Решение от 26 сентября 2017 г. по делу № А46-14203/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14203/2017
27 сентября 2017 года
Город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Горобец Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабаршиной Т.В., рассмотрев материалы дела по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к начальнику отдела - старший судебный пристав Таврического районного отдела судебных приставов ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области при участии в деле должника по исполнительному производству – индивидуального предпринимателя ФИО3 о признании незаконным бездействия,

при  участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО4 по доверенности от 31.07.2015,

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска ФИО2

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области – ФИО5 по доверенности от 02.03.2017,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Таврическому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2, выразившееся в нереагировании на письменное обращение заявителя, а именно ответа на заявление №10 от 30.06.2017.

Заявитель требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованные лица требования не признали, по доводам, изложенным в отзыве.

Должник по исполнительному производству, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, что в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Из материалов дела следует,  что решением Арбитражного суда Омской области от 20.06.2017 по делу № А46-4334/2017 заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворено в полном объеме, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Таврического районного отдела судебных приставов ФИО6, выраженное в необращении в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на принадлежащий должнику по исполнительному производству - индивидуальному предпринимателю ФИО3 - земельный участок № 168, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения – садоводство с кадастровым номером 55:26:210901:164, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, Таврический район, садоводческое товарищество «Березка».

Суд обязать судебного пристава-исполнителя Таврического районного отдела судебных приставов ФИО6 принять все необходимые меры, направленные на обращение на взыскание на земельный участок должника в судебном порядке.

30.06.2017 ИП ФИО1  в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"  обратилась в службу судебных приставов с заявлением в котором просила:

- сообщить о сроках обращения в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением об обращении взыскания на принадлежащий должнику по исполнительному производству - индивидуальному предпринимателю ФИО3 - земельный участок № 168, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - садоводство с кадастровым номером 55:26:210901:164, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, Таврический район, садоводческое товарищество «Березка»;

- в случае если в настоящее время такие действия судебным приставом-исполнителем Таврического районного отдела судебных приставов ФИО6 по своей инициативе своевременно не совершены, сообщить о причинах не позволяющих принять все необходимые меры, направленные на обращение на взыскание на земельный участок должника в судебном порядке;

- если в текущее время судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на обращение, на взыскание на земельный участок должника в судебном порядке, направить в наш адрес, указанный в настоящем заявлении документ подтверждающий факт обращения в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением.

Учитывая, что ответ на обращение ИП ФИО1 не получен, считая, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нереагировании на письменное обращение заявителя, не соответствует требованиям и нарушает права и законные интересы предпринимателя, ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании  указанного бездействия незаконным.

Исследовав представленные сторонами доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Указанные положения применяется в совокупности с требованиями части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае, предметом спора является обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нереагировании на письменное обращение заявителя.

В судебное заседание судебный пристав пояснил, что в адрес заявителя 04.07.2017 направлена копия искового заявления в суд об обращении взыскания на спорный земельный участок, которое, по его мнению, является ответом на обращение заявителя.

Из материалов дела следует и не оспаривается заинтересованными лицами, что письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов не подготавливался и  направлялся в адрес ИП ФИО1 Доказательств того, что предпринимались какие-либо еще действия по рассмотрению и ответу обращения ИП ФИО1 ни судебным приставом, ни УФССП не представлено. Направление копии искового заявления не может быть расценена судом, как ответ на обращение, поскольку в случае обращения пристава в суд с иском он обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Таврическому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2, выразившееся в нереагировании на письменное обращение заявителя, а именно ответа на заявление №10 от 30.06.2017.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         Н.А. Горобец