Решение от 8 октября 2017 г. по делу № А07-21434/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-21434/2017
г. Уфа
09 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05октября 2017г.

Решение изготовлено в полном объеме 09октября 2017г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дуслык" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Доверие" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными счетов, предъявляемых для оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги собственникам многоквартирного дома № 6 по улице Хвойная, Стерлитамакский район, с. Мариинский Республики Башкортостан за период с апреля 2017г. по июнь 2017г. (в редакции заявителя)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом.

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом.

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.

ООО "УК "ДУСЛЫК" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО «Доверие» о признании недействительными счетов, предъявляемых для оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и ООО "УК "ДУСЛЫК" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО «Доверие» о признании недействительными счетов, предъявляемых для оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги собственникам многоквартирного дома № 6 по улице Хвойная, Стерлитамакский район, с. Мариинский Республики Башкортостан за период с апреля 2017г. по июнь 2017г.

Ответчик отзыва на заявление не представил.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом № 6 по ул. Хвойная в Стерлитамакском районе, с. Мариинский Республики Башкортостан находится под управлением ООО «УК «Дуслык», ООО "УК "Дуслык" имеет лицензию №002000092 от 02.04.2015 года, что подтверждается письмом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 11 мая 2015 года.

Многоквартирный дом № 6 по ул. Хвойная Стерлитамакский район, с. Мариинский включен в перечень по объектам договора теплоснабжения №51161/РТС от 01.11.2014 года, заключенного между ООО «БашРТС» и ООО «УК «Дуслык». На основании этого, начисления за потребленную тепловую энергию многоквартирным жилым домом №6 по улице Хвойная, производится ООО «УК «Дуслык», что подтверждается письмом от 30.05.2017 года ООО «БашРТС».

Вместе с тем в отношении указанного дома ООО «ЭСКБ» имеет договор, заключенный с ООО «УК «Дуслык». В отношении указанного дома АО ВСК заключило договор ресурсоснабжения с «УК «Дуслык».

Из ч.2 ст. 161 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом (непосредственное управление; управление ТСЖ, управление управляющей организацией)

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ: «Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией».

На основании изложенного ООО «УК «Дуслык», как исполнитель коммунальных услуг обязано производить начисления платы жильцам многоквартирного дома №6 по улице Хвойная, Стерлитамакский район, с. Мариинский.

Однако, ООО «Доверие» в период с апреля 2017 года, по июнь 2017 года начисляет плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальныеуслуги жителям выше указанного дома. Заявитель указывает, что тем самым ООО "Доверие" нарушает права ООО «УК «Дуслык» по управлению многоквартирным домом №6 по улице Хвойная, Стерлитамакский район, с. Мариинский.

Согласно статье 168 ГК РФ: «За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Вместе с тем из пункта 16.3 ст. 12 ЖК РФ следует, что должен быть соблюден порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Однако, в связи с тем, что ООО «Доверие» не внесено в реестр лицензий направо управления домом № 6 по улице Хвойная Стерлитамакский район, с. Мариинский, согласно требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 года №938 «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», следовательно, по мнению заявителя, предъявляемые счета на оплату жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений дома №6 по улице Хвойная Стерлитамакского района, с. Мариинский, являются недействительными на основании ст. 168 ГК РФ.

Проверив обоснованность доводов заявителя, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующих оснований.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014ш. № 616 Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора.

В соответствии с п. 4 Положения Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору осуществляет региональный государственный жилищный надзор, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности (п. 4.24).

ООО "УК "Дуслык" в своем заявлении указывает на то, что ООО "Доверие" в период с апреля 2017 года по июнь 2017 года начисляло плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги жителям указанного дома. Так же отмечает что ООО "Доверие" не внесено в реестр лицензий на право управления домом № 6 по ул. Хвойная Стерлитамакский район с. Мариинский РБ.

В адрес Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору 10.05.2017г. поступило заявление ООО "Доверие" о внесении изменений в Реестр лицензий РБ.

Согласно части 2 статьи 198 Жилищного кодекса в случае изменения перечня МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления МКД лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 3 ст. 198 ЖК РФ).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2512.2015г. № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Порядка № 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:

а) адрес многоквартирного дома;

б) основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом;

в) копию договора управления многоквартирным домом;

г) данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются документы, указанные в п.3 Порядка №938/пр.

Согласно п. 5 Порядка №938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) отсутствия судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении.

д) выполнение лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

04 июня 2017г. Госкомитетом РБ вынесено решение о включении МКД №6 по ул. Хвойная в с. Мариинский Стерлитамакского района РБ в реестр домов, находящихся под управлением ООО "Доверие".

Способы защиты гражданских прав, установленные законом, не предусматривают возможность признания недействительным действий контрагента (коммерческой организации) по договору. Счета на оплату для оплаты за содержание и ремонт жилого помещения не направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, не являются актом властного характера или гражданско-правовой сделкой. Оснований для вывода о том, что сам по себе факт выставления оспариваемых счетов каким-либо образом нарушает права заявителя, не имеется.

Таким образом, ООО "УК "ДУСЛЫК" обращаясь в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО «Доверие» о признании недействительными счетов, предъявляемых для оплаты за содержание и ремонт жилого помещения избрало ненадлежащий способ зашиты гражданских прав.

С учетом изложенный обстоятельств оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дуслык" (ИНН <***>, ОГРН <***>) требований о признании недействительными счетов, предъявляемых для оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги собственникам многоквартирного дома № 6 по улице Хвойная, Стерлитамакский район, с. Мариинский Республики Башкортостан за период с апреля 2017г. по июнь 2017г. (в редакции заявителя) отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

СудьяР.Ф. ФИО1