Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А82-1635/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-1635/2019
г. Ярославль
20 мая 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района»

о признании расторгнутым договор теплоснабжения № 15196 от 12.09.2017г.

при участии:

от истца – ФИО2, ФИО3 – дов. от 05.06.2018г.

от ответчика – ФИО4 – дов. от 29.12.2018г.

от третьего лица - не явился

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» о признании расторгнутым с 1 августа 2018 года договор теплоснабжения № 15196 от 12.09.2017г.

В обоснование позиции сослалась на пункт 9.3 договора теплоснабжения № 15196 от 12.09.2017г. , согласно которому договор может быть расторгнут потребителем в одностороннем порядке при условии предварительного уведомления теплоснабжающей организации за 30 дней до предполагаемой даты расторжения и полной оплаты поставленных ресурсов. В адрес ответчика 25.06.2018г. было направлено уведомление о расторжении с 01.08.2018г. договора теплоснабжения ввиду перехода на электрическое отопление принадлежащих нежилых помещений. Отказ ответчика расторгнуть договор по мотиву непредставления решения органа местного самоуправления о переустройстве нежилых помещений, проекта переустройства и акта ввода в эксплуатацию установленного оборудования считает не соответствующим закону, поскольку статьей 26 Жилищного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент обращения, регулировался порядок согласования переустройства только жилых помещений. Кроме того, после обращения в территориальную администрацию был получен ответ, что в их компетенцию входит только согласование переустройства жилых помещений.

Также истец указывает, что отключение нежилых помещений от центральной системы отопления жилого дома, в котором находятся спорные помещения, зафиксировано актами обследования от 24.12.2018г. и от 17.01.2019г., составленными при участии представителей ответчика.

Ответчик требования не признал, сославшись на то, что переход на иной источник отопления произведен ИП ФИО2 без получения необходимых разрешений, то есть самовольно, что является злоупотреблением правом и не подлежит правовой защите. Истцом не соблюден порядок реконструкции системы теплоснабжения МКД, включающий в себя, в том числе, разработку проекта на реконструкцию системы отопления МКД. Кроме того, внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение размеров, в том числе путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов хотя бы в одном помещении, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Также ответчик сослался на то, что в случае получения истцом в установленном порядке разрешения на установление альтернативного источника отопления, договор теплоснабжения № 15196 будет действовать в части ОДН.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района».

Судом установлено, что между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения № 15196 от 12.09.2017г., согласно которому теплоснабжающая организация отпускает тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду до точек поставки, а потребитель принимает и оплачивает ресурсы, обеспечивает, совместно с другими собственниками помещений МКД, исправность и надлежащую эксплуатацию внутридомовых тепловых сетей. Приборов и оборудования, связанных с потреблением ресурсов.

Поставка тепловой энергии в рамках данного договора осуществляется в нежилые помещения № 8-10, находящиеся в жилом многоэтажном доме по адресу: <...>. Нежилые помещения истца находятся на первом этаже жилого дома.

В связи с переходом на электрическое отопление нежилых помещений ИП ФИО2 направила 25.06.2018г. в адрес ответчика уведомление о расторжении с 1 августа 2018 года уведомление о расторжении договора.

Письмом от 09.07.2018г. ответчик со ссылкой на пункт 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 сообщил о запрете самовольно демонтировать и отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный жилой дом и для рассмотрения вопроса о расторжении договора предложил представить документ, подтверждающий согласование переустройства помещений, выданный органами местного самоуправления в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ, проект переустройства нежилого помещения и акт ввода в эксплуатацию установленного оборудования.

Территориальная администрация Дзержинского района г.Ярославля в ответ на обращение ИП ФИО2 письмом от 05.12.2018г. сообщила о том, что в компетенцию администрации не входит согласование переустройства, реконструкции инженерной системы отопления в нежилых помещениях.

Актами обследования системы теплоснабжения от 24.12.2018г. и от 17.01.2019г., подписанными ответчиком, установлено, что система отопления в нежилых помещениях истца отключена с видимым разрывом, без сохранения возможности возобновления потребления тепловой энергии. Вместе с тем, согласно акту от 24.12.2018г. в помещениях находится трубопровод систем центрального теплоснабжения.

Истец, заявляя требование о признании договора теплоснабжения расторгнутым, ссылается на переход на альтернативный источник отопления, прекращение поставки ответчиком тепловой энергии в спорные помещения и наличие предусмотренного договором теплоснабжения права на расторжение договора в одностороннем порядке.

В подтверждение перехода на альтернативный источник отопления представлен проект переустройства системы отопления и ГВС в связи с отключением от центрального теплоснабжения и переходом на электрические конвекторы и водонагреватели в встроено-пристроенном нежилом помещении дома по адресу: <...>, выполненный ООО «Директория».

Оценивая позиции сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пунктам 1.2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Договором теплоснабжения, заключенным между истцом и ответчиком предусмотрено право потребителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии предварительного уведомления теплоснабжающей организации и полной оплаты поставленного ресурса.

Вместе с тем, с учетом приведенных положений, досрочное расторжение договора энергоснабжения по требованию потребителя допускается в случае ненадлежащего исполнения теплоснабжающей организацией своих обязательств по договору либо в случае одностороннего отказа от исполнения договора, когда такой отказ предусмотрен соглашением сторон и допускается законом.

В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Поскольку помещения ответчика находятся в составе многоквартирного дома, система центрального отопления относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, запрет на переход отопления помещений в многоквартирном доме на иной способ отопления распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

Указанный запрет обусловлен тем, что система отопления многоквартирного дома представляет собой единую сеть, имеющую общие стояки, трубопровод, арматуру, и отключение от такой сети отдельных помещений может привести к нарушению работоспособности всей системы. Любое вмешательство в центральные инженерные системы, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию.

Согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2019г., переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 Жилищного кодекса РФ).

В рассматриваемом случае истцом не представлено доказательств согласования переустройства системы отопления. Представленный проект переустройства системы отопления и ГВС в связи с отключением от центрального теплоснабжения и переходом на электрические конвекторы и водонагреватели в установленном Жилищным кодексом РФ порядке не согласован, отсутствует его согласование и с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора (пункт 1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭП), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. № 6).

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ландарь Е.В.