Решение от 24 сентября 2020 г. по делу № А15-1043/2020

Дело № А15-1043/2020
24 сентября 2020 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 года
Решение изготовлено в полном объеме 24 сентября 2020 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан "Дахадаевская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 37 576,26 руб., и пеням в общей сумме 299 976,38 руб. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Дагестан (далее – истец, МРИ ФНС № 4 по РД) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Дахадаевская центральная районная больница» (далее – ответчик, ГБУ РД «Дахадаевская ЦРБ») о взыскании задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2019 года в сумме 11 193 232,35 руб., пеням в сумме 301 227,52 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 8 636 325,74 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 243723,50 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 2 519 471,93 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 56 499,09 руб.; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О

страховых пенсиях» в сумме 35 694,65 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сумме 937,51 руб.; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сумме 2 258,91 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сумме 67,42 руб.

03.06.2020 через канцелярию суда от МРИ ФНС № 4 по РД поступило заявление № 02-03/00247 об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которому истец просит взыскать неисполненную сумму задолженности по требованию № 23919 от 18.11.2019 по страховым взносам в сумме 37 953,56 руб., по пеням в сумме 301 227,52 руб.

Определением от 03.06.2020, уточненные требования истца приняты судом к рассмотрению.

12.08.2020 через канцелярию суда от МРИ ФНС № 4 по РД поступило заявление № 02-03/00340 от 12.08.2020 об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которому истец просит взыскать неисполненную сумму задолженности по требованию № 23919 от 18.11.2019 по страховым взносам в сумме 37 576,26 руб., по пеням - в сумме 299 976,38 руб., в том числе: по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 243 412,76 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в ФФОМС в сумме 55 558,69 руб.; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 35 317,35 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 937,51 руб.; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 2 258,91руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 67,42 руб. В заявлении также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Определением от 12.08.2020 уточненные требования МРИ ФНС № 4 по РД о взыскании задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2019 года в сумме 37 576,26 руб., пеням в сумме 299 976,38 руб. приняты к рассмотрению.

Определением от 08.09.2020 судебное разбирательство отложено на 17.09.2020.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

От МРИ ФНС № 4 по РД 07.09.2020 через канцелярию суда поступило ходатайство от 07.09.2020 № 02-03/00384 о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Ответчик (ГБУ РД «Дахадаевская ЦРБ») отзыв на исковое заявление, а также возражения по заявленным исковым требованиям не представил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований на основании следующего.

Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Дахадаевская центральная районная больница» состоит на налоговом учете в Межрайонной ФНС России № 4 по РД.

ГБУ РД «Дахадаевская ЦРБ» в налоговый орган по месту нахождения представлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за IV квартал 2019 года.

В ходе проведённой проверки инспекцией установлена неполная уплата учреждением страховых взносов за указанный период.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за IV квартал 2019 года у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и по страховым взносам по дополнительному тарифу.

В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате страховых взносов своевременно, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

В адрес учреждения, налоговой инспекцией направлено требование № 23919 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18.11.2019 со сроком исполнения до 11.12.2019.

В связи с тем, что данное требование налогоплательщиком исполнено частично, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные

органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ). Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 250- ФЗ).

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом.

Судом установлено, что часть задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии и по

страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за спорный период учреждением оплачена.

Налоговая инспекция в заявлении об уточнении исковых требований от 12.08.2020 № 02-03/00340 указала, что с учетом всех сумм, оплаченных учреждением по требованию № 23919 от 18.11.2019, оставшиеся неуплаченными суммы задолженности указаны в заявлении об уточнении исковых требований.

Доказательств уплаты спорной задолженности ответчиком не представлено.

Задолженность ответчика по страховым взносам в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за IV квартал 2019 года подтверждается материалами дела.

Расчет пени, представленный инспекцией, проверен судом, арифметически и методологически произведен правильно.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам в общей сумме 37 576,26 руб., по пеням в общей сумме 299 976, 38 руб.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей государственная пошлина, подлежащая уплате составляет 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 руб., то есть в рассматриваемом случае размер государственной пошлины составляет 9 751 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Дагестан (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Дахадаевская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 368795, Республика Дагестан, <...>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по страховым взносам и пеням в общем размере 337 552,64 руб., в том числе:

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 243 412,76 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в ФФОМС в сумме 55 558,69 руб.;

- по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 35 317,35 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 937,51 руб.;

- по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 2 258,91руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 218 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 67,42 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Дахадаевская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 368795, Республика Дагестан, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 751 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Ф.И. Магомедова