Решение от 24 декабря 2025 г. АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

236040, <...>

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-13726/2025

«25» декабря 2025 года

Резолютивная часть определения объявлена «11» декабря 2025 года.

В полном объеме определение изготовлено «25» декабря 2025 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алиевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 03.10.2025, удостоверению, диплому;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: извещены, не явились.

установил:

УФНС по Калининградской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – ФИО1, лицо, привлекаемое к ответственности) к административной ответственности по части 1 статьи 14.23 КоАП РФ.

Информация о месте и времени судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав представителя заявителя, установил следующее.

В ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» ОГРН <***> (далее - Общество).

Лицом, имеющем право действовать от имени Общества без доверенности, является ФИО1 <***>.

В Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области 23.09.2025 г. в 17-15 по телекоммуникационным каналам связи была представлена налоговая отчетность ««Персонифицированные сведения о физических лицах» за август 2025 г., подписанная электронной подписью руководителя ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» ФИО1

Управление в ходе проведения анализа реестра дисквалифицированных лиц установлено, что мировым судьей судебного участка судебного участка №2 Ленинградского судебного района г. Калининграда, в рамках рассмотрения дела № 5-171/2025 от 30.04.2025 г., вынесено Постановление о дисквалификации ФИО1 Указанное решение вступило в законную силу 05.08.2025г.

В реестр дисквалифицированных лиц 08.09.2025 г. внесена запись за № 253900065280 в отношении ФИО1, что подтверждается приложенным к протоколу документом.

Дата начала действия дисквалификации 05.08.2025 г. Дата окончания действия дисквалификации 04.02.2026 г.

В отношении ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» в ЕГРЮЛ внесена запись о дисквалификации должностного лица ГРН 2253900911218 от 01.10.2025 г.

На момент составления протокола об административной правонарушении Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу № 5-171/2025 от 30.04.2025 не исполнено, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест».

Обнаружив признаки административного правонарушения, должностном лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении № 1059/02 от 17.10.2025 г. в отношении ФИО3 и на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный орган обратилось в суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статье 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения выступают финансовые, экономические интересы юридического лица, недопущение злоупотребления в управлении организацией и возможное нанесение ей материального ущерба, вреда ее деловой репутации.

Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в выполнении управленческих функций лицом, подвергнутым административному наказанию в виде дисквалификации, в течение срока дисквалификации.

На основании части 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица помимо прочего права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Дисквалификация представляет собой ограничение права на труд и права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности.

Таким образом, судебным решением о дисквалификации устанавливается запрет на осуществление: организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в органе юридического лица; полномочий члена совета директоров; предпринимательской деятельности по управлению юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом.

В силу абзаца 3 пункта 20.4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" решение о назначении административного наказания в виде дисквалификации считается приведенным в исполнение с момента его вступления в законную силу. Именно с этого момента дисквалифицированное лицо не вправе, в том числе осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

Материалами дела подтверждается, что решение о прекращении полномочий ФИО3 как директора и избрании нового директора общим собранием в установленном законом порядке не принималось, что свидетельствует о наличии в его действиях объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела арбитражным судом не истек.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности допущенного правонарушения, принимая во внимание также отсутствие исключительных обстоятельств его совершения, суд не находит оснований для квалификации правонарушения в качестве малозначительного и применения правил статьи 2.9 КоАП РФ.

Суд считает заявленное налоговым органом требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд назначает ФИО4 наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.23 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере 5 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ

031 006 430 000 000 185 00

БАНК

ОКЦ №7 ГУ Банка Росии по Центральному Федеральному округу// УФК по Тульской области, г. Тула

БИК

017003983

ОКТМО

27701000

ПОЛУЧАТЕЛЬ

Казначейство России (ФНС России)

БАНКОВСКИЙ СЧЕТ ПОЛУЧАТЕЛЯ

40102810445370000059

ИНН/КПП ПОЛУЧАТЕЛЯ

7727406020 / 770801001

КБК

18211601141019002140

Разъяснить ФИО4, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у арбитражного суда Калининградской области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр «Эгида-Строй-Инвест» ФИО1 (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации:236022, <...>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.В. Широченко