Решение от 11 июля 2019 г. по делу № А32-18166/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-18166/2019
г. Краснодар
11 июля 2019 года
Резолютивная часть решения принята 02.07.2019.

Полный текст решения изготовлен 11.07.2019.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352330, <...> (далее – истец, администрация)

к профессиональному образовательному учреждению «Усть-Лабинская автомобильная школа общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352330, <...> (далее – ответчик, ПОУ «Усть-Лабинская АШ ДОСААФ России», учреждение)

о взыскании

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 1 391 563,93 рублей, из них задолженности по адресной плате в размере 663 537,66 рублей, пени в сумме 728 026,27 рублей.

Требования мотивированы неисполнением учреждением обязанности по своевременному внесению арендной платы по договорам аренды от 16.11.2012 № 3500002847, от 03.10.2012 № 3500002810.

В целях подготовки к судебному разбирательству по делу проведено предварительное судебное заседание.

Ответчик в предварительном судебном заседании не возражал против перехода к судебному разбирательству.

Суд при отсутствии возражений сторон на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным перейти к стадии судебного разбирательства и рассмотреть дело по существу.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 16.11.2012 администрация муниципального образования Усть-Лабинский район (арендодатель) и учреждение (арендатор) заключили договор аренды № 3500002847 (далее – договор от 16.11.2012 № 3500002847) земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:35:0528003:1, площадью 31 933 кв. м, расположенного по адресу: <...> для размещения автошколы сроком до 31.10.2061. Пунктом 2.2 установлено, что размер арендной платы установлен на день подписания договора и в дальнейшем может пересматриваться арендодателем в связи с изменениями нормативно-правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края и органа местного самоуправления Усть-Лабинского района. Арендная плата подлежит ежегодному изменению в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете (пункт 2.3 договора). В соответствии с пунктом 2.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. За нарушение срок внесения арендной платы, установленных договоров, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

03 октября 2012 года администрация муниципального образования Усть-Лабинский район (арендодатель) и учреждение (арендатор) заключили договор аренды № 3500002810 (далее – договор от 03.10.2012 № 3500002810) земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:35:0511005:2, площадью 51 154 кв. м, расположенного по адресу: <...> для размещения автодрома сроком до 27.09.2061. Пунктом 2.2 договора установлено, что размер арендной платы установлен на день подписания договора и в дальнейшем может пересматриваться арендодателем в связи с изменениями нормативно-правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края и органа местного самоуправления Усть-Лабинского района. Арендная плата подлежит ежегодному изменению в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете (пункт 2.3 договора). В соответствии с пунктом 2.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. За нарушение срок внесения арендной платы, установленных договоров, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

В связи с тем, что ответчиком нарушены обязательства по внесению арендной платы в установленный срок, истец в адрес общества направил претензию от 05.03.2019 № 11 с требованием о погашении в срок до 15.03.2019 образовавшейся задолженности по арендной плате и пени.

До настоящего времени задолженность по арендной плате не погашена, ответ на претензию не направлен.

Указывая на то, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по внесению арендной платы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), предусмотрено, что распоряжение земельными участками, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения с 01.03.2015 (п. 3.3. Федерального закона).

Спорные правоотношения возникли из договора аренды земельного участка, в силу чего подлежат регулированию положениями общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальному отраслевому законодательству.

В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог.

В силу положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. В связи, с чем независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008).

Согласно постановления администрации муниципального образования Усть-Лабинский район от 31.10.2012 № 1652 «О прекращении права НОУ Усть-Лабинская АШ «ДОСААФ России» Усть-Лабинского района Краснодарского края постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 31 933 кв. м, расположенным в г. Усть-Лабинске, ул. Третьякова, 1, и предоставлении его в аренду на 49 (сорок девять) лет, для размещения автошколы, земли населенных пунктов» договор аренды от 16.11.2012 № 350002847 заключен в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Пунктом 3.5.3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» (далее – постановление № 121) установлено что арендная плата рассчитывается в размере 2 процентов от кадастровой стоимости в отношении земельного участка, право аренды, на который переоформлено с права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 11.1 постановления № 121 арендная плата за земельный участок, если иное не установлено федеральным законодательством, а также пунктами 6 - 9 Порядка, пересматривается арендодателем в одностороннем порядке в следующих случае изменение уровня инфляции.

Согласно пункта 11.2.2 постановления № 121 в случае если кадастровая стоимость земельного участка была оспорена в установленном законодательством порядке в комиссии и (или) суде и определена в размере рыночной стоимости такого земельного участка, при перерасчете арендной платы по таким основаниям уровень инфляции, указанный в пункте 12 Порядка, применяется в расчете размера арендной платы начиная с года, следующего за годом утверждения кадастровой стоимости земельного участка, которая была пересмотрена в установленном порядке.

Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14.12.2016 № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:35:0528003:1 в размере 13 011 100,85 рублей.

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 судом проверен и признан верным.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания задолженности по договору аренды 16.11.2012 № 350002847 за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 в размере 353 840,48 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно постановления администрации муниципального образования Усть-Лабинский район от 27.09.2012 № 1462 «О прекращении права НОУ Усть-Лабинская АШ «ДОСААФ России» Усть-Лабинского района Краснодарского края постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 51 154 кв. м, расположенным в <...>, и предоставлении его в аренду на 49 (сорок девять) лет, для размещения автошколы, земли населенных пунктов» договор аренды от 03.10.2012 № 350002810 заключен в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14.12.2016 № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:35:0511005:2 в размере 11 387 903,48 рублей.

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 судом проверен и признан верным.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания задолженности по договору аренды 03.10.2012 № 350002810 за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 в размере 309 697,18 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению.

В связи ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей истцом заявлено о взыскании пени за период с 04.11.2017 по 09.04.2019.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За нарушение срок внесения арендной платы, установленных договоров, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договоров).

Суд, проверив представленный расчет пени, признал его верным.

Доказательств оплаты ответчиком пени суду не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), следовательно, требования истца в части пени обоснованы и подлежат удовлетворению.

Таким образом, удовлетворению подлежат исковые требования в части взыскания пени за период с 04.11.2017 по 09.04.2019: по договору от 16.11.2012 № 350002847 в размере 359 104,41 рублей; по договору от 03.10.2012 № 350002810 в размере 368 921,86 рублей.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.


Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 159, 163, 170- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Взыскать с профессионального образовательного учреждения «Усть-Лабинская автомобильная школа общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Усть-Лабинск, в пользу администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 391 563,93 рублей, из них задолженности по договору от 16.11.2012 № 350002847 по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 в размере 353 840,48 рублей, пени за период с 04.11.2017 по 09.04.2019 в сумме 359 104,41 рублей; по договору от 03.10.2012 № 350002810 по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 в размере 309 697,18 рублей, пени за период с 04.11.2017 по 09.04.2019 в сумме 368 921,86 рублей.

Взыскать с профессионального образовательного учреждения «Усть-Лабинская автомобильная школа общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Усть-Лабинск, в доход федерального бюджета Российской Федерации 26 916,00 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.





Судья

О.С. Левченко