Решение от 20 августа 2025 г. по делу № А56-33926/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-33926/2025
21 августа 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Костромской области

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Зодчий»

третье лицо: 1. Департамент здравоохранения Костромской области; 2. Областное государственное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Костромской области»; 3. временный управляющий ООО «Зодчий» ФИО1

о взыскании убытков,

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 27.12.2024

- от ответчика: не явились, извещены

- от третьего лица: не явились, извещены

установил:

администрация Костромской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Зодчий» (далее – Общество, ответчик) о взыскании 4 415 396 руб. убытков.

Определением от 09.12.2024 судом выносился на обсуждение сторон вопрос о подсудности спора Арбитражному суду Костромской области.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 14.02.2025 дело № А31-6697/2024 передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 24.05.2025 определение Арбитражного суда Костромской области от 14.02.2025 по делу № А31-6697/2024 оставлено без изменения.

Исходящим письмом от 08.04.2025 материалы дела направлены в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области исковое заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 11.06.2025.

Определением суда от 26.05.2025 отклонено ходатайство Администрации об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Определением суда от 11.06.2025 рассмотрение дело отложено на 13.08.2025.

Представитель истца в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явились, в суд через систему «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Планом мероприятий региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Костромской области», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 14.12.2020 № 581-а (далее - региональная Программа), предусмотрено осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций Костромской области и их обособленных структурных подразделений.

В перечне объектов, подлежащих капитальному ремонту, региональной Программой предусмотрен объект ОГБУЗ «Судиславская районная больница». Амбулаторное подразделение (далее - Объект).

Общая стоимость работ по капитальному ремонту Объекта определена в размере 65 000 070 руб., в том числе 63 536 660 руб. - за счет средств федерального бюджета, 1 463 410 руб. – за счет средств регионального бюджета. Срок завершения капитального ремонта Объекта, установленный в плане мероприятий Программы - до 31.12.2023.

Финансирование региональной Программы осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», а также Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения», входящего в состав национального проекта «Здравоохранение» (приложение 10 к государственной программе «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640).

В соответствии с названными нормативными правовыми актами для реализации региональной Программы 30.12.2021 между Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) и администрацией заключено Соглашение № 056-09-2022-598 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области (далее - Соглашение о субсидии).

Предметом Соглашения о субсидии является предоставление из федерального бюджета в 2022-2024 годах бюджету Костромской области субсидии на софинансирование расходных обязательств Костромской области, возникающих при реализации регионального проекта модернизации первичного звена здравоохранения.

В соответствии с пунктом 2.2 Соглашения о субсидии общий объем финансирования в 2023 году предусмотрен в размере не более 583 533 100 руб.

В соответствии с Приложением 3 к Закону Костромской области от 19.12.2022 № 297-7-ЗКО «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и постановлением администрации Костромской области от 27.12.2021 № 606-а «О перечне главных администраторов доходов областного бюджета» администратором доходов по субсидиям бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения определен департамент здравоохранения Костромской области.

В соответствии с графой 21 строки 90 таблицы 2 Приложения № 7 к региональной Программе, на капитальный ремонт Объекта в 2023 году предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 34 423 660 руб.

В бюджет Костромской области на счет администратора указанных доходов - департамента здравоохранения Костромской области, Минздравом России перечислено 34 422 641,59 руб. в соответствии с платежным поручением № 75 от 31.07.2023.

13.03.2023 по результатам аукциона, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ, между Областным государственным бюджетным учреждением «Управление капитального строительства Костромской области» (далее - заказчик) и ответчиком был заключен государственный контракт № 15-03/23 для подготовки проектной документации и выполнения работ по капитальному ремонту Объекта (далее - Контракт).

Согласно пункту 2.2 Контракта стоимость работ по подготовке проектной документации составляет 2 573 061 руб., стоимость работ по капитальному ремонту объекта - 65 000 000 руб.

Согласно пункту 4.2 Контракта срок выполнения работ: со дня заключения Контракта до 30.11.2023 (включительно).

Денежные средства для проведения расчетов по Контракту в размере 35 216 020 руб., из которых 34 422 641,59 руб. - средства федеральной субсидии, перечислены заказчику 31.07.2023 (платежное поручение № 525009).

В период действия Контракта заказчиком в порядка и сроки, предусмотренные разделом 3 Контракта, в полном объеме произведен расчет с ООО «Зодчий» за выполнение работ по подготовке проектной документации, что подтверждается платежными поручениями от 26.05.2023 № 492, от 29.05.2023 № 506, а также перечислен аванс на выполнение работ по капитальному ремонту Объекта в сумме 29 783 980 руб. платежным поручением от 17.07.2023 № 690 и №691.

В связи с не проведением ответчиком работ на Объекте, нарушением пункта 7.3.2 Контракта, на основании части 2 статьи 715 ГК РФ 21 сентября 2023 года заказчиком принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

На момент расторжения Контракта ответчиком были выполнены и приняты заказчиком работы по подготовке проектной документации (акт о приемке выполненных работ от 24.05.2023 № 1), работы по капитальному ремонту Объекта не выполнены, в связи с чем заказчиком в Арбитражный суд Костромской области подан иск о взыскании с ответчика неотработанного аванса (дело № A31-12001/2023).

Вследствие расторжения по вине ответчика Контракта работы по капитальному ремонту Объекта не были завершены в срок, установленный региональной Программой - до 31 декабря 2023 года, что в свою очередь, повлекло нарушение плановых значений результатов использования субсидии в 2023 году (графа 10 строки «Капитальный ремонт зданий медицинских организаций и их обособленных подразделений...» Приложения № 4 к Дополнительному соглашению к Соглашению о субсидии № 056-09-2022-598/4 от 12.10.2022, где указан 1 объект, капитальный ремонт которого должен быть завершен до 31.12.2023).

Пунктом 4.3.3 Соглашения о субсидии установлена обязанность Субъекта обеспечивать достижение значений результатов использования субсидии, установленных в соответствии с Приложением № 4.

Пунктом 4.1.4 Соглашения о субсидии предусмотрено, что в случае, если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 Соглашения о субсидии, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены и (или) в случае, если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий, предусмотренных региональной Программой, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, Министерство обязуется рассчитать в соответствии с пунктами 16, 19, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999 (далее - Постановление № 999), объем средств, подлежащих возврату из бюджета Костромской области в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

В связи с не достижением Субъектом по состоянию на 31.12.2023 значения результатов использования субсидии и не устранением нарушений в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии (11.01.2024), нарушением обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий региональной Программы, запланированных на 2023 год, Министерством в адрес администрации направлено требование от 15.04.2024 № 29-2/И/2-7062 о возврате в федеральный бюджет в срок до 05.06.2024 средств бюджета в объеме 23 752,56 руб., в том числе, в связи с не достижением результатов использования субсидии - 11 184, 05 руб., за нарушение обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий - 12 568,51 руб.

При этом в требовании указано, что расчет объема средств подлежащих возврату из бюджета Субъекта в федеральный бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия (результата) и (или) объекта капитального строительства, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением о субсидии.

Во исполнение требования Министерства департаментом здравоохранения Костромской области 29.05.2024 произведен возврат в федеральный бюджет 7 332 040 руб., в том числе 3 442 366 руб. - за нарушение графика выполнения обязательств по выполнению капитального ремонта амбулаторного подразделения ОГБУЗ «Судиславская районная больница», 2 443 540 руб. и 1 446 134 руб. - за аналогичные нарушения, допущенные по объектам «Поликлиника ОГБУЗ «Чухломская центральная районная больница» и «Поликлиника ОГБУЗ «Галичская центральная районная больница».

Сумма, подлежащая возврату по каждому объекту, рассчитана по формуле, приведенной в пункте 16 Постановления № 999, и составляет 10 % от сумм, предусмотренных региональной Программой для капитального ремонта каждого объекта в 2023 году; по объекту «ОГБУЗ «Судиславская районная больница. Амбулаторное подразделение» в размере 3 442 366 руб. - 10 % от 34 423 660 руб.

Расторжение Контракта по вине ответчика вследствие невыполнения ответчиком обязательств по Контракту поставило под угрозу реализацию региональной Программы, повлекло нарушение Субъектом условий Соглашения о субсидии, что, в свою очередь, привело к обязанности Субъекта вернуть в федеральный бюджет денежные средства в размере 10 процентов от средств, предоставленных в рамках исполнения Соглашения о субсидии из федерального бюджета в 2023 году на выполнение работ по капитальному ремонту Объекта, и возникшей в связи с этим необходимости компенсировать указанные затраты за счет средств областного бюджета.

Кроме того, в результате расторжения Контракта с ответчиком ОГБУ «Управление капитального строительства Костромской области» вынуждено было заключить контракты с новым подрядчиком для выполнения капитального ремонта Объекта по цене, превышающей цену Контракта.

Так, с ООО «Архитектурно-строительный центр № 3» на выполнение работ по капитальному ремонту Объекта ОГБУ «Управление капитального строительства Костромской области» заключены государственные контракты на общую сумму 68 546 091 руб., в том числе;

-контракт от 25.10.2023 № 82-10/23 (цена контракта- 9 192 865 руб.);

-контракт от 02.01.2024 № 01-01/24 (цена контракта 26 410 825 руб.);

-контракт от 20.05.2024 № 29-05/24 (цена контракта - 32 942 400 руб.).

Общая цена контрактов, заключенных с новым подрядчиком, превышает цену контракта, заключенного с ответчиком, на 973 030 руб., ввиду удорожания материалов и работ в связи с инфляцией.

Указанные расходы (убытки), возникшие по вине ответчика, будут произведены из средств бюджета Костромской области для расчетов с новым подрядчиком. В целях финансирования в том числе указанных расходов 29.03.2024 между департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области и ОГБУ «Управление капитального строительства Костромской области» заключено Соглашение № 7 о предоставлении из областного бюджета ОГБУ «Управление капитального строительства Костромской области» субсидии для достижения результатов регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения», размер субсидии, предусмотренной на 2024 год - 39 500 000 руб.

Таким образом, бюджету Костромской области по вине ответчика, не исполнившего обязательства по Контракту, наряду с ущербом в виде неотработанного ответчиком аванса, взыскиваемого в рамках рассматриваемого Арбитражным судом Костромской области дела № A31-12001/2023, причинен ущерб в размере 4 415 396 руб., складывающийся из средств, возвращенных в федеральный бюджет по требованию Минздрава России в сумме 3 442 366 руб., и разницы между ценой Контракта и контрактов, заключенных с ООО «Архитектурно-строительный центр № 3» в сумме 973 030 руб.

В адрес ответчика была направлена претензия № б/н от 24.07.2024 с требованием о погашении убытков в добровольном порядке.

Поскольку требования истца были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Конкурсным управляющим заявлено ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения в порядке ст. 148 ч.1 п.4 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ с даты введения наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона N 127-ФЗ.

В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника задолженности, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах" в силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Заявление о признании должника ООО «Зодчий» банкротом подано в суд Обществом с ограниченной ответственностью «Национальная сервисная компания» 03.07.2023 , принято к производству 10.07.2023 , определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2023, резолютивная часть которого объявлена 27.11.2023, в отношении должника введена процедура наблюдения, сроком на 4 месяца; временным управляющим в деле о банкротстве должника утвержден ФИО1; решением суда от 23.08.2024 ООО «Зодчий» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Таким образом, все обязательства должника общества "Зодчий", возникшие до 10.07.2023, признаются подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника, а после указанной даты - текущими.

Судам при применении п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве необходимо учитывать, что в силу статьи 2 указанного Закона под денежным обязательством для целей этого Закона понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному основанию, предусмотренному ГК РФ, бюджетным законодательством РФ (в связи с предоставлением бюджетного кредита юридическому лицу, выдачей государственной или муниципальной гарантии и т.п.) (абз. 2 п. 1 постановления N 63).

В соответствии с п. 10 постановления N 63 дата причинения вреда кредитору, за который несет ответственность должник в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, признается датой возникновения обязательства по возмещению вреда для целей квалификации его в качестве текущего платежа независимо от того, в какие сроки состоится исчисление размера вреда или вступит в законную силу судебное решение, подтверждающее факт причинения вреда и ответственность должника.

Как разъяснено в п. 11 постановления N 63, при решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание следующее.

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств. Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами.

С учетом приведенных положений Закона о банкротстве и разъяснений, данных в п. 10 вышеупомянутого постановления, при предъявлении к подрядчику, в отношении которого введена процедура банкротства, иска о возмещении убытков, понесенных в связи с расторжением контракта, суду следует определить, является данное требование реестровым или текущим; при этом при определении того, к каким обязательствам (текущим либо реестровым) относится данное требование, суду необходимо исходить из даты принятия решения о расторжении контракта в одностороннем порядке – в рассматриваемом споре 21.09.2023.

Таким образом, требование о возмещении убытков, связанных с односторонним расторжением Контракта, относится к текущим платежам.

Истцом представлен акт о приемке выполненных работ от 24.05.2023 № 1, подтверждающий, что ответчиком на момент расторжения Контракта были выполнены и приняты истцом работы по подготовке проектной документации, однако работы по капитальному ремонту Объекта не были выполнены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

При этом лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (статья 15 ГК РФ).

Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Возмещение убытков представляет собой меру гражданско-правовой ответственности (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков (вреда), возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков.

Истец в своем заявлении в обоснование возможности взыскания реального ущерба с должника ссылается на положения части 1 статьи 393.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, на взыскание убытков за совершение замещающей сделки в случае, если должником по сделке было допущено нарушение, ведущее к прекращению договора.

Как указано выше, для признания сделки замещающей заявителю необходимо доказать следующие критерии, выработанные судебной практикой:

- сделка должна быть заключена взамен неисполненного договора (доказательство причинно-следственной связи между расторжением старого договора и заключением нового);

- исполнение по новому договору должно быть аналогичным или похожим по исполнению с первоначальным договором;

- договор должен быть прекращен в связи с его неисполнением или ненадлежащим исполнением должником;

- цена нового договора разумна, а сама замещающая сделка совершена в разумный срок.

Истец в заявлении ссылается на то, что в результате расторжения Контракта с ответчиком ОГБУ «Управление капитального строительства Костромской области» вынуждено было заключить контракты с новым подрядчиком для выполнения капитального ремонта Объекта по цене, превышающей цену Контракта.

С ООО «Архитектурно-строительный центр № 3» на выполнение работ по капитальному ремонту Объекта ОГБУ «Управление капитального строительства Костромской области» заключены государственные контракты на общую сумму 68 546 091 руб., в том числе;

-контракт от 25.10.2023 № 82-10/23 (цена контракта- 9 192 865 руб.);

-контракт от 02.01.2024 № 01-01/24 (цена контракта 26 410 825 руб.);

-контракт от 20.05.2024 № 29-05/24 (цена контракта - 32 942 400 руб.).

Общая цена контрактов, заключенных с новым подрядчиком, превышает цену контракта, заключенного с ответчиком, на 973 030 руб., ввиду удорожания материалов и работ в связи с инфляцией.

Пунктом 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (вместе с "Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации") предусмотрено, что в случае, если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил (в силу этого пункта соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления субсидий, должно содержать перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, содержащий информацию о наименованиях и местонахождении с указанием кодов по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и адресов (при наличии) согласно данным федеральной информационной адресной системы), и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым допущено нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 20 настоящих Правил.

Возврат средств из бюджета субъекта РФ в связи с недостижением в 2023 году результата предоставления субсидии по соглашению № 056-09-2022-598/7 от 30.12.2022 был произведен 29.05.2024 года в размере 7332040,00 руб, в том числе в размере 3 442 366 руб -за нарушение графика выполнения обязательств по выполнению капитального ремонта амбулаторного подразделения ОГБУЗ «Судиславская районная больница».

Таким образом размер понесенных истцом убытков подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Помимо суммы задолженности в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с ответчика в федеральный бюджет подлежит 157 461 руб. 88 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» в доход бюджета Костромской области убытки в размере 4 415 396 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» в доход федерального бюджета 157 461 руб. 88 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.