Решение от 23 января 2021 г. по делу № А29-13920/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13920/2020
23 января 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения вынесена 13 января 2021 года, полный текст решения изготовлен 23 января 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Воронецкой С.И.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Комиэнергопроект» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО1,

о взыскании 36 202 руб. 96 коп. ущерба в виде излишне выплаченной пенсии ФИО1 за период с 01.03.2020 по 30.06.2020,

без вызова сторон,

установил:

государственное учреждение – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Коми (далее – Центр ПФР в Республике Коми, Центр, Учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Комиэнергопроект» (далее – ООО «Комиэнергопроект», общество, ответчик) 36 202 руб. 96 коп. ущерба в виде излишне выплаченной пенсии ФИО1 за период с 01.03.2020 по 30.06.2020.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18.11.2020 исковое заявление принято к производству с указанием рассмотрение дела в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1. О возбуждении производства по делу лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец на требованиях настаивает.

Ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, отзывы на иск не представили.

Согласно части 1 статьи 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 13.01.2021.

Центр ПФР в Республике Коми обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу. Заявление подано в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 данной статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Комиэнергопроект», в том числе в марте 2020 года.

ФИО1 назначена страховая пенсия.

15 мая 2020 года общество с нарушением установленного срока представило в орган пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее – сведения) по форме СЗВ-М за март 2020 года (тип «исходная»).

18 мая 2020 года Центром ПФР в Республике Коми в отношении застрахованного лица принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии) № 200000037873/В/М за период с 01.03.2020.

В связи с нарушением срока представления ежемесячной отчетности за март 2020 года Центром ПФР в Республике Коми составлен протокол № 128 от 05.08.2020 о выявлении излишне выплаченной пенсионеру ФИО1 страховой пенсии (с учетом индексации как неработающим пенсионерам) за период с 01.03.2020 по 30.06.2020 в сумме 36 202 руб. 96 коп., принято решение об устранении допущенной ошибки при установлении (выплате) пенсии (решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 129 от 05.08.2020).

Центр направил в адрес ООО «Комиэнергопроект» претензию № 11117 от 03.09.2019 с требованием о возврате излишне выплаченных сумм.

Неисполнение обществом данного требования Центра ПФР в Республике Коми послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

В части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что решение Центра о выплате сумм стразовой пенсии и фиксированной выплаты к стразовой пенсии ФИО1 (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии как пенсионеру, прекратившему осуществление работы с 01.03.2020) принято 18.05.2020.

Между тем, 15.05.2020, то есть до момента принятия Центром решения о повышении им спорных выплат и до самих выплат, общество представило в орган пенсионного фонда сведения по форме СЗВ-М за март 2020 года (тип «исходная») в отношении застрахованного лица ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что Центр принимал решение о повышении пенсии указанному лицу при наличии у него сведений за март 2020 года, что пенсионер работал в марте 2020 года и не прекратил с 01.03.2020 работу. Решение от 18.05.2020 о спорных выплатах вынесено Центром при наличии принятых органом пенсионного фонда сведений по форме СЗВ-М за март 2020 года о застрахованных лицам с типом «исходная» (согласно входящему штампу организации получены 15.05.2020). Сведения о непринятии поданной формы СЗВ-М за март 2020 года в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Законодатель связывает наступление имущественной к ответственности с доказанностью всех вышеуказанных условий, а не с порядком отражения данных индивидуального (персонифицированного) учета в карточках лицевых счетов.

Недоказанность хотя бы одного из условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Учитывая изложенное, поскольку Учреждение вынесло решение от 18.05.2020 об индексации пенсии ФИО1 при наличии в его распоряжении сведений об оплачиваемой трудовой деятельности данного лица ООО «Комиэнергопроект» и имело возможность проверить сведения, не допустив неправомерной индексации выплат пенсионеру, излишняя выплата страховой части пенсии произошла не по вине общества.

Поскольку причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика по несвоевременному представлению сведений о застрахованном лице за март 2020 года и наступлением вреда, выраженного в виде выплат излишних сумм страховой пенсии документально не подтверждена, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца. Вместе с тем, поскольку согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взысканию с истца не подлежит.

Руководствуясь статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11, 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьей 26.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 110, 167-170, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.И. Воронецкая