Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А49-11392/2023

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело №А49-11392/2023
31 октября 2024 года
город Пенза



Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 31 октября 2024 года


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Болгова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хованчук Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

первого заместителя прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ОГРН <***>)

к 1) администрации Земетчинского района Пензенской области (ОГРН <***>)

и 2) обществу с ограниченной ответственностью «АПК-Родина» (ОГРН <***>),

третьи лица:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (ОГРН <***>),

2) Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН <***>),

о признании договоров недействительными и об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии:

от прокуратуры – представителя ФИО1 (служебное удостоверение),

от 1-го ответчика – не явились,

от 2-го ответчика – представителя по доверенности ФИО2,

от третьих лиц – не явились,

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель прокурора Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к администрации Земетчинского района Пензенской области и обществу с ограниченной ответственностью «АПК-Родина», в котором просит, с учетом изменения исковых требований, принятых определением Арбитражного суда Пензенской области от 20.08.2024:

1. Признать недействительным договор аренды земельных участков № 55 от 22.06.2009 с кадастровыми номерами: 58:08:451202:65, площадью 97 094 кв. м., расположенного примерно в 550 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства; 58:08:271301:30, площадью 19 001 кв. м., расположенный примерно в 1 300 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства; 58:08:271301:29, площадью 30 832 кв. м., расположенный примерно в 80 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства; и договор аренды земельного участка № 43 от 25.04.2011 земельного участка с кадастровым номером 58:08:451202:84, площадью 10 364 кв. м., расположенного примерно в 360 метрах по направлению на запад от ориентира - дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства, заключенные между администрацией Земетчинского района Пензенской области и ООО «АПК-Родина».

2. Признать отсутствующим зарегистрированное право аренды ООО «АПК-Родина» на земельные участки с кадастровыми номерами:

– 58:08:451202:65, площадью 97 094 кв. м., расположенный примерно в 550 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства;

– 58:08:271301:30, площадью 19 001 кв. м., расположенный примерно в 1300 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства;

– 58:08:271301:29, площадью 30 832 кв. м., расположенный примерно в 80 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства;

– 58:08:451202:84, площадью 10 364 кв. м., расположенный примерно в 360 метрах по направлению на запад от ориентира - дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование ведение сельскохозяйственного производства.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 03.11.2023, при принятии иска к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, а определением от 07.12.2023 – Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Первый ответчик в судебное заседание не явился, ранее представил в суд отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указав что спорные договоры заключены в соответствие с действующим законодательством, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Второй ответчик в судебном заседании возражений против исковых требований не представил.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явилось, представило в суд отзыв, в котором указало, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ООО «АПК-Родина» является арендатором следующих земельных участков:

- земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 97094 кв.м, (площадь уточненная), с кадастровым номером 58:08:0451202:65, расположенного по адресу: <...>;

- земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 19001 кв.м, (площадь уточненная), с кадастровым номером 58:08:0271301:30, расположенного по адресу: <...>;

- земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 30832 кв.м, (площадь уточненная), с кадастровым номером 58:08:0271301:29, расположенного по адресу: <...>;

- земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 10364 кв.м, (площадь уточненная), с кадастровым номером 58:08:0451202:84, расположенного по адресу: <...>.

ООО «АПК-Родина» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 58:08:0451202:65, 58:08:0271301:30, 58:08:0271301:29 на основании договора аренды находящегося в ведении органов местного самоуправления МО "Земетчинского района” земельного участка от 22.06.2009 № 55 и Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в ведении органов местного самоуправления Земетчинского района № 55 от 22.06.2009 года от 14.02.2013 № 80.

Земельный участок с кадастровым номером 58:08:0451202:84 находится в аренде у ООО «АПК-Родина» на основании договора аренды находящегося в введении органов местного самоуправления Земетчинского района земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 25.04.2011 № 43 и дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в ведении органов местного самоуправления Земетчинского района № 43 от 25.04.2011 года от 14.02.2013 № 81.

Разрешение дела просило оставить на усмотрение суда и просило рассмотреть иск без участия его представителя.

Третье лицо – Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание представителя не направило, ранее представило в суд письменную позицию по делу, в которой также просило рассмотреть иск без участия его представителя.

На основании статьи 156 АПК РФ арбитражный суд с учетом мнения прокурора признает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1).

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения (далее – постановления Пленума №10/22).

Прокурор в силу абзаца 5 части 1 статьи 52 АПК РФ, нормам статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, между администрацией Земетчинского района Пензенской области и ООО «АПК-Родина» 22.06.2009 заключен договор аренды № 55 земельных участков с кадастровыми номерами: 58:08:451202:65, площадью 97 094 кв. м., расположенного примерно в 550 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства; 58:08:271301:30, площадью 19 001 кв. м.. расположенного примерно в 1 300 метрах по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства; 58:08:271301:29, площадью 30 832 кв. м., расположенного примерно в 80 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства.

Кроме того, 25.04.2011 между этими же сторонами заключен договор аренды № 43 земельного участка с кадастровым номером 58:08:451202:84, площадью 10 364 кв. м., расположенного примерно в 360 метрах по направлению на запад от ориентира - дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства.

Договоры заключены на срок 49 лет. Земельные участки переданы ООО «АПК-Родина» по актам приема-передачи.

Договоры аренды земельных участков № 55 от 22.06.2009 и № 43 от 25.04.2011 были зарегистрировану в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области.

Обратившись в суд, первый заместитель прокурора Пензенской области Пензенской области указал, что указанные договоры аренды № 55 от 22.06.2009 и № 43 от 25.04.2011 заключены с нарушением требований действующего законодательства.

Формирование и образование земельного участка из земель, покрытых поверхностными водами, не допускается в соответствии с нормами законодательства.

Однако администрацией Земетчинского района земельные участки с кадастровыми номерами 58:08:451202:65, 58:08:271301:30, 58:08:271301:29, 58:08:451202:84 были сформированы под водными объектами.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенных осмотров земельных участков с кадастровыми номерами 58:08:451202:65, 58:08:271301:30, 58:08:271301:29, 58:08:451202:84 установлено, что на них расположены водные объекты (пруды), которые сообщаются между собой, а также с рекой Оторма.


Согласно сведениям Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов на р. Оторма имеется пруд, который включен в государственный водный реестр (код водного объекта 09010200321299000000870), принадлежность к гидрографической единице -09.01.02 - Мокша.

В ходе проведенного осмотра установлено, что пруд на р. Оторма, который включен в государственный водный реестр (код водного объекта 09010200321299000000870), принадлежность к гидрографической единице -09.01.02 - Мокша, имеет гидравлическую связь с водными объектами, расположенными на земельных участках с кадастровыми номерами 58:08:451202:65, 58:08:271301:30, 58:08:271301:29, 58:08:451202:84.

Указанные факты подтверждаются информацией Министерства лесного и охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Верхне-Волжскою бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, сведениями из публичной кадастровой карты, а также актами осмотра земельных участков.

При таких обстоятельствах пруды, расположенные на спорных земельных участках с кадастровыми номерами 58:08:451202:65, 58:08:271301:30, 58:08:271301:29, 58:08:451202:84 согласно пункту 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации являются водными объектами, находящимися в собственности Российской Федерации.

Данные водные объекты существовали на момент формирования указанных земельных участков и их предоставления в аренду ООО «АПК-Родина».

Таким образом, администрацией Земетчинского района Пензенской области был нарушен порядок формирования земельных участков.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями истец указывает, что сделки совершены с нарушением действующего законодательства, выразившееся в формировании земельных участков под водным объектом общего пользования, который имеет гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами, и соответственно является федеральной собственностью.

Арбитражный суд признает исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с частью 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В порядке пункта 1 и абзаца 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

Согласно п. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с нормами пунктом 1 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

Пунктами 2, 3 указанной статьи определено, что к поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Статьей 7 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что объектом водных отношений является водный объект или его часть, поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект.

В силу пункта 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно пункту 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации все водные объекты, за исключением таких, как пруд или обводненный карьер, расположенные в границах принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу земельного участка, находятся в федеральной собственности.

В данном случае, на спорных земельных участках расположены водные объекты, что подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, вышесказанные водные объекты на земельных участках с кадастровыми номерами 58:08:451202:65, 58:08:271301:30, 58:08:271301:29, 58:08:451202:84 согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации относятся к собственности Российской Федерации.

Исходя из положений вышеизложенных норм, следует, что в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица могут находиться только пруды, которые не имеют гидравлической связи с иными водными объектами и находятся за пределами водотоков, то есть замкнутые водоемы, и покрытые ими земли. Однако если пруд расположен на водотоке (реке, ручье, канале) и включает в себя в качестве составной части такой водоток и покрытые им земли, которые в силу положений Водного кодекса Российской Федерации являются федеральной собственностью, такой водный объект может находиться только в федеральной собственности.

Спорные земельные участки непосредственно под водным объектом в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 03.06.2006 г. №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» также относится к федеральной собственности.

В соответствии с положениями статьи 24 Водного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации полномочия по распоряжению водными объектами и земельными участками, находящимися в федеральной собственности, имеются лишь у органов государственной власти Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в Определении ВАС РФ от 26.05.2014 г. №ВАС-5817/14 по делу №А74-4827/2013.

Исходя из положений ст.ст. 24-27 Водного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления не наделены полномочиями по распоряжению федеральными водными объектами.

Таким образом, формирование и образование земельного участка из земель, покрытых поверхностными водами, не допускается в соответствии с вышеназванными нормами права.

Доказательства того, что Российская Федерация наделила муниципальное образование полномочиями на совершение распорядительных действий в отношении земельных участков, включающих в себя земли водного фонда, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у администрации Земетчинского района Пензенской области отсутствовали полномочия на распоряжение водными объектами и на заключение договоров аренды № 55 от 22.06.2009 и № 43 от 25.04.2011.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как указано в абзаце 2 пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами 58:08:451202:65, 58:08:271301:30, 58:08:271301:29, 58:08:451202:84 сформированы с нарушением требований земельного и водного законодательства, водным объектом распорядился неуполномоченный орган, поэтому договоры аренды земельных участков № 55 от 22.06.2009 и № 43 от 25.04.2011 подлежат признанию недействительными сделками, как не соответствующую положениям статьи 9 ЗК РФ и статьям 8, 24 ВК РФ.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 года №15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе», предъявляя иск о признании недействительной сделки или применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной лицами, названными в абзацах 2 и 3 части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор обращается в арбитражный суд в интересах публично-правового образования.

Заключение спорных договоров в нарушение требований земельного и гражданского законодательства не может соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, и, как следствие, может повлечь нарушение прав публичного собственника и неопределенного круга лиц.

Таким образом, предъявленный прокурором иск о признании недействительными договоров аренды земельных участков № 55 от 22.06.2009 и № 43 от 25.04.2011 направлен на защиту названных интересов и на недопущение заключения таких договоров в будущем.

На основании вышеизложенного, исковые требования о признании недействительными договоров аренды земельных участков № 55 от 22.06.2009 и № 43 от 25.04.2011 подлежат удовлетворению полностью.

Прокурор просит также о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде признания отсутствующим зарегистрированного права аренды ООО «АПК-Родина» на земельные участки с кадастровыми номерами 58:08:451202:65, 58:08:271301:30, 58:08:271301:29, 58:08:451202:84.

Согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно подходам, закрепленным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-П, пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК РФ, такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если имеются предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество у добросовестного приобретателя.

В пунктах 37, 38 и 39 Постановления № 10/22 разъяснено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель); ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем; собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества; по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика относительно того, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 № 16-П указано, что правовое регулирование, в соответствии с которым защита прав лица, считающего себя собственником имущества, возможна путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, дающие право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.), отвечает целям обеспечения стабильности гражданского оборота и направлено в целом на установление баланса прав и законных интересов всех его участников.

Между тем, оспариваемые договоры являются возмездными, поскольку их положениями предусмотрена плата за арендуемое имущество.

Таким образом, надлежащим способом защиты права в данном случае будут являться требования о признании зарегистрированных за ООО «АПК-Родина» прав аренды отсутствующими.

В порядке применения последствий недействительности ничтожных сделок договоров аренды земельных участков № 55 от 22.06.2009 и № 43 от 25.04.2011 следует признать отсутствующим право аренды на спорные земельные участки.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По правилам пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Госпошлина по делу в данном случае составляет 6000 руб. и по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должна относиться на ответчиков в равных долях.

Учитывая, что ответчик – администрации Земетчинского района Пензенской области, освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то госпошлина взыскивается с ответчика – ООО «АПК-Родина» непосредственно в доход федерального бюджета в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

исковые требования первого заместителя прокурора Пензенской области удовлетворить полностью.

Признать недействительным договор аренды земельных участков № 55 от 22.06.2009 с кадастровыми номерами: 58:08:451202:65, площадью 97 094 кв. м., расположенного примерно в 550 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства; 58:08:271301:30, площадью 19 001 кв. м., расположенный примерно в 1 300 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства; 58:08:271301:29, площадью 30 832 кв. м., расположенный примерно в 80 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства; и договор аренды земельного участка № 43 от 25.04.2011 земельного участка с кадастровым номером 58:08:451202:84, площадью 10 364 кв. м., расположенного примерно в 360 метрах по направлению на запад от ориентира - дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства, заключенные между администрацией Земетчинского района Пензенской области и ООО «АПК-Родина».

Признать отсутствующим зарегистрированное право аренды общества с ограниченной ответственностью «АПК-Родина» на земельные участки с кадастровыми номерами:

- 58:08:451202:65, площадью 97 094 кв. м., расположенный примерно в 550 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства;

- 58:08:271301:30, площадью 19 001 кв. м., расположенный примерно в 1300 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства;

- 58:08:271301:29, площадью 30 832 кв. м„ расположенный примерно в 80 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства;

- 58:08:451202:84, площадью 10 364 кв. м., расположенный примерно в 360 метрах по направлению на запад от ориентира - дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...>, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение сельскохозяйственного производства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АПК-Родина» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.


Судья

С.В. Болгов