Постановление от 7 декабря 2018 г. по делу № А42-4544/2018

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-4544/2018
07 декабря 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2018 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Бургановой А.А.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25645/2018) общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.08.2018 по делу № А42-4544/2018 (судья Кушниренко В.Н.), принятое


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стандарт»

к Государственной жилищной инспекции Мурманской области


о признании незаконным предписания



УСТАНОВИЛ:

ООО «Стандарт» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Мурманской области (далее – Инспекция) о признании незаконным и отмене предписания от 14.03.2018 № 155/56.

Решением от 13.08.2018 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Стандарт» просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права; подателем жалобы представлены надлежащие доказательства неремонтопригодности спорного оборудования; на заявителя возложено обязательство по проведению работ, отнесенных к категории капитального ремонта оборудования; указанная обязанность невыполнима, поскольку решения о проведении капитального ремонта спорного оборудования собственниками многоквартирных домов не принималось.

Согласно отзыву Инспекция против удовлетворения жалобы возражает, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле , надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, основанием для выдачи оспариваемого предписания послужило нарушения ООО «Стандарт» лицензионных требований, а именно предоставления коммунальной услуги по горячему и холодному водоснабжению ненадлежащего качества. Нарушение выразилось в ненадлежащем содержания и ремонте 2-ступенчатого 8-секционного водонагревателя, являющегося общим имуществом многоквартирного дома № 62 по пр. Кирова в г.Мурманске (далее - МКД) и расположенного в тепловом центре многоквартирного дома № 62А по пр. Кирова в г.Мурманске (далее – МКД1).

Нарушение выявлено в результате внеплановой проверки, проведенной Инспекцией на основании распоряжения от 02.03.2018 № 340.

По результатам проверки составлен акт от 14.03.2018 № 382 и выдано предписание от 14.03.2018 № 155/56, согласно которому заявитель обязан в срок до 25.05.2018 выполнить работы по восстановлению работоспособности оборудования водонагревателя (ремонт или замена секций водонагревателя), расположенного в теплоцентре МКД1 для обеспечения бесперебойного круглосуточного горячего водоснабжения в МКД.

Данное предписание Инспекции оспорено подателем жалобы в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (подпункт «д» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

В соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 (подпункт «в» пункта 3). На исполнителя возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а» пункта 31). Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (пункт 2).

Как правильно указано в обжалуемом решении, акт выбраковки бойлера от 31.03.2016 и акт от 14.05.2018 не содержат выводов о невозможности отремонтировать водонагреватель МКД. Согласно протоколам общего собрания собственников помещений МКД от 01.12.2017 и от 02.03.2018 заявителем в повестку дня были внесены вопросы: поручить управляющей организации произвести замену вышедших из строя секций водо-водяного кожухотрубного водонагревателя в количестве 8 штук, расположенного в МКАД1. Поскольку ООО «Стандарт» приняло на себя исполнение обязательств по содержанию в надлежащем состоянии общего имущества МКД, оно обязано производить весь комплекс работ для поддержания имущества в исправном состоянии вне зависимости от наличия или отсутствия решения общего собрания собственников МКД.

Судом первой инстанции установлено, что оспариваемое предписание не нарушает прав и законных интересов заявителя. Доводы относительно неисполнимости предписания оценены судом первой инстанции и аргументировано отклонены.

С учетом изложенного обжалуемое решение отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.08.2018 по делу № А42-4544/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Стандарт» - без удовлетворения.


Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.


Председательствующий


И.В. Юрков


Судьи



Л.В. Зотеева


Е.А. Сомова