Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А47-8915/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8915/2020
г. Оренбург
17 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 17 ноября 2020 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калитановой Т.В. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

рассмотрев исковое заявление Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», г. Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Оренбург, ОГРНИП 312565811900420, ИНН <***>

о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам Оренбургской области при провозе тяжеловесного груза на основании акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось № 1 от 28.06.2017 в размере 7 908 руб. 16 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ без вызова сторон.

08.09.2020 арбитражным судом вынесена резолютивная часть решения.

11.11.2020 от истца в порядке ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Согласно разъяснениям абзаца второго пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" пропущенный по уважительной причине срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения (например, при отсутствии у лица, участвующего в деле, сведений о судебном акте, принятом в процедуре упрощенного производства) может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом особенностей упрощенного производства данное ходатайство рассматривается без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными. Положения названных процессуальных норм предполагают оценку обоснованности доводов лица, настаивавшего на восстановлении пропущенного срока, и, соответственно, возлагают на заявителя обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок.

В представленном Государственным учреждением «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» ходатайстве приведены уважительные причины пропуска срока, а именно сотрудники находились на карантине по месту жительства и лишены возможности своевременно подавать заявления, в связи с чем суд полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения.

Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, ИП ФИО1) о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам Оренбургской области при провозе тяжеловесного груза на основании акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось № 1 от 28.06.2017 в размере 7 908 руб. 16 коп.

Определением от 14.07.2020 иск принят к производству Арбитражного суда Оренбургской области, рассмотрение дела назначено в соответствии с гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ порядке упрощенного производства без вызова сторон. В адреса сторон направлены данные, необходимые для идентификации, в целях доступа к материалам дела в электронном виде. Сторонам предложено в срок до 06.08.2020 представить в суд указанные в определении документы, в срок до 28.08.2020 дополнительные документы.

Определение от 14.07.2020 направлено судом в установленном законом порядке сторонам почтовым отправлением с уведомлением по их адресам, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и было получено истцом 17.07.2020 и ответчиком 29.07.2020.

Таким образом, истец и ответчик считаются надлежащим образом извещенными о принятии искового заявления к производству арбитражного суда и возбуждении производства по делу.

Ответчик возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Из искового заявления следует, что 28.06.2017 автомобиль Камаз, государственный регистрационный номер <***> принадлежащий ИП ФИО1 осуществляли перевозку тяжеловесного груза по маршруту автомобильная дорога из г. Бузулука - в п. Первомайский (автомобильная дорога «Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск» - 75 км.).

Истец пояснил, что на передвижном пункте весового контроля, расположенного на 270 км автомобильной дороги «Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск» произведено взвешивание транспортного средства Камаз, государственный регистрационный номер <***>.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось весами ВА-20П № 42886/1, 42886/2, дата поверки весов 16.12.2016.

По результатам взвешивания установлено превышение допустимых осевых нагрузок на транспортном средстве Камаз, государственный регистрационный номер <***>: по второй оси на 0,49 т., по третьей оси на 0,49 т., о чем составлен акт № 1 от 28.06.2017.

Согласно указанному акту ответчик осуществлял перевозку тяжеловесного груза по дорогам без специального разрешения с превышением допустимых осевых нагрузок.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, по расчету истца, составленному на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» сумма ущерба, причиненного перевозкой тяжеловесного груза, составила 7 908 руб. 16 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 17.08.2017 № 07-14/518 с требованием оплатить сумму причиненного ущерба.

Поскольку ответчик требование истца о возмещении ущерба в добровольном порядке не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Ответчик в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, учитывая доводы ответчика, приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Избранный истцом способ защиты прав не противоречит положениям норм статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется владельцами автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. Реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим Постановлением, осуществляется Федеральным дорожным агентством.

Допустимая осевая масса транспортных средств определена Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной 27.05.1996 Министерством транспорта Российской Федерации, с учетом Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск» является собственностью Оренбургской области и закреплена на праве оперативного управления за ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» постановлением Правительства Оренбургской области от 10.04.2012 №313-п.

ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» в соответствии с приказом Минтранса от 27.04.2011 №125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» обеспечивает взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов.

В связи с чем, на истца возложена функция по осуществлению расчета, начисления и взыскания платы в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального значения.

Из положений пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и из пункта 6 части 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что целью данного иска является восстановление нарушенных прав истца, которому причинен вред в результате повреждения имущества.

На основании указанного учреждением произведен расчет ущерба, причиненного транспортным средством ответчика автомобильной дороге на общую сумму 7 908 руб. 16 коп.

Основанием для привлечения к указанной мере гражданско-правовой ответственности по общему правилу является установление факта причинения вреда действиями ответчика, противоправность и виновность действий ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившим вредом, а также установление размера причиненного вреда.

Представленным в материалы дела актом № 1 от 28.06.2017 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось подтверждается факт нарушения допустимых весовых параметров транспортным средством, о чем указано в графе 3 акта «Характер нарушения».

Сведения, содержащиеся в акте, ответчиком не оспаривались и не оспариваются.

Таким образом, суд полагает, что сведения, указанные в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось в отношении осевых нагрузок, являются обоснованными, подлежащими применению при расчете ущерба.

Водитель, подписавший акт, результаты взвешивания не оспаривал, проведение контрольного взвешивания автомобиля не требовал, акт подписан без возражений и замечаний.

Доказательства недостоверности сведений, изложенных в акте, отсутствуют.

Доказательств получения специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов по автодорогам регионального и межмуниципального значения ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая подтверждение материалами дела факта осуществления ответчиком перевозки тяжеловесного груза по дорогам общего пользования с превышением осевых нагрузок транспортного средства в отсутствие платы за провоз тяжеловесных грузов, установленной действующим законодательством, суд считает, что требования о взыскании ущерба причиненного автомобильной дороге заявлены правомерно.

Вместе с тем, суд не может удовлетворить заявленные требования в связи с пропуском истцом срока исковой давности в силу норм пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно материалам дела исковые требования к ИП ФИО1 по акту № 1 от 28.06.2017 предъявлены истцом только 09.07.2020, то есть уже после истечения трехгодичного срока исковой давности.


С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с этим судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.


Составление мотивированного решения осуществляется только при наличии письменного заявления лица, участвующего в деле и при условии подачи данного заявления в течение пяти рабочих дней со дня размещения резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда.

Решение арбитражного суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья Т.В. Калитанова