Решение от 28 апреля 2018 г. по делу № А33-14708/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2018 года

Дело № А33-14708/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 апреля 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Хозяин» (ИНН 2463242402 , ОГРН 1122468068821)

к товариществу собственников жилья «Беларусь» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании передать документацию,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности №213 от 18.12.2017,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Хозяин» (далее – истец, ООО «УК «Хозяин») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников жилья «Беларусь» (далее – ответчик, ТСЖ «Беларусь») с требованиями об обязании передать, не позднее 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда, а при отсутствии документов восстановить их в течение 30 календарных дней и передать ООО УК «Хозяин» следующую техническую документацию на МКД по адресу <...>:

- документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами;

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;

- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общих домовых) и индивидуальных приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- поквартирные карточки по форме N 10;

- документы по лифтовому хозяйству.

Разделы проектной документации на многоквартирные жилые дома, стадия исполнительная документация и другую имеющуюся в наличии техническую документацию.

- ключи от помещений, являющихся общим имуществом МКД по адресу: <...>.

Определением от 05.06.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 18.07.2017 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей указанных лиц.

В материалах дела имеется ходатайство ТСЖ «Беларусь» о приостановлении производства по делу до вынесения судебных актов Октябрьским районным судом города Красноярска по делам №2-4975/2017, №2-2579/2017.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из содержания данной нормы следует, что объективной предпосылкой ее применения является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу в случае, когда указанное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу. Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания. Указанная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.08 № 18167/07.

Определением Октябрьского районного суда города Красноярска от 21.09.2017 по делу №2-4975/2017 оставлено без рассмотрения исковое заявление ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Определением Октябрьского районного суда города Красноярска от 20.02.2018 по делу №2-423/2018 (2-5279/2017) оставлено без рассмотрения исковое заявление ФИО10 к ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании недействительным решения общего собрания.

Как пояснил представитель истца, что в настоящее время в суде общей юрисдикции отсутствуют дела об оспаривании решений собрания собственников помещений в многоквартирных домах. С учетом изложенного, основания для удовлетворения ходатайства о приостановления производства по настоящему делу у суда отсутствуют.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит:

- обязать ТСЖ «Беларусь» передать, не позднее 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда, а при отсутствии документов восстановить их в течение 30 календарных дней и передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Хозяин» следующую техническую документацию на МКД по адресу <...>:

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;

- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общих домовых) и индивидуальных приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование,

- поквартирные карточки по форме N 10;

- документы по лифтовому хозяйству.

Разделы проектной документации на многоквартирные жилые дома, стадия исполнительная документация и другую имеющуюся в наличии техническую документацию.

- обязать ООО УК «Октябрьская» передать, не позднее 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда, а при отсутствии документов восстановить их в течение 30 календарных дней и передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Хозяин» следующую техническую документацию на МКД по адресу <...>:

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (копия с peг. БТИ);

- распоряжение на строительство;

- разрешение на строительство;

- документ соответствия техническим регламентам (оригинал);

- технический паспорт (оригинал);

- кадастровый паспорт (оригинал);

- заключение по присвоению почтового адреса;

- акты на сантехнические работы;

- акты приемки телефонизации;

- акты допуска в эксплуатацию ПНС;

- паспорт на систему удаления бытовых отходов.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение предмета исковых требований принято судом.

Данное заявление истец направил ответчикам 12.03.2018 (почтовые квитанции от 12.03.2018 №№ 66013020013123, 66013020013161). Согласно сведениям сайта Почты России ответчики получили заявление 20.03.2018.

От ООО УК «Октябрьская» поступило ходатайство об отложении судебного заседания для передачи истцу технической документации по спорным домам.

Согласно пункту 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия. Из анализа норм арбитражно-процессуального законодательства следует, что злоупотреблением процессуальными правами являются действия (бездействие) сторон, ведущие к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта. Злоупотребление правами может выразиться, в том числе, в необоснованном заявлении ходатайств об истребовании доказательств, отложении судебного разбирательства и т.д. В соответствии с разъяснением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 20.12.2006 № 65 непредставление или несвоевременное представление доказательств по неуважительным причинам, направленное на затягивание процесса, также может быть расценено арбитражным судом как злоупотребление процессуальными правами.

Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам (пункт 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Беларусь» 22.02.2018 представило акты приема-передачи от 14.08.2017, согласно которым ТСЖ «Беларусь» передало, а ООО УК «Октябрьская» приняло техническую и иную документацию на многоквартирные дома №№ 65, 69 по ул. Киренского.

В связи с представлением вышеуказанных документов, определением от 22.02.2018 в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Октябрьская», судебное заседание отложено на 17.04.2018.

17.04.2018 ТСЖ «Беларусь» представило акты приема-передачи от 14.03.2018, согласно которым ООО УК «Октябрьская» возвратило ТСЖ «Беларусь» техническую и иную документацию на многоквартирные дома №№ 65, 69 по ул. Киренского.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что представляя вышеуказанные документы, ответчик фактически предпринимает действия к затягиванию рассмотрения иска, созданию препятствий для принятия решения по делу.

При указанных обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отложения судебного разбирательства не имеется.

В связи с поступившими от ответчика документами, для уточнения исковых требований, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 16 час. 15 мин. 23 апреля 2018 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца заявил об уточнении предмета исковых требований, в котором просит обязать товарищество собственников жилья «Беларусь» не позднее 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда, а при отсутствии документов восстановить их в течение 30 календарных дней и передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Хозяин» техническую документацию на многоквартирные дома, находящиеся по адресу <...>:

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;

- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общих домовых) и индивидуальных приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- поквартирные карточки по форме № 10;

- документы по лифтовому хозяйству,

- раздел проектной документации на многоквартирные жилые дома, исполнительную документацию и другую имеющуюся в наличии техническую документацию,

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию,

- разрешение на строительство;

- документ соответствия техническим регламентам (оригинал),

- технический паспорт (оригинал),

- кадастровый паспорт (оригинал),

- заключение о присвоении почтового адреса,

- акты на сантехнические работы,

- акты приемки телефонизации,

- акты допуска в эксплуатацию ПНС, паспорт на систему удаления бытовых отходов.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение предмета исковых требований принято судом.

Определением от 28.04.2018 прекращено производство по делу в части требований к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Октябрьская». Прекращено производство по делу в части следующих требований к товариществу собственников жилья «Беларусь»:

не чинить препятствия обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Хозяин» в осуществлении управления многоквартирными домами по адресу: <...>, в том числе: обслуживать общее имущество многоквартирного дома, начислять плату за жилье и коммунальные услуги жителям многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

запретить товариществу собственников жилья «Беларусь» чинить препятствия обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Хозяин» в управлении многоквартирными домами расположенными по адресу: <...>, в том числе: осуществлять начисление и сбор платы за жилье и коммунальные услуги с жителей многоквартирных жилых домов по адресу: <...>, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Хозяин».

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края 17.05.2015 ООО «УК «Хозяин» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

По результатам внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом от 25.04.2017, решено: выбрать в качестве способа управления многоквартирным домом – управление управляющей компанией, избрать в качестве управляющей компании ООО «УК «Хозяин», утвердить договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Хозяин».

По результатам внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом от 25.04.2017, решено: выбрать в качестве способа управления многоквартирным домом – управление управляющей компанией, избрать в качестве управляющей компании ООО «УК «Хозяин», утвердить договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Хозяин».

ООО «УК «Хозяин» и собственники помещений многоквартирных домов №№ 65, 69 расположенных по ул. Киренского в г. Красноярске 04.05.2017 заключили договоры на управление многоквартирными домами.

Письмами от 04.05.2017 исх. № 18,19 истец направил в адрес Службы жилищного контроля и строительного надзора Красноярского края и ТСЖ «Беларусь» уведомление о смене способа управления многоквартирными домами №№ 65, 69 расположенными по ул. Киренского в г. Красноярске. К уведомлениям приложены: протоколы общих собраний собственников многоквартирных домов; решения собственников помещений многоквартирных домов; договоры на управление многоквартирными домами (почтовые квитанции и почтовые уведомления от 05.05.2017).

Приказом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 19.05.2017 № 668-ДЛ внесены изменения в реестр лицензий Красноярского края в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «УК «Хозяин», сведений о домах, расположенных по адресам: <...>, д. 69 в связи с принятием собственниками помещений в указанных домах решений о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «Хозяин» на основании договоров управления от 04.05.2017, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 65 по ул. Академика Киренского, в г. Красноярске от 25.04.2017, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 69 по ул. Академика Киренского, в г. Красноярске от 25.04.2017.

Письмом от 22.05.2017 № 14-7059 Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края сообщила ООО «УК «Хозяин» о включении в перечень многоквартирных домов управление которыми осуществляет общество домов, расположенных по адресу: <...>, д. 69.

Согласно сведениям сайта https://dom.gosuslugi.ru ООО «УК «Хозяин» на основании лицензии от 17.04.2015 № 024000163 осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе, №№ 65,69 расположенными по ул. Киренского в г. Красноярске.

В письме от 30.05.2014 вх. № 48 ответчик сообщил истцу о том, что он осуществляет управление многоквартирными домами №№65,69, расположенными по ул. Киренского в г. Красноярске и просит не чинить препятствий его деятельности.

Истец представил квитанции на оплату услуг жилищно-коммунальных услуг, выписки с финансово-лицевых счетов по квартирам, счета на оплату коммунальных услуг от ресурсоснабжающих организаций, договоры на содержание и обслуживание общего имущества многоквартирных домов №№ 65,69 расположенных по ул. Киренского в г. Красноярске.

ТСЖ «Беларусь» представило акты приема-передачи от 14.08.2017, согласно которым ТСЖ «Беларусь» передало, а ООО УК «Октябрьская» приняло техническую и иную документацию на многоквартирные дома №№ 65, 69 по ул. Киренского.

Согласно актам приема-передачи от 14.03.2018 ООО УК «Октябрьская» возвратило ТСЖ «Беларусь» техническую и иную документацию на многоквартирные дома №№ 65, 69 по ул. Киренского.

Приказом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 14.03.2018 № 58-ПДЛ приостановлено рассмотрение заявления о внесении изменений в реестр лицензий Красноярского края в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Октябрьская», сведений о домах, расположенных по адресам: <...>, д. 69, в связи с наличием противоречий в представленных лицензиатом сведений с уже содержащимися в реестре лицензий Красноярского края.

Истец направил ответчику и в Службу строительного надзора и жилищного контроля претензию от 30.05.2017 исх. № 27 с требованием о передаче технической и иной документации (почтовая квитанция от 30.05.2017, штамп на претензии от 30.05.2017 Службы строительного надзора и жилищного контроля).

Требования о передаче документации оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на уклонение ответчика от исполнения обязанности по передаче документации, ООО «УК «Хозяин» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способы защиты нарушенных гражданских прав подлежат применению только по иску лица, чьи права и законные интересы нарушены или оспариваются.

Согласно 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по определению способа управления своим домом установлена в статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлен статьями 45 – 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрены два способа принятия решений общим собранием собственников: очное голосование (личное совместное присутствие собственников для обсуждения и принятия решения по пунктам повестки дня) и заочное голосование (выявление мнения собственников способом письменного опроса).

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления многоквартирным домом, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме, и является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично допускается законом или соглашением сторон. В соответствии с частью 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственников помещений на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом предусмотрено. Указано, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, для расторжения договора в связи с односторонним отказом от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом соглашения сторон, решения суда, а также соблюдения порядка, предусмотренного статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, не требуется. Для того, чтобы односторонний отказ от исполнения договора повлек юридические последствия (расторжение договора), достаточно, чтобы он был принят одной стороной договора, в данном случае собственниками помещений. Аналогичная позиция изложена в постановлении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.11.2011 №7677/11).

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен разделом 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (далее - Правила № 416).

Согласно пункту 20 раздела 5 названных Правил №416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с пунктом 24 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

Согласно пункту 26 Правил №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно пунктам 20 - 22 Правил №416 подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 27 Правил №491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, обязанность предыдущей управляющей организации (ответчика) передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации (истцу) основана на действующем законодательстве.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из имеющихся в материалах дела протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>, проводимых в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколами от 25.04.2017, следует, что на собрании решался вопрос об изменение способа управления домами. Согласно указанным протоколам в собрании приняли участие собственники, имеющие 51,821% (дом 65) и 53,15% (дом 69) голосов.

Соответственно, решения приняты собраниями собственников при наличии кворума. Приняв решения, оформленные протоколами от 25.04.2017, собственники изменили способ управления домами, о чем ответчик уведомлен надлежащим образом.

Поскольку решения общего собрания 25.04.2017 в установленном законом порядке недействительными не признаны, у истца возникло право на управление спорными многоквартирными домами, а у ответчика обязанность – передать техническую документацию на объекты и иные, связанные с управлением таким объектами, документы.

Документы, требование о передаче которых заявлено истцом, не противоречат положениям Правил №491, относятся к технической документации и документам, направленным на надлежащее выполнение функций управления многоквартирными домами, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Необходимость передачи спорной документации истцу обусловлена возникновением у него после принятия в управление многоквартирных домов прав и обязанностей в отношении общего имущества домов.

Вместе с тем, помимо технической документации, отсутствие которой делает невозможным управление многоквартирным домом, ответчик также обязан передать и поквартирные карточки, карточки регистрации по месту жительства.

В соответствии с пунктом 17 Приказа ФМС России от 11.09.2012 №288 «Об утверждении Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», лицами ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, является, в том числе, собственники жилых помещений, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья.

В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. При этом к должностным лицам, ответственным за регистрацию, в силу вышеуказанного Постановлением Правительства Российской Федерации, помимо прочих, отнесены, в том числе, собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья.

Таким образом, управляющая компания, выполняющая функции управления многоквартирным домом, в соответствии с приведенными нормами права осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан.

Согласно пунктам 56, 58 Административного регламента предоставление Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС №208 от 20.09.2007 и действовавшего до 02.04.2013, так и пунктов 81, 82, 84 действующего Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС №288 от 11.09.2012, зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2013 №27963, регистрация граждан по месту жительства состоит, в числе прочего, из оформления должностными лицами, ответственными за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов карточек регистрации по формам №9 (карточка регистрации) и №10 (поквартирная карточка).

На должностных лиц, ответственных за регистрацию, возложена обязанность по хранению этих карточек. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую и иную документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. В случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, должник (предшествующая управляющая организация), в силу пп. 8 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать новой управляющей организации.

В силу пункта 6 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 (далее - Регламент) должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, также являются собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Товарищество собственников жилья, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по спорным домам, обязано с переходом этих обязанностей к другой управляющей компании передать по ее требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения возложенных на нее законом функций.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), законом не предусмотрено.

Таким образом, ответчик обязан передать документы, связанные со сбором, обновлением и хранением информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных (пп. «б» п. 4 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»)).

Также согласно раздела 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354) исполнитель коммунальных услуг обязан вести списки граждан, зарегистрированных в жилом помещении, а также согласно п. 56 и п. 148 Правил исполнитель коммунальной услуги ТБО обязан вести учет зарегистрированных граждан для надлежащего начисления платы за коммунальные услуги.

Оценивая довод ответчика в о том, что в настоящее время управляющей компанией спорного многоквартирных домов является ООО УК «Октябрьская», в подтверждение чего представлены акты приема-передачи технической документации и иной документации на многоквартирные дома №№ 65, 69 по ул. Киренского, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 14.03.2018 № 58-ПДЛ приостановлено рассмотрение заявления о внесении изменений в реестр лицензий Красноярского края в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Октябрьская», сведений о домах, расположенных по адресам: <...>, д. 69, в связи с наличием противоречий в представленных лицензиатом сведений с уже содержащимися в реестре лицензий Красноярского края.

Суд обращает внимание на то, что представленные в материалы дела ответчиком акты приема-передачи технической документации и иной документации на многоквартирные дома №№ 65, 69 по ул. Киренского иной управляющей компании, в отсутствие доказательств проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с учетом положений статей 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, не подтверждает обоснованность передачи истребуемой истцом документации, поскольку в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья.

Также суд отмечает, что в период рассмотрения дела с 05.06.2017 (дата принятия иска к производству) и до 22.02.2018 (дата поступления ходатайства о приобщении документов) ответчиком не указывалось и не представлялось доказательств об избрании иной управляющей компании.

Судом установлено, что ООО «УК «Хозяин» осуществляет фактическое управление многоквартирными домами, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела договоры с контрагентами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями.

Материалами дела подтвержден факт избрания способа управления спорными домами управляющей компанией ООО «УК «Хозяин».

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил в материалы дела доказательства заключения договоров на управление спорными домами с ООО УК «Октябрьская» и включения спорных домов в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Октябрьская».

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания полагать, что управление спорными многоквартирными домами осуществляет ООО УК «Октябрьская».

При этом, нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Передача документации лицу, не уполномоченному на управление многоквартирным домом, не освобождает предшествующую управляющую компанию от обязанности по передаче документации полномочному органу, осуществляющему управление многоквартирным домом. Кроме того, ответчик представил акты приема-передачи от 14.03.2018, согласно которым ООО УК «Октябрьская» возвратило ТСЖ «Беларусь» техническую и иную документацию на многоквартирные дома №№ 65, 69 по ул. Киренского.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что техническая и иная документация на многоквартирные дома №№ 65, 69 по ул. Киренского находится у ответчика.

Учитывая, что документация, требование о передаче которой заявлено, относится документам, связанным с управлением многоквартирными домами, документация не была передана ответчиком истцу, исковые требования являются обоснованными.

При указанных обстоятельствах требование об обязании ответчика передать документацию заявлено обосновано и подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «БЕЛАРУСЬ» не позднее 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда, а при отсутствии документов восстановить их в течение 30 календарных дней и передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Хозяин» техническую документацию на многоквартирные дома, находящиеся по адресу <...>:

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;

- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общих домовых) и индивидуальных приборов учета;

- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

- поквартирные карточки по форме № 10;

- документы по лифтовому хозяйству,

- раздел проектной документации на многоквартирные жилые дома, исполнительную документацию и другую имеющуюся в наличии техническую документацию,

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию,

- разрешение на строительство;

- документ соответствия техническим регламентам (оригинал),

- технический паспорт (оригинал),

- кадастровый паспорт (оригинал),

- заключение о присвоении почтового адреса,

- акты на сантехнические работы,

- акты приемки телефонизации,

- акты допуска в эксплуатацию ПНС, паспорт на систему удаления бытовых отходов,

Взыскать с товарищества собственников жилья «БЕЛАРУСЬ» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Хозяин» 12000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот