Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А60-14733/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-14733/2019
05 декабря 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи

Е.Г. Италмасовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Горэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "УК Техно-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2019, ФИО3, представитель по доверенности от 01.02.2019,

ФИО4, представитель по доверенности от 01.07.2019, от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности от 21.12.2018.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском с требованием о взыскании: с ответчика основного долга в размере 80624 руб. 16 коп., пени в размере 1358 руб. 71 коп., с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 22.03.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

15.04.2019 от ответчика поступил отзыв, ссылается на судебные акты по делам №№ А60-4917/2017, А60-26782/2017, А60-38721/2017 и утверждает, что

истец неверно определил объём невозвращённого теплоносителя. Ответчик также ссылается на постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», приказ Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя». Кроме того, указывает на оплату задолженности.

30.04.2019 от истца посредством сервиса «Мой арбитр» поступили пояснения.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 01.07.2019 предварительное судебное заседание отложить на 14 августа 2019 12:10.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнения, истец просит взыскать с ответчика основной долг в размере 71854 руб. 58 коп., пени в размере 8993 руб. 54 коп., с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства.

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом уточнения исковых требований.

Определением от 14.08.2019 назначено судебное разбирательство дела на 30 сентября 2019 11:20.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнения, истец просит взыскать с ответчика основной долг в размере 71854 руб. 58 коп., пени в размере 10501 руб. 87 коп., с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства.

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом уточнения исковых требований.

Определением от 30.09.2019 судебное разбирательство отложено на 23 октября 2019 12:10.

Ответчик представил дополнение по делу. Документы приобщены к материалам дела.

Определением от 23.10.2019 судебное разбирательство отложено на 05 декабря 2019 11:50.

Истец заявил ходатайство о приобщении возражений. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнения, истец просит взыскать с ответчика основной долг в размере 61734 руб. 58 коп., пени за период с 16.11.2018 по 03.12.2019 в размере 11914 руб. 98 коп., с продолжением начисления с 04.12.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом уточнения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В период октябрь - ноябрь 2018 года истец поставил ответчику тепловую энергию.

Договор на отпуск тепловой энергии между истцом и ответчиком не заключен. Между сторонами сложились фактические отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией объектов ответчика.

Истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, поставив в периоде Октябрь 2018 - Ноябрь 2018 Абоненту коммунальных ресурсов, в количестве, определенном расчетным способом всего на сумму 80 624,16 руб.

По окончании указанных периодов ресурсоснабжающая организация составила и направила в адрес Ответчика счет, с/ф, акты выполненных работ (копии прилагаются). Каких-либо возражений по количеству и стоимости энергоресурсов Ответчик не заявил.

Поскольку ответчик оплату ресурса не произвел, истец с соблюдением претензионного порядка обратился в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу (о взыскании основного долга и законной неустойки).

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров"). Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего

Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» исполнитель обязан перечислить оплату за полученные энергоресурсы ресурсоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Между тем, ответчик свое обязательство по оплате тепловой энергии не исполнил надлежащим образом. Задолженность ответчика по оплате энергии за период октябрь - ноябрь 2018 года составила 61734 руб. 58 коп. (с учетом уточнения).

Поскольку оплата до настоящего времени в полном объеме не произведена, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в адрес ответчика в общей сумме

61734 руб. 58 коп., являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению на основании ст.ст. 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены на основании следующего.

Судом установлено, что расчет нормативной утечки за период октябрь - ноябрь 2018 года, представленный ответчиком имеет неточности, ввиду чего не может быть признан верным

Как пояснил истец, дом № 11 по ул. Победы (строка 54 Расчета) указан ответчиком как оснащенный ОПУ тепловой энергии. На самом деле прибор учета снят с коммерческого учета в связи с истечением межповерочного периода 08.10.2018 и допущен в эксплуатацию с 11.03.2019.

По домам с отметкой «Эксплуатируется ОДПУ тепловой энергии» объем нормативной утечки ответчиком определен как 0,0000 куб. метров и ничем не подтвержден.

Как пояснил истец, договор № 342 на оплату невозвращенного теплоносителя был подготовлен истцом, подписан и направлен ответчику.

Ответчик от получения и подписания договора уклонился, поэтому договор № 342 не заключен. Однако между истцом и ответчиком имеют место фактические отношения по поставке тепловой энергии в теплоносителе, предполагающие наличие технологического присоединения к объектам потребления ресурсов (к теплоиспользующим установкам многоквартирных домов). Поэтому вне зависимости от подписания (не подписания) сторонами договора между истцом и ответчиком имеют место обязательственные правоотношения.

Ответчик указывает, что истцом неверно определен объем невозвращенного теплоносителя и приводит свой расчет на объем 128,2237 куб. метра в месяц, указанный довод судом отклоняется на основании следующего.

Как пояснил истец, все дома, находящиеся в управлении ответчика, присоединены к системе централизованного теплоснабжения истца от районных котельных № 1 (РК-1) и № 2 (РК-2). В управлении ответчика находится 80 многоквартирных домов, из которых 24 дома в апреле 2018 года и 22 дома в мае 2018 года были оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее - ОПУ), а, соответственно, 56 домов в апреле и 58 домов в мае - не оснащены ОПУ. Все многоквартирные дома не имеют присоединения к централизованной системе горячего водоснабжения и горячая вода приготавливается непосредственно в домах с использованием теплообменников (бойлеров), входящих в состав общего имущества.

То есть к системе теплоснабжения истца присоединены системы теплопотребления домов, состоящие из системы теплопотребления на отопление и системы теплопотребления на нагрев горячей воды (схема прилагается, приложение

В дома поступает тепловая энергия в теплоносителе по подающему трубопроводу и возвращается по обратному.

В доме тепловая энергия в теплоносителе разделяется и часть теплоносителя направляется в систему отопления, а часть теплоносителя поступает в бойлер для нагрева поступающей в дом холодной воды. Из бойлера нагретая холодная вода подается в квартиры в качестве горячей воды. Теплоноситель из бойлера, отдав часть тепла на нагрев холодной воды, поступает в обратный трубопровод и возвращается в систему централизованного теплоснабжения.

Горячая вода у жителей домов имеется круглый год за исключением 20 дней, когда по графику, согласованному с органом местного самоуправления, останавливаются котельные для проведения ремонтных работ и гидравлических испытаний на сетях в целях подготовки к отопительному периоду. Поэтому тепловая энергия в теплоносителе подается в дома ответчика и в отопительный, и в межотопительный период. И в зависимости от периода теплоноситель с температурой от 65 до 95° С используется ответчиком:

- в межотопительный период только для заполнения внутридомовой системы для подготовки горячей воды,

- в отопительный период одновременно и для заполнения системы для нагрева ГВС, и для заполнения системы отопления.

В 2018 году согласно постановлению администрации Асбестовского городского округа от 04.05.2018 № 201-ПА гидравлические испытания тепловых сетей от РК-1 проводились в период с 15.05.2018 по 03.06.2018, то есть 20 дней, от РК-2 с 13.06.2018 по 02.07.2018, то есть также 20 дней.

В представленном ответчиком «Расчете нормативной утечки по многоквартирным домам без ОПУ тепла» учтен только объем заполнения системы отопления в отопительный период (230 дней) и совсем не учтен объем заполнения внутренней системы теплопотребления для приготовления горячей воды ни в отопительный период (230 дней), ни в межотопительный период (115 дней с учетом 20-дневного перерыва в предоставлении тепловой энергии).

То есть в расчете ответчика не учтен объем нормативной утечки во внутридомовых системах теплопотребления на нагрев горячей воды (в бойлерах) с периодом заполнения 345 дней в году.

В расчете истца объем заполнения системы теплопотребления для нагрева воды на горячее водоснабжение указан в графе 10 в объеме заполнения теплоносителем только самого водонагревателя (бойлера) и не учитывает объем заполнения системы горячего водоснабжения дома после водонагревателя (бойлера).

В представленном ответчиком расчете нормативной утечки за период октябрь - ноябрь 2018 года 44 многоквартирных дома отнесены ответчиком к группе домов, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее - ОПУ), а 36 домов указаны как оснащенные ОПУ.

Истец указывает, что представленные ответчиком сведения не соответствуют действительности. Фактически из 80 многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, 10 домов в октябре 2018 года и 9 домов в ноябре 2018 года были оснащены ОПУ, а, соответственно, 70 домов в октябре и 71 дом в ноябре - не оснащены ОПУ.

Истец представил в качестве подтверждения, копии ведомостей учета отпуска тепловой энергии за октябрь, ноябрь 2018 года и актов допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии по 8 домам, отнесенным ответчиком к домам, не оснащенным ОПУ: ул. Ленинградская, 8, 12/2, ул. Победы, 10, пр. Ленина, 9, 9/1, 21, ул. Уральская, 68, 69.

По домам, где установлены ОПУ, объем нормативной утечки ответчиком определен как 0 куб. метров, ответчик утверждает следующее: «Объем потерь теплоносителя по домам, оборудованным общедомовыми приборами учета, истец определил как разницу между количеством отпущенного и возвращенного теплоносителя, согласно ведомостям учета отпуска тепловой энергии...».

Объем потерь теплоносителя истцом определен вне зависимости от наличия либо отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии и в соответствии с пунктом 91 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2013 № 99/пр, далее - Методика), согласно которому в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок

часовая величина утечки теплоносителя My указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления.

По мнению истца, определить «разницу между количеством отпущенного и возвращенного теплоносителя, согласно ведомостям учета отпуска тепловой энергии», предоставляемым ООО «УК Техно-сервис», невозможно потому, что предоставляемые управляющей компанией ведомости (приложение 3) содержат только данные о массе теплоносителя, поданного в дом (VI под), и не содержат данных о массе теплоносителя, возвращенного в сеть (прошедшего через обратный трубопровод).

Довод ответчика о том, что в многоквартирных домах, оборудованными общедомовыми приборами учета, учитывая допустимую погрешность установленных приборов учета в 2%, объем невозвращенного теплоносителя равен нулю, судом отклоняется, на основании следующего.

Расчет объема невозвращенного теплоносителя, подтверждающий не превышение «допустимой» погрешности, ответчиком не представлен.

Алгоритм определения объема невозвращенного теплоносителя как разницы показаний между подающим и обратным трубопроводами с учетом абсолютных величин погрешности расходомеров описан в пунктах 41, 88, 92 Методики, которые определяют порядок расчета величины утечки теплоносителя для открытых систем теплоснабжения или для закрытых систем теплоснабжения с независимым присоединением.

Поскольку дома ответчика присоединены к закрытой системе теплоснабжения с зависимым присоединением, метод определения утечки теплоносителя и потерь тепловой энергии по разнице абсолютных значений показаний расходомеров, установленных на подающем и обратном трубопроводах, в данном случае применяться не может, так как для закрытой зависимой системы Методикой не предусмотрен.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца о том, что выполненный ответчиком расчет невозвращенного теплоносителя не может быть признан достоверным, поскольку является неполным и не соответствует пункту 91 Методики. Объем невозвращенного теплоносителя согласно расчетам, выполненным в соответствии с пунктом 91 Методики, по всем домам, находящимся в управлении ответчика, составляет 342,8945 куб. метра в месяц, или 685,789 куб. метра за период с октября по ноябрь 2018 года.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, далее - Правила № 354), предусмотрено, что предъявление управляющей организации или собственникам помещений в многоквартирных жилых домах объема тепловой энергии на нужды отопления в размере, превышающем объем, зафиксированный показаниями приборов учета, либо рассчитанный по нормативу потребления коммунальной услуги, не предусмотрен.

Однако предметом договора № 342 и, соответственно, исковых требований является не оплата тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а оплата тепловой энергии, не возвращенной в невозвращенном теплоносителе. Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям в домах ООО «УК Техно- сервис» производится истцом, так как с потребителями заключены прямые договоры. Управляющей компании тепловая энергия для нужд горячего водоснабжения и отопления, потребляемых в жилых и нежилых помещениях, к оплате не предъявляется.

Ответчик признает наличие обязанности по оплате стоимости утраченного теплоносителя в объеме нормативной утечки сетевой воды из систем теплопотребления домов, находящихся в его управлении. Однако отказывается признавать, что с утерянным теплоносителем не возвращена не только сетевая вода (измеряется в куб. метрах), но и тепловая энергия (измеряется в гигакалориях).

Исходя из положений статей 36, 135, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, управляющая компания отвечает за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, должно нести ответственность за утечки теплоносителя, произошедшие в системах теплопотребления многоквартирного жилого дома, находящегося в его управлении.

В пункте 60 Методических указаний, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания), предусмотрено, что расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителя в тепловую сеть и (или) на источник тепла, то есть при закрытой системе теплоснабжения.

К утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 приложения № 4 к Методическим указаниям).

В соответствии с пунктом 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.

Расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла (пункт 60 Методических указаний).

В Информационном письме от 31.08.2007 № СН-5083/12 Федеральная служба по тарифам дала разъяснение по применению пункта 60 Методических указаний, согласно которому потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химически очищенной водф в объеме этих потерь. Расходы энергоснабжающей организации на приобретение химически очищенной воды принимаются по ценам покупки воды и расходам на ее химическую очистку по указанным в договорах ценам.

В соответствии с пунктом 37 Приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации» при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон.

Таким образом, в тариф на тепловую энергию включена стоимость исходной химически очищенной воды, а стоимость затрат на покупку и подготовку подпиточной воды в связи с невозвратом, с учетом допустимых потерь потребителем теплоносителя из тепловых сетей, должна возмещаться потребителем тепловой энергии дополнительно.

В статье 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» дается определение теплоносителя - это «пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения».

Расходы на оплату теплоносителя и тепловой энергии в нем, потерянные на внутридомовых сетях и системах теплопотребления как с нормативными (расчетными, договорными), так и со сверхнормативными (оформленными двухсторонними актами) утечками, действительно, не подлежат возмещению населением или управляющей компанией за счет внесения платы за коммунальную услугу по отоплению. Они подлежат возмещению исполнителем услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, каковым по договору управления является управляющая компания - ООО «УК Техно-сервис», и источником возмещения данных расходов является получаемая от населения плата за содержание жилого помещения.

В соответствии с пунктом 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержден постановлением Правительства Российской

Федерации от 03.04.2013 № 290) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах, относятся:

испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления;

промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Кроме того, в соответствии с пунктом 28 Минимального перечня к работам и услугам по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме относится обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнения заявок населения.

Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования приведены в приложении № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). Так неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами, в том числе центрального отопления) должны устраняться немедленно с момента их обнаружения или поступления заявки от жильцов.

Выполнение указанных работ невозможно без полного или частичного опорожнения трубопроводов внутридомовой системы теплопотребления. Техническая возможность для слива теплоносителя имеется в каждом доме, находящемся в управлении ООО «УК Техно-сервис», поскольку на стояках отопления, на тепловом узле, на трубопроводе верхней разводки установлены спускные краны и вентиля. При аварии на системе отопления утечка теплоносителя происходит по месту повреждения трубопровода. Данные работы на системе отопления выполняются за счет платы за содержание жилого помещения.

В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

При разработке размера платы за содержание жилого помещения администрация Асбестовского городского округа руководствуется следующими нормативными актами:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

- Приказом Госстроя России от 28.12.2000 № 303 «Об утверждении Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда».

Как следует из писем администрации Асбестовского городского округа от 12.07.2017 № 44-04-3139/7, от 04.03.2019 № 44-04-1246/9, в установленную постановлением № 297-ПА плату включена плата за работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения, а именно: теплоноситель, используемый для нормативной подпитки и заполнения внутридомовых систем отопления, и его нагрев. Величина платы для отдельных квартир составила 0,24 рубля/кв. метр в месяц (с НДС), для коммунальных квартир 0,36 рубля/кв. метр в месяц (с НДС). При расчете данной величины платы использовались тарифы на теплоноситель (28,98 рубля/куб. метр) и тепловую энергию (1177,51 рубля/Гкал), утвержденные на этот период постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области для МУП «Горэнерго».

В соответствии с положениями раздела 4 «Разъяснения по применению одноставочных тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями на территории Свердловской области» (утверждены постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 13.12.2016 № 161-ПК, выдержка прилагается, приложение 12) тарифы на тепловую энергию для теплоснабжающих организаций (в том числе для МУП «Горэнерго») рассчитаны с учетом полного возврата теплоносителя, в них не учтены расходы на теплоноситель при его невозврате и (или) разборе из открытых или закрытых систем теплоснабжения, в том числе при использовании на заполнение и подпитку сетей и присоединенных тепловых энергоустановок (системы отопления и т.д.) потребителей или потере теплоносителя потребителями. Стоимость специально подготовленного теплоносителя оплачивается потребителями тепловой энергии дополнительно.

Данные невозвраты теплоносителя и тепловой энергии в нем как раз и происходят на общедомовых сетях многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Техно-сервис», при выполнении работ по устранению аварийных ситуаций на системах отопления и индивидуальных тепловых пунктах (бойлерах) для горячего водоснабжения, а также при проведении работ

по сливу и заполнению систем отопления в период подготовки домов к сезонной эксплуатации.

Таким образом, ответчик, являясь управляющей компанией, обеспечивает выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества собственников (в том числе внутридомовые системы теплопотребления), и потому имеет законный источник в виде получаемой от населения платы за содержание жилья для возмещения расходов, связанных с выполнением этих работ, в том числе для оплаты и невозвращенного теплоносителя, и тепловой энергии в нем.

Также, истец просит взыскать пени за период с 16.11.2018 по 03.12.2019 в размере 11914 руб. 98 коп., с продолжением начисления с 04.12.2019 по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 60 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 60 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 60 срок оплата не произведена. Начиная с 61 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяносто дневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей

на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик допустил просрочку в исполнении денежного обязательства по оплате отпущенной тепловой энергии, на сумму долга подлежит начислению законная неустойка в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», требование о взыскании законной неустойки до полного погашения основного долга подлежит удовлетворению.

Сумма пени за период с 16.11.2018 по 03.12.2019 составляет 11914 руб. 98 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК Техно- Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Горэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в размере 61734 руб. 58 коп., пени за период с 16.11.2018 по 03.12.2019 в размере 11914 руб. 98 коп., с продолжением начисления с 04.12.2019 по день фактического исполнения обязательства.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК Техно- Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Горэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 3279 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Г. Италмасова