Решение от 28 ноября 2017 г. по делу № А60-34318/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-34318/2017
28 ноября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Курганниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.М. Фатеевой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску первоначальному иску Общества с ограниченной ответственностью «Формула безопасности» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Трамвайно-троллейбусное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 574 423 рублей 00 копеек,

по встречному иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Трамвайно-троллейбусное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Формула безопасности» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возложении обязанности безвозмездного устранения недостатков.

Третье лицо: Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР), Федеральную службу по надзору в сфере транспорта Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>).

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 26.06.2017 г.,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 017/54 -17 от 14.09.2017 г., ФИО3, представитель доверенности № 017/50 -16 от 01.11.2016 г,

от третьего лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Формула безопасности» обратился в суд с исковым заявлением к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию «Трамвайно-троллейбусное управление» о взыскании 574 423 рублей 00 копеек:

- 499 500 рублей 00 копеек – сумму основного долга по договору о проведении оценки № 163-ОТБ от 30.09.2016 г.

- 76 823 рубля 00 копеек – пени.

20.07.2017 г. от ответчика в материалы дела поступил отзыв.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд привлекает в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР), Федеральную службу по надзору в сфере транспорта Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>) в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

13.09.2017г. от ответчика по первоначальному иску - ЕМУП «Трамвайно-троллейбусное управление» в суд поступило встречное исковое заявление о возложении обязанности безвозмездно устранить недостатки в проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры предприятия на основании договора возмездного оказания услуг №163-ОТБ от 30.09.2016 года.

В судебном заседании 26.09.2017 г. истец и ответчик поддерживают доводы, изложенные ранее.

В материалы дела представили дополнительные документы.

Третье лицо извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось. В материалы дела представило отзыв. Дополнительные документы приобщены к материалам дела (ст. 67 АПК РФ).

В судебное заседание 26.10.2017 г. ООО «Формула безопасности» представило в материалы дела письменные объяснения, отзыв на встречное исковое заявление.

А также ходатайство об исключении из числа третьих лиц Федеральную службу по надзору в сфере транспорта Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>).

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

ЕМУП «Трамвайно-троллейбусное управление» в материалы дела представило письменные пояснения.

Третьи лица извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

09.11.2017 г. от ЕМУП «Трамвайно-троллейбусное управление» в материалы дела поступили уточнения исковых требований в просительной части встречного искового заявления.

В настоящем судебном заседании ООО «Формула безопасности» в материалы дела представило письменные пояснения.

Дополнительные документы приобщены к материалам дела (ст. 67 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле поддерживают доводы, изложенные ранее.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между ЕМУП «ТТУ» (заказчик) и ООО «Формула безопасности транспорта» (исполнитель) был заключен договор №163-ОТБ от 30.09.2016г. по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры предприятия. В соответствии с условиями договора, Исполнитель (ООО «Формула безопасности транспорта») обязался оказать Заказчику (ЕМУП «ТТУ») услуги по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, указанных в «Техническом задании», являющемся неотъемлемой частью договора, а Заказчик обязался своевременно и в полном объеме оплатить эти услуги по цене и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора.

ООО «Формула безопасности транспорта» является специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности, аккредитованной Росавтодором 30 января 2015 в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 289 «Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

Согласно приложению № 2 договора определены сроки проведения оценки уязвимости 5 объектов - в течении 30-ти дней с момента предоставления исходной документации. Согласно п. 5.1. договора стоимость услуг составляет 499 500 рублей.

Отсутствие оплаты по договору №163-ОТБ от 30.09.2016г. со стороны ЕМУП «ТТУ» (заказчика) послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании 574 423 рублей 00 копеек (основной долг, пени).

Указывая на наличие недостатков в проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры ответчик по первоначальному иску обратился со встречным исковым заявлением о возложении обязанности на ООО «Формула безопасности транспорта» безвозмездно устранить недостатки в оценках уязвимости.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В части 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 20.01.2017 ЕМУП «ТТУ» получило от ООО «Формула безопасности транспорта» документы по оценке уязвимости объектов по троллейбусным управлениям и депо. 09.02.2017 и 20.02.2017 в ЕМУП «ТТУ» получило оценки уязвимости объектов по трамвайным депо.

Росавтодором, согласно пункту 8 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 12 апреля 2010 г. № 87, результаты оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры ЕМУП «ТТУ», проведенные специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности ООО «Формула безопасности транспорта», рассмотрены и принято решение об их утверждении с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности.

Таким образом, результаты оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры ЕМУП «ТТУ» утверждены Росавтодором.

Согласно п. 5.2. договора оплата производится поэтапно за каждый утвержденный отчет в размере 100% от полной стоимости услуг и не позднее 5 банковских дней после передачи исполнителем заказчику документов, утвержденных в Федеральном дорожном агентстве Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Росавтодор) и подписания акта приема-передачи оказанных услуг.

Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, на Федеральное дорожное агентство возложены полномочия компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Работы по оценкам проведены в соответствии с нормами и в сроки, предусмотренные приказом Министерства транспорта РФ № 248 от 15.11.2010 «Об утверждении отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства».

Таким образом, ООО «Формула безопасности транспорта» выполнило работы в установленные сроки исходя из сроков предоставления документов Заказчиком.

Доказательств обратного ЕМУП «ТТУ» в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

В соответствии с п.2.6. договора, Исполнитель считается полностью выполнившим свои обязательства по договору с момента подписания акта приема - передачи оказанных услуг, а в соответствии с п.2.7., факт передачи Заказчику результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры подтверждается двусторонним актом приема-передачи оказанных услуг.

Пунктом 2.4. договора предусмотрен порядок устранения выявленных недостатков в проведенной оценке уязвимости.

Согласно п. 5.2 договора оплата выполненных работ производится не позднее 5 банковских дней после сдачи отчетов в ЕМУП «ТТУ».

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, а также возражения по качеству проведенных работ, суд приходит к выводу, что работы по оценкам проведены в соответствии с нормами и в сроки, предусмотренные приказом Министерства транспорта РФ № 248 от 15.11.2010 «Об утверждении отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства» и подлежат оплате со стороны ЕМУП «ТТУ».

Кроме того, истцом по первоначальному иску заявлено требование о взыскании 76 823 рубля 00 копеек – пени.

Согласно п. 7.6 договора при нарушении сроков оплаты по договору заказчик оплачивает исполнителю пени в размере 0,1% от суммы договора за каждый день просрочки. По расчету истца с 28.02.2016 по 31.07.2017 размер пени составляет 76 823 рублей.

Ответчиком расчет не оспорен. Контррасчет в материалы дела не представлен (ст. 65 АПК РФ).

На основании изложенного, требования истца о взыскании 76 823 рубля 00 копеек – пени подлежат удовлетворению.

Требования встречного искового заявлению удовлетворению не подлежат, поскольку описки, опечатки, допущенные в наименовании адресов, нарушение нумерации страниц в оценке уязвимости не привели к иному результату оценки. Иные требования, изложенные во встречном исковом заявлении, содержатся в письме Министерства транспорта Российской Федерации от 15.02.2017г. № 11-05/2808-ИС и касаются разъяснения порядка использования результатов оценки уязвимости объектов при разработке планов обеспечения транспортной безопасности, а не подготовки результатов оценки уязвимости.

Кроме того, результаты оценки уязвимости содержат все необходимые разделы и предусмотренные приказом Министерства транспорта РФ № 248 от 15.11.2010 «Об утверждении отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства».

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

По первоначальному исковому заявлению

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Трамвайно-троллейбусное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу иску Общества с ограниченной ответственностью «Формула безопасности» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 499 500 рублей 00 копеек – сумму основного долга, 76 823 рубля 00 копеек – пени, а также 14488 рублей 00 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

По встречному исковому заявлению

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Курганникова