Решение от 9 июня 2025 г. по делу № А24-533/2025

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-533/2025
г. Петропавловск-Камчатский
10 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2025 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Кущ С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шустерман Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к
Усть-Камчатскому сельскому поселению в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 31 782,92 руб.,


при участии:

от истца:

не явились;

от ответчика:

не явились;

установил:

фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (далее – истец, адрес: 683001, <...>) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Усть-Камчатскому сельскому поселению в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края (далее – ответчик, адрес: 684415, <...> Октября, д. 24) о взыскании суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за общий период с 01.06.2014 по 05.11.2024 в размере 91 380,92 руб.

Требования заявлены со ссылками на статью 210, 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 153, 154, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированны неисполнением ответчиком обязанности по ежемесячной уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 1 по кв. <...>.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 31 782,92 руб., ходатайство о процессуальном правопреемстве ответчика.

Лица, участвующие в деле явку представителей в судебное заседание не обеспечили, известили суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, в связи с чем судебное заседание на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проведено в отсутствие истца и ответчика.

Протокольным определением от 03.06.2025 арбитражный суд на основании статьи 49 АПК РФ принял уменьшение размера исковых требований до 31 782,92 руб.

Рассмотрев заявление истца о процессуальном правопреемстве, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для его удовлетворения.

В силу части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Основанием для процессуального правопреемства является переход субъективных материальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Процессуальное правопреемство обуславливается правопреемством в материальном праве (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.07.2011 № 9285/10).

Постановлением Законодательного Собрания Камчатского края 16.04.2024 № 643 принят Закон Камчатского края от 23.04.2024 № 358 «О преобразовании поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района, и создании вновь образованного муниципального образования» (далее – Закон Камчатского края № 358) в соответствии со статьей 1 которого входящие в состав Усть-Камчатского муниципального района Козыревское сельское поселение, Ключевское сельское поселение и Усть-Камчатское сельское поселение преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципального округа.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 1 Закона Камчатского края № 358 вновь образованное муниципальное образование – Усть-Камчатский муниципальный округ Камчатского края (далее – Усть-Камчатский муниципальный округ) считается созданным, а Усть-Камчатский муниципальный район и входившие в его состав Козыревское сельское поселение, Ключевское сельское поселение и Усть-Камчатское сельское поселение  утрачивают статус муниципального образования со дня вступления в силу настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Камчатского края № 358 указанный Закон вступил в силу 07.05.2024.

Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края является представительным органом муниципального образования, а администрация Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (статья 3 Закона Камчатского края № 358).

Согласно статье 4 Закона Камчатского края № 358 правопреемником Усть-Камчатского муниципального района и поселений, входивших в его состав, является Усть-Камчатский муниципальный округ.

Органы местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района и органов местного самоуправления поселений, входивших в его состав, которые на день создания Усть-Камчатского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Усть-Камчатского муниципального округа.

До урегулирования муниципальными правовыми актами Усть-Камчатского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района, органами местного самоуправления поселений, входивших в его состав, которые на день создания Усть-Камчатского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона Камчатского края № 358 со дня вступления в силу настоящего Закона и до 07.05.2025 установлен переходный период образования Усть-Камчатского муниципального округа, в течение которого осуществляется формирование органов местного самоуправления. До формирования органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Усть-Камчатского муниципального округа в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органы местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района, органы местного самоуправления поселений, входивших в его состав, которые на день создания Усть-Камчатского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

В пункте 3 статьи 5 Закона Камчатского края № 358 указано, что полномочия органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района и поселений, входивших в его состав, прекращаются со дня начала работы соответствующего органа местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального округа (представительного органа муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования).

Поскольку Усть-Камчатский муниципальный округ Камчатского края является правопреемником Усть-Камчатского сельского поселения, суд на основании статьи 48 АПК РФ производит процессуальное правопреемство на стороне ответчика, заменив муниципальное образование Усть-Камчатское сельское поселение на его правопреемника – Усть-Камчатский муниципальный округ Камчатского края.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав от 14.01.2025 № КУВИ-001/2025-8537567, № КУВИ-001/2025-8596386 за Усть-Камчатским сельским поселением зарегистрировано право собственности на жилые помещения: 27.09.2024 на квартиру 70 дома 1 по ул. Аэрофлотская; 06.11.2024 на <...>.

Указанные помещения являются выморочным имуществом и перешли в собственность Усть-Камчатского сельского поселения, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о праве на наследство.

Ссылаясь на то, что ответчиком не оплачиваются взносы на капитальный ремонт, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ).

Исходя из того, что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически – здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме – не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П).

Фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (пункт 3 статьи 170 ЖК РФ).

На основании постановления Администрации Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края от 03.06.2014 № 280 «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014-2043 годы, собственники помещений которого не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края» фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов № 77 по ул. Ленина и № 1 по ул. Аэрофлотская формируется на счете регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (истца).

На основании постановления Правительства Камчатского края от 12.02.2014 № 74-П «Об утверждении региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014-2055 годы», дом № 1 по ул. Аэрофлотская включен в очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014-2055 годы.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в  которую включен этот многоквартирный дом.

Частью 1 статьи 6 Закона Камчатского края от 02.12.2013 № 359 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Камчатского края» (далее – Закон Камчатского края № 359) предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до последнего числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 2 статьи 6 Закона Камчатского края № 359).

Поскольку в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014-2055 годы, утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 12.02.2014 № 74-П, включен спорный многоквартирный дом, то у собственников помещений, находящихся в указанном многоквартирном доме, возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в спорный период.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается         нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом (часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ).

Постановлениями Правительства Камчатского края от 30.01.2014 № 45-П, от 29.09.2014 № 413-П, от 29.09.2015 № 342-П, от 27.09.2016 № 368-П, от 29.09.2017 № 404-П, от 04.09.2018 № 356-П, от 13.09.2019 № 401-П, от 30.09.2020 № 383-П, от 27.12.2021 № 584-П, от 29.08.2022 № 457-П, от 13.07.2023 № 392-П установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. м общей площади жилого (нежилого) помещения: в 2014 году – 6,4 руб.; в 2015 году – 6,9 руб.; в 2016 году – 7,2 руб.; в 2017 году – 7,6 руб.; в 2018 году – 8 руб.; в 2019 году – 8,4 руб.; в 2020 году – 8,8 руб.; в 2021 году – 9,2 руб.; в 2022 году – 9,2 руб.; в 2023 году – 11 руб.; в 2024 году – 13 руб.

Судом установлено, что размер долга определен истцом исходя из площади жилых помещений, указанных в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости), с применением утвержденного минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Расчет истца за спорный период в размере 31 782,92 руб., проверен судом и признается нормативно обоснованным и арифметически верным.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик указал на пропуск срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 24 Постановления № 43 по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому месячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании долга по оплате взносов на капитальный ремонт за декабрь 2021 года начинает течь с 01.02.2022.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума № 43, если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Учитывая изложенное, соблюдение сторонами претензионного порядка не засчитывается в срок исковой давности, фактически продлевая его на этот период времени.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2016 № 487-ПЭК16, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019.

Из материалов дела следует, что 05.12.2024 истец направил ответчику требование № ФКР-5828 об оплате суммы долга, таким образом, с учетом начала течения срока исковой давности (01.02.2022) и тридцатидневного срока, установленного частью 5 статьи 4 АПК РФ, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за декабрь 2021 года истекал 02.03.2025.

Исковое заявление поступило в суд 09.02.2025, то есть по требованию о взыскании платы за период декабрь 2021 года–ноябрь 2024 года в пределах установленного срока для защиты права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что по уточненным требованиям срок исковой давности не пропущен.

Статьи 309, 314 ГК РФ определяют, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени.

Ответчик, как собственник жилых помещений, свои обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт за спорный период в отношении спорных жилых помещений не исполнил, доказательств, опровергающих требования истца, в порядке статьи 65 АПК РФ не представил.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом факта ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт в спорный период, в связи с чем требование истца о взыскании 31 782,92 руб. долга подлежит удовлетворению на основании статей 210, 309, 314 ГК РФ, статьи 169 ЖК РФ.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом установлено, что исполнительным органом Усть-Камчатского муниципального округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании долга подлежит удовлетворению за счет Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 48, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

произвести процессуальное правопреемство, заменить Усть-Камчатское сельское поселение на его правопреемника – Усть-Камчатский муниципальный округ Камчатского края.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края в пользу фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края 31 782,92 руб. долга, 10 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 41 782,92 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                             С.А. Кущ