Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А49-9431/2023

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

г. Пенза дело №А49-9431/2023

«29» ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скакалиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

закрытого акционерного общества «Городищерайгаз», Фабричная ул., д. 80, Городище г., Городищенский район, Пензенская область, 442310 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации города Сурска Городищенского района Пензенской области, Карла Маркса ул., д. 1, Сурск г., Городищенский район, Пензенская область, 442300 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области, Театральная ул., д. 8А, Старые Турдаки с., Городищенский район, Пензенская область, 442303 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, Коммунальная ул., д. 1, Средняя Елюзань с., Городищенский район, Пензенская область, 442327 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации Городищенского района Пензенской области, Комсомольская ул., д. 40, Городище г., Городищенский район, Пензенская область, 442310 (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области, ФИО1 ул., д. 39А, Пенза г., Пензенская область, 440000 (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства государственного имущества Пензенской области, 2-ой Виноградный проезд, д. 30, Пенза г., Пензенская область, 440066 (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Коммунистическая ул., д. 50, Саранск г., <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 (доверенность, диплом);

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

закрытое акционерное общество «Городищерайгаз» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Администрации города Сурска Городищенского района Пензенской области, Администрации Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области, Администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области о признании за закрытым акционерным обществом «Городищерайгаз» права собственности на бесхозяйный линейный объект недвижимого имущества – сооружение: межпоселковый газопровод высокого давления, кадастровый номер 58:07:0000000:3147, протяженностью 14 970 м, год завершения строительства - 1999, местоположение: Пензенская область, Городищенский район, город Сурск и село Смычка.

Исковые требования заявлены на основании ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определением арбитражного суда от 04.10.2023 г. привлечены Администрация Городищенского района Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определением арбитражного суда от 07.11.2023 г. привлечены Министерство государственного имущества Пензенской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Судебное заседание назначено на 28.11.2023 г.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены в соответствии со ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

От ответчика Администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области в материалы дела поступил отзыв на иск (т. 1 л.д. 153), в котором ответчик иск признал, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчики Администрация города Сурска Городищенского района Пензенской области и Администрация Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области в нарушение положений ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменный отзыв на иск не представили, своей позиции по иску не выразили, о причинах невозможности представления суду отзыва не сообщили.

Согласно ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

От третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области в материалы дела поступил отзыв на иск (т. 3 л.д. 1), в котором Управление указало, что в ЕГРН имеется запись о постановке на учет 26.04.2023 г. бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружение: межпоселковый газопровод высокого давления, кадастровый номер 58:07:0000000:3147, протяженностью 14 970 м, год завершения строительства – 1999, местоположение: Пензенская область, Городищенский район, г. Сурск и село Смычка. Третье лицо просило суд рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 07.04.2023 г. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости – сооружение межпоселковый газопровод высокого давления протяженностью 14 970 м, год завершения строительства – 1999, адрес (местоположение) объекта – Российская Федерация, Пензенская область, Городищенский район, г. Сурск и с. Смычка, кадастровый номер 58:07:0000000:3147 (т. 1 л.д. 104-105).

Согласно письму Администрации города Сурска Городищенского района Пензенской области №364 от 14.03.2023 г. (т. 1 л.д. 114) информацией о правах на спорный объект администрация не располагает.

Согласно письму Администрации Городищенского района Пензенской области №308 от 17.01.2023 г. (т. 1 л.д. 115) сведения о спорном объекте в реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования Городищенский район Пензенской области, отсутствуют.

Исходя из представленной справки ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» №290 от 27.01.2023 г. (т. 1 л.д. 116), в архиве ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» отсутствует информация о правообладателях на спорный объект недвижимости.

Согласно письму Министерства государственного имущества Пензенской области №24-755-1 от 13.02.2023 г. (т. 1 л.д. 124) сведения о спорном объекте недвижимости в реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются, информацией о правообладателях спорного объекта недвижимости Министерство не располагает.

Согласно письму Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области №13/008 от 26.01.2023 г. (т. 1 л.д. 125) в реестре федерального имущества сведений о спорном объекте недвижимости не содержится.

Администрация Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области в письме №117 от 14.03.2023 г. (т. 1 л.д. 126) указала, что сведения по спорному объекту в реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования Среднеелюзанский сельсовет Городищенского района Пензенской области, отсутствуют.

Администрация Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области в письме №97 от 14.03.2023 г. (т. 1 л.д. 127) указала, что право муниципальной собственности на спорный объект не оформлялось, данный объект не принимался в казну и не включался в реестр муниципальной собственности Турдакского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

Согласно уведомлению №КУВД-001/2023-14179247/2 от 26.04.2023 г. Межмуниципального отдела по Городищенскому, Лопатинскому и Шемышейскому районам Управления Росреестра по Пензенской области (т. 1 л.д. 138-139) спорный объект был принят на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества на основании заявления ЗАО «Городищерайгаз».

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН в отношении объекта - межпоселковый газопровод высокого давления протяженностью 14 970 м, год завершения строительства – 1999, адрес (местоположение) объекта – Российская Федерация, Пензенская область, Городищенский район, г. Сурск и с. Смычка, кадастровый номер 58:07:0000000:3147, сведения о правообладателе объекта в ЕГРН отсутствуют (т. 1 л.д. 13-15).

В материалы дела истцом представлен технический план сооружения, выполненный кадастровым инженером ООО «Земельщик» ФИО3 27.03.2023 г. (т. 1 л.д. 24-40), согласно которому спорный объект представляет собой сооружение трубопроводного транспорта – газопровод, местоположение объекта: Российская Федерация, Пензенская область, Городищенский район, г. Сурск и с. Смычка, год завершения строительства объекта – 1999, протяженность – 14 970 м.

Истец со ссылкой на положения п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд признать за истцом право собственности на спорный объект - межпоселковый газопровод высокого давления протяженностью 14 970 м, год завершения строительства – 1999, адрес (местоположение) объекта – Российская Федерация, Пензенская область, Городищенский район, г. Сурск и с. Смычка, кадастровый номер 58:07:0000000:3147.

Арбитражный суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из которых является признание права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

Основания приобретения права собственности приведены в положениях статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 которой установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В рассматриваемом случае судом установлено, что основанием заявленных истцом требований явились положения статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания возникновения права собственности на бесхозяйную вещь.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов (п. 4 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

ЗАО «Городищерайгаз», как субъект промышленной безопасности, осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Газопровод высокого давления относится к 3 классу опасности, то есть является объектом повышенной опасности (Приложение №2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Распределительными являются наружные газопроводы, обеспечивающие подачу газа от магистральных газопроводов до газопроводов-вводов, а также газопроводы высокого и среднего давлений, предназначенные для подачи газа к одному объекту.

Межпоселковыми являются распределительные газопроводы, расположенные вне территории населенных пунктов.

В целях обеспечения безопасного газоснабжения потребителей, ЗАО «Городищерайгаз» как единственная газораспределительная организация в Городищенском районе Пензенской области с 1999 года по настоящее время осуществляет эксплуатацию газопровода.

Иные собственники объекта неизвестны.

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйного объекта на учет (26.04.2023 г.) кто-либо своих прав на спорный объект не заявил.

Истец указал, что в настоящее время газопровод находится в технически исправном состоянии, пригоден для дальнейшей эксплуатации, по спорному газопроводу истец осуществляет транспортировку газа для надежного и бесперебойного газоснабжения всех групп потребителей.

Поскольку газопровод относится к категории опасных производственных объектов, отсутствие зарегистрированного права собственности на объект создает угрозу жизни и здоровья граждан в связи с отсутствием лица, ответственного за безопасную эксплуатацию данного объекта.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку понесенные истцом расходы при рассмотрении дела о признании права собственности связаны с намерением истца в судебном порядке признать право собственности на сооружение и не обусловлены установлением факта нарушения прав истца ответчиками, следовательно, указанные расходы не являются следствием неправомерных действий ответчиков (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В связи с чем, судебные расходы по настоящему делу, состоящие из расходов на оплату госпошлины, являются собственными расходами истца, которые не подлежат возмещению за счет ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за закрытым акционерным обществом «Городищерайгаз» (ИНН <***>) право собственности на сооружение межпоселковый газопровод высокого давления протяженностью 14 970 м, год завершения строительства – 1999, адрес (местоположение) объекта – Российская Федерация, Пензенская область, Городищенский район, г. Сурск и с. Смычка, кадастровый номер 58:07:0000000:3147.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Г.В. Алексина