Решение от 9 апреля 2018 г. по делу № А51-4223/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4223/2018
г. Владивосток
09 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2018 года .

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Иващенко Г.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИНОКСХАБ» (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата государственной регистрации 11.12.2014)

к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 26.05.1951)

о взыскании процентов в размере 15809,92 руб., начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ № 10714040/120516/0014241, возмещении 5000 рублей судебных издержек на оплату услуг представителя, 2000 рублей судебных расходов на оплату госпошлины,

при участии в заседании:

от заявителя, от таможни – не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ИНОКСХАБ» (далее – «заявитель», «Общество», «декларант») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Находкинской таможни процентов в размере 15809,92 руб., начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ № 10714040/120516/0014241, возмещении 5000 рублей судебных издержек на оплату услуг представителя, 2000 рублей судебных расходов на оплату госпошлины.

Заявитель и таможня, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»).

В обоснование требований заявитель указал, что основанием для перечисления и излишней уплаты таможенных платежей послужило необоснованное, по мнению заявителя, решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости. Решением Арбитражного суда Приморского края решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10714040/120516/0014241, признаны незаконными, после чего заявитель обратился в таможенный орган с заявлениями о возврате. Излишне взысканные таможенные платежи и пени фактически возвращены заявителю только 19.01.2016.

За период нахождения таможенных платежей в пользовании таможенного органа заявителем начислены проценты в порядке статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Таможня предъявленные требования не признала, указав в письменном отзыве, что поданное заявление декларанта о возврате излишне уплаченных таможенных платежей было рассмотрено, после чего последнему были возвращены денежные средства в установленный срок, просрочки возврата таможня не допустила.

Кроме того, таможенный орган считает, что величина судебных издержек необоснованно завышена, в связи с чем просит их снизить до разумных пределов.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В мае 2016 года декларантом во исполнение внешнеторгового контракта с иностранной компанией на таможенную территорию Таможенного союза был ввезен товар, в целях таможенного оформления которого в таможню подана ДТ №10714040/120516/0014241; таможенная стоимость товара была определена декларантом по первому методу таможенной оценки «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

В ходе таможенного контроля таможенным органом было установлено, что представленные к оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу, в связи с чем таможней были приняты решения о проведении дополнительной проверки и у общества запрошены дополнительные документы.

21.04.2016 таможенным органом было принято решение о проведении дополнительной проверки, запрошены дополнительные документы.

Посчитав, что декларантом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, таможня 16.06.2016 приняла решение о корректировке таможенной стоимости.

Зачёт денежного залога произведен таможней 04.07.2016, что подтверждается письмом Находкинской таможни от 24.04.2017 № 13-05/09998, а также решением о зачете денежного залога №10714000/040716/ЗДзО-2714/16/-/.

Полагая, что оснований для корректировки таможенной стоимости товаров, заявленной декларантом, по указанной ДТ у таможенного органа не имелось, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения о принятии таможенной стоимости.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского по делу №А51-14576/2016 требования заявителя были удовлетворены, решение суда вступило в законную силу.

Таможенный орган произвёл возврат излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ на основании решений о возврате излишне уплаченных таможенных платежей № 10714000/180117/ВИз-244/ТС/ПС, 10714000/180117/ВИз-245/-/ПС 19.01.2017, что подтверждено платёжными поручениями от 19.01.2017 № 499743 на сумму 103405,34 руб. и № 499540 на сумму 390872,17 руб., а также скрин-шотом экрана АПС «Лицевые счета».

Посчитав, что таможенный орган произвел взыскание излишне начисленных таможенных платежей в принудительном порядке, декларант обратился в суд с рассматриваемым заявлением о взыскании процентов.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (статья 90 ТК ТС).

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из анализа указанной нормы права с учетом разъяснений, данных в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», следует, что проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, до даты фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Порядок принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов регулируется положениями Главы 18 Закона № 311-ФЗ.

В соответствии со статьей 150 главы 18 Закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Учитывая, что обстоятельства, связанные с излишним начислением таможенных платежей, установлены вступившими в законную силу решением суда по делу № А51-14576/2016 и на основании части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, суд считает, что таможенные платежи в сумме 268571,58 руб., взысканные таможней по основаниям необоснованного увеличения таможенной стоимости товаров по указанной ДТ, являются излишне взысканными.

Довод таможенного органа об отсутствии оснований для взыскания процентов суд отклоняет как не соответствующий норме права и обстоятельствам рассматриваемого дела, подтверждающим право декларанта на компенсацию потерь в результате излишней уплаты таможенных платежей в отсутствие обязанности по их уплате и последующего их незаконного удержания.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из анализа указанной нормы права с учетом разъяснений, данных в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», следует, что проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, до даты фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Принятая заявителем за основу расчета ставка рефинансирования Банка России соответствует Указанию Банка России от 13.09.2012 № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России», действующему в спорный период – 8,25 % до 31.12.2015, после указанной даты – с учетом ключевых ставок для соответствующих периодов, установленных в соответствии с Указанием Банка России.

Соответственно, периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей по спорной ДТ будет с 05.07.2016 по 19.01.2017.

Учитывая изложенные обстоятельства, период расчёта процентов, размеры ключевой ставки, действовавшей в соответствующем периоде, и количество дней в соответствующем году, суд проверил представленный заявителем расчёт процентов в части их начисления на суммы излишне взысканных таможенных платежей и признаёт расчёт выполненным правильно методологически.

Между тем при подсчёте количества дней просрочки в периоде с 05.07.2016 по 18.09.2016 заявитель определил количество дней 88, однако фактически количество дней составляет 76 дней, в связи с чем за данный период проценты должны быть начислены только в сумме 5855,74 руб. (268571,58 руб. * 76 дн. * 10,5% : 366 дн.); в остальных периодах проценты заявителем рассчитаны верно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по спорной ДТ только в сумме 14885,32 руб. за период с 05.07.2016 по 19.01.2017; в удовлетворении остальной части требований суд отказывает в связи с их необоснованностью.

Судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на таможенный орган пропорционально удовлетворённым требованиям (94,16%) в сумме 1883 руб.

Ходатайство заявителя о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя подлежит удовлетворению частично в силу следующего.

В соответствии с требованиями статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 АПК РФ расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся к судебным издержкам.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны в соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – «Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1»), лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В силу разъяснений, указанных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1, суд, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно пунктам 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В обоснование понесенных расходов заявителем представлены: договор на оказание юридических услуг от 19.06.2017 № 42, заключенный между заявителем (заказчиком) и ООО Юридическая компания «ДВ Партнер» (исполнителем), дополнительное соглашение № 1 к договору, счет на оплату от 18.08.2017 № 85, кассовый ордер от 21.08.2017 № 958 на сумму 55000 рублей, акт от 28.12.2017 № 0142.

Как следует из дополнительного соглашения № 1 к договору, исполнитель оказывает заказчику услуги по взысканию с таможенного органа процентов на излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ №10714040/120516/0014241; вознаграждение исполнителя по указанной декларации составляет 5000 руб.; услуги оплачены кассовым ордером от 21.08.2017 № 958.

Таким образом, суд исходит из документального подтверждения заявленных ко взысканию судебных расходов. Следовательно, у общества возникло право на возмещение фактически понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя.

Вместе с тем, право суда на уменьшение подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя определено частью 2 статьи 110 АПК РФ, закрепляющим правило о возмещении судебных расходов в разумных пределах. В силу названной нормы суд вправе, оценив размер требуемой суммы и установив, что она явно превышает разумные пределы, удовлетворить данное требование частично.

Принцип разумности определения пределов судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, направлен против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Положения части 2 статьи 110 АПК РФ по существу направлены на установление баланса между правами лиц, участвующих в деле.

Исходя из изложенного, учитывая правовой характер настоящего спора, изучив представленные заявителем документы, оценив объем трудозатрат и количество времени, затраченного на оказание юридической помощи, а также принимая во внимание сложившийся в Приморском крае уровень цен на услуги юридических компаний по делам об оспаривании решений таможенных органов по таможенной стоимости товаров, с учетом мнения таможенного органа, суд полагает обоснованным и разумным взыскать с таможни в пользу заявителя 5000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Обязать Находкинскую таможню выплатить обществу с ограниченной ответственностью «ИНОКСХАБ» проценты в сумме 14885 (четырнадцать тысяч восемьсот восемьдесят пять) рублей 32 копейки, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ № 10714040/120516/0014241; в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИНОКСХАБ» судебные расходы в сумме 6883 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят три) рубля, в том числе судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1883 рублей, судебные издержки на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья А.А. Фокина