 29.10.2015, по которому истец (агент) по поручению ответчика (принципала) осуществляет действия по приему денежных средств от потребителей ответчика и взысканию дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги (в части отопления и горячего водоснабжения) с собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ответчика.

В пункте 2.3.2 договора предусмотрено, что агент ежедневно учитывает и направляет полученные от потребителей принципала суммы оплат в счет оплаты по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 8861 от 22.12.2014.

При этом порядок распределения денежных средств, поступающих на расчетные счета АО «Канская ТЭЦ» в рамках исполнения данного договора, между сторонами не определен.

При поступлении в банки платежей все поступившие от граждан в течение дня платежи суммируются и суммарно перечисляются на счет истца в электронных реестрах, где указывается дата, в которую поступил платеж от граждан, независимо от оплачиваемых гражданами по квитанциям периодов, Ф.И.О., адрес, лицевой счет и сумма.

Банки, перечисляя денежные средства, указывают информацию о проведенных платежах путем электронных реестров-платежей, а также предоставляют платежные документы в виде верхней части квитанции населения - извещения. Счет-квитанция выдается банком на руки плательщику, а извещение возвращается клиенту в счет подтверждения платежа. Извещение содержит следующие реквизиты: Ф.И.О. и адрес плательщика, лицевой счет, получателя платежа, месяц оплаты и общую сумму задолженности плательщика; счет-извещение не содержит графу «назначение платежа»; в тексте указан только месяц, в котором выставлен счет на оплату населению. При этом указана общая сумма задолженности по лицевому счету потребителя; разбивки по начислениям и недоплатам указанная часть не содержит; данная информация содержится в квитанции, выдаваемой плательщику; текст счета-извещения не позволяет сделать вывод о том, что плательщик выразил свою волю на указание периода, за который производится платеж; невозможно установить, какой период оплачен плательщиком данной квитанцией, соответственно, назначения платежа счет-извещение не имеет.

Плата за тепловую энергию, перечисленная жильцами, подлежит учету при расчете исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации независимо от того, поступили денежные средства, самостоятельно уплаченные жильцом, или средства, взысканные судебными приставами-исполнителями.

Поскольку у ответчика имелась ранее возникшая задолженность, денежные средства, поступившие в январе 2018 (712 253,30 руб.) и феврале 2018 года (977 887,45 руб.), учтены истцом в счет погашения задолженности за январь-март 2017 года (задолженность за январь-март 2017 года в судебном порядке не взыскивалась); часть поступивших платежей в феврале 2018 года и платежи, поступившие в марте 2018 года (1 010 654,59 руб.), - частично за март-апрель 2017 года (платежи учтены при вынесении решения по делу № А33-22993/2017).

Из материалов дела (реестры оплат) следует и сторонами не оспаривается, что поступившие от населения в рамках агентского договора № КТЭЦ-15/10-132-146 от 29.10.2015 платежи учтены истцом в полном объеме; их разнесение произведено в счет оплаты задолженности за предыдущие периоды.

С учетом изложенных обстоятельств истцом правомерно разнесены платежи по платежным документам, в которых не указано их назначение, исходя из условий договоров и требований действующего законодательства, в счет погашения ранее образовавшейся задолженности ответчика.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцу произведен зачет государственной пошлины в общей сумме 35 181 руб., уплаченной платежными поручениями №/№ 05035 от 22.09.2016 (6 000 руб.), 5335 от 12.10.2007 (29 181 руб.) и возвращенной из федерального бюджета на основании справки от 01.12.2016 по делу № А33-16427/2016, определения от 26.01.2018 по делу № А33-29401/2017.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 42 770 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца (пропорционально удовлетворенным исковым требованиям); расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 309 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону; излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 675 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Канская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потребленную тепловую энергию за период с января по март 2018 года в размере 4 090 587,29 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 42 770 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной сумме отказать.

Возвратить акционерному обществу «Канская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 675 руб., уплаченную платежным поручением № 05035 от 22.09.2016.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

О.И. Медведева