Решение от 18 января 2022 г. по делу № А05-10612/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10612/2021
г. Архангельск
18 января 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УК Южный округ" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163030, <...>)

к ответчику - публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 150003, <...>)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 12.02.2021, от ответчика – не явился, извещён

установил:

общество с ограниченной ответственностью "УК Южный округ" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (далее – ответчик, Компания) с требованием об урегулировании разногласий по договору ресурсоснабжения № 6177 от 22.09.2020, изложив акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 2353 от 22.09.2020 (приложение № 2 к указанному договору) в следующей редакции:

пункт 2: В управлении Исполнителя находится теплотрасса: от точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД по ул. Воронина, 31, к. 1 до теплового пункта;

пункт 3: Граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем устанавливается: точка соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД по ул. Воронина, 31, к. 1;

пункт 4: Точка поставки тепловой энергии устанавливается: наружная точка соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД по ул. Воронина, 31, к. 1.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, просит урегулировать разногласия по договору ресурсоснабжения № 6177 от 22.09.2020, изложив акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 2353 от 22.09.2020 (приложение № 2 к указанному договору) в следующей редакции:

пункт 2: В управлении Исполнителя находится теплотрасса: от места врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания ул. Воронина, 31, к. 1 до теплового пункта;

пункт 3: Граница балансовой принадлежности тепловых сетей устанавливается в месте врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания ул. Воронина, 31, к. 1

Границей эксплуатационной ответственности сторон между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем является место соединения общедомового прибора учета тепловой энергии с теплосетью, входящей в МКД по ул. Воронина, 31, к. 1

пункт 4: Точка поставки тепловой энергии устанавливается: место врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания по ул. Воронина, 31 к. 1.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в заседание своего представителя не направил, не согласен с исковыми требованиями в части установления границы эксплуатационной ответственности, полагает, что граница эксплуатационной ответственности сторон между сторонами устанавливается в месте врезки в техподполье здания ул. Воронина, 31, к. 1.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчика, суд пришёл к следующим выводам.

Общество является управляющей организацией для многоквартирных жилых домов, расположенных на территории муниципального образования муниципального образования «Город Архангельск».

Постановлением мэрии г. Архангельска от 24.02.2014 №136 "Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Архангельск" до 2028 года" открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» присвоен статус «Единой теплоснабжающей организации» муниципального образования «Город Архангельск».

В связи с этим между истцом и ответчиком заключен договор ресурсоснабжения от 22.09.2020 №6177 (далее – договор), по условиям которого ресурсоснабжающая организация (ответчик) отпускает тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (далее – коммунальный ресурс на ОДН) до точек поставки, а исполнитель (истец) оплачивает отпущенные коммунальные ресурсы.

Согласно пункту 1.4. договора местом исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации являются точки поставки, определяемые в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №2 к договору).

При подписании акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (приложение №2 к договору №6177 от 22.09.2020) от 22.09.2020 в отношении многоквартирного дома (МКД) по ул.Воронина, д.31, корп.1 между сторонами возникли разногласия в части установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и точка поставки.

Данный акт подписан Обществом с протоколом разногласий.

Компанией в адрес истца направлен протокол урегулирования разногласий от 18.02.2021.

Поскольку стороны не смогли урегулировать возникшие при заключении договора разногласия, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В соответствии со статьёй 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Из содержания данной нормы закона следует, что преддоговорный спор может быть передан на рассмотрение суда только в двух случаях. Во-первых, когда для стороны заключение договора является обязательным в силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. Во-вторых, когда имеется соглашение сторон о передаче возникших разногласий на разрешение суда.

В соответствии с частью 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении) договоры теплоснабжения являются публичными договорами, в связи с чем на основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ возникший между сторонами преддоговорный спор может быть рассмотрен в судебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку истец является управляющей компанией и предметом спорного договора является поставка тепловой энергии на содержание общего имущества многоквартирного дома (общедомовые нужды), т.е. договор заключается в интересах собственников и пользователей помещений в домах, к отношениям сторон подлежат применению положения жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 16 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Отношения между организациями, осуществляющими поставку тепловой энергии, и абонентами по теплоснабжению регулируются Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

В ходе рассмотрения дела стороны договорились изложить следующие спорные пункты (истец уточнил требования, ответчик в отзыве указал на отсутствие возражений в указанной редакции) в следующей редакции:

пункт 2: В управлении Исполнителя находится теплотрасса: от места врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания по ул. Воронина, 31 к. 1 до теплового пункта

пункт 3: Граница балансовой принадлежности тепловых сетей устанавливается в месте врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания по ул. Воронина, 31 к. 1.

пункт 4: Точка поставки тепловой энергии устанавливается: место врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания по ул. Воронина, 31 к. 1.

На основании изложенного пункты 2, 4, абзац первый пункта 3 акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 2353 от 22.09.2020 принимается судом в предложенной истцом редакции.

Из материалов дела следует, что возникшие между сторонами разногласия касаются исключительно установления границы эксплуатационной ответственности тепловых сетей МКД по ул. Воронина, 31 к. 1.

Истец считает, что границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД по ул. Воронина, 31, к. 1, что следует из пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Ответчик полагает, что границей эксплуатационной ответственности сторон является место врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания ул. Воронина, 31, к. 1, руководствуясь Правилами №808.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства. В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 39 предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила N 491.

Исходя из специфики правового регулирования общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного жилищным законодательством, пункт 8 Правил N 491 определяет границу внутридомовой системы сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, которые входят в состав общего имущества, и границу эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса.

Так в силу пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Поскольку Правилами N 491, относящимися к сфере жилищного законодательства, в пункте 8 нормативно установлена граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, то к спорным правоотношениям должны применяться эти Правила.

Правила N 808 применяются к спорным правоотношениям в той части, в которой эти правоотношения не урегулированы жилищным законодательством.

Данный вывод не противоречит пункту 16 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, поскольку Правила N 491 относятся к нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения многоквартирных домов.

Таким образом, при определении условий настоящего Договора, а именно, границы эксплуатационной ответственности сторон, следует руководствоваться пунктом 8 Правил N 491.

Из материалов дела следует, что в спорном МКД имеется общедомовый прибор учета коммунального ресурса, установленный не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, которой в силу положений Правил N 491 является внешняя стена дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри многоквартирного дома.

В таком случае в силу пункта 8 Правил N 491 границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения общедомового прибора учета тепловой энергии с теплосетью, входящей в многоквартирный дом по ул. Воронина, 31 к. 1.

В связи с указанным, суд приходит, что правомерной является предложенная истцом редакция абзаца 2 пункта 3 акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 2353 от 22.09.2020, так как установленная в них граница эксплуатационной ответственности соответствует пункту 8 Правил № 491.

На основании изложенного, абзац 2 пункта 3 акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 2353 от 22.09.2020 к договору принимается судом в предложенной истцом редакции.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "УК Южный округ" (ОГРН <***>) и публичным акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>) при заключении договора ресурсоснабжения № 6177 от 22.09.2020, изложив акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 2353 от 22.09.2020 (приложение № 2 к указанному договору) в следующей редакции:

пункт 2: В управлении Исполнителя находится теплотрасса: от места врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания по ул. Воронина, 31 к. 1 до теплового пункта.

пункт 3: Граница балансовой принадлежности тепловых сетей устанавливается в месте врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания по ул. Воронина, 31 к. 1.

Границей эксплуатационной ответственности сторон между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем является место соединения общедомового прибора учета тепловой энергии с теплосетью, входящей в многоквартирный дом по ул. Воронина, 31 к. 1.

пункт 4: Точка поставки тепловой энергии устанавливается: место врезки (узел 55-15-5л-10) в техподполье здания по ул. Воронина, 31 к. 1.

Взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК Южный округ" (ОГРН <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья


М.А. Козлова