Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А29-8269/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8269/2017
14 декабря 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2017 года, полный текст решения изготовлен 14 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Маклаковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки по договору аренды и о возврате лесного участка,

встречное исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» о признании незаконными уклонения Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от принятия от ПАО «МРСК Северо-Запада» лесного участка по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ и истребования арендной платы по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 20.04.2017,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 12.10.2016,

установил:

Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным заявлением от 21.11.2017 г., к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» о взыскании 18 803 руб. 73 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 01.05.2017 и 18 руб. 71 коп. неустойки по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ и о возврате лесного участка площадью 0,3177 га по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ в состав земель лесного фонда с проведенной технической и биологической рекультивацией

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 29.06.2017 исковое заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями статей 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

25.07.2017 в арбитражный суд поступило встречное исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» о признании незаконным уклонения Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от принятия от ПАО «МРСК Северо-Запада» лесного участка по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ и истребования арендной платы по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ.

Определением арбитражного суда от 18.08.2017 суд принял к производству встречное исковое требование и перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В судебном заседании представитель истца настаивал на исковых требованиях, в удовлетворении встречного иска просил отказать. Представитель ответчика просил удовлетворить встречное исковое заявление.

Между Комитетом (арендодатель) – правопредшественник истца и Обществом (арендатор) 17.09.2014 года был заключен договор N С0990519/03/14-АЗ аренды лесного участка земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (Договор – т.1.л.д.16-23), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного Кодекса Российской Федерации, приказом Комитета от 17.09.2014г. № 1148-АР, передает, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок земель лесного фонда, общей площадью 0,32 га, находящийся по адресу: Республика Коми, ГУ Сыктывкарское лесничество. Краснозатонское участковое лесничество, в квартале 4 (п.1.1).

Участок предоставлен для целей, не связанных с созданием лесной инфраструктуры с разрешенным видом использования лесов: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. Цель использования – для строительства КТП 10/04 кВ, ВЛ 10 кВ от опоры № 150/4 ВЛ 10 кВ ПС Краснозатонская СМВ №9, ВЛ 0,4 кВ в СК Лазурное-2 (для технологического присоединения физических лиц).

В силу пункта 4.1 договора аренды передача лесного участка в пользование арендатора осуществляется арендодателем и оформляется актом приема-передачи, подписываемым обеими Сторонами. Акт приема-передачи является неотъемлемой частью договора (приложение 6).

В пункте 10.1 договора аренды стороны согласовали, что договор аренды прекращается по истечении его срока действия и исполнения пункта 6.4.5 Договора.

В силу пункта 6.4.5 договора аренды после окончания срока действия договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, проведенной технической рекультивацией и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивации в срок до 31.12.2014 г.).

Лесной участок передан арендатору по прилагаемому к договору акту приема-передачи участка земель лесного фонда. Договор заключен на срок с 17.09.2014 года по 31.12.2014 года (п.3.1 Договора).

Впоследствии между сторонами заключен договор от 20.10.2015 С0990519/03/15-АЗ аренды земельного участка для размещения воздушной линии электропередачи в виде площади контура опор, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли размером 0,0023 га.

Истец указывает, что лесной участок площадью 0,3177 га арендатором не возвращен, в связи с чем заявил иск о взыскании 18 803 руб. 73 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 01.05.2017 и 18 руб. 71 коп. неустойки по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ и о возврате лесного участка по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ в состав земель лесного фонда.

В предусмотренном договором претензионном порядке данные требования были предъявлены Ответчику претензионным письмом №27 от 18 апреля 2017 г. (т.1.л.д.14-15).

Не проведение ответчиком мер по технической и биологической рекультивации арендованного лесного участка, необходимых, по мнению истца, для его возврата, послужило причиной обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Общество, полагая, что требования по технической и биологической рекультивации арендованного лесного участка предъявляются Министерством незаконно, предъявило встречное исковое заявление об обязании Министерства принять лесной участок.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного Кодекса.

Исходя из части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арендатора при прекращении договора аренды вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для использования линий электропередач и других линейных объектов.

Частью 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 данного Кодекса.

Из материалов дела видно, что лесной участок передавался для строительства КТП 10/04 кВ, ВЛ 10 кВ от опоры № 150/4 ВЛ 10 кВ ПС Краснозатонская СМВ №9, ВЛ 0,4 кВ в СК Лазурное-2 (для технологического присоединения физических лиц), а в последующем для эксплуатации.

В соответствии со ст. 45 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства» реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса,

Статьей 21 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и в санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и для создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (п.4 ч.1, ч. 5 ст. 21).

Строительство линии электропередачи на спорном земельном участке было завершено, в связи с чем арендатор обратился к арендодателю письмом от 09.10.2015 № 56-102-22-4/3262 с предложением принять участок лесного фонда. После проведения выездной проверки лесничеством было подготовлено письмо №830 от 14.10.2015, в котором указано, что на участке имеется строительный мусор и порубочные остатки (т.1 л.д.60-62).

В связи с уборкой строительного мусора и порубочных остатков Письмом от 14.12.2015 г. общество повторно обратилось к лесничеству с предложением принять лесной участок, в ответе на данное письмо Министерство отказалось принять лесной участок со ссылкой на невыполнение работ по рекультивации земельного участка. 22.12.2015 истец отказался в согласовании акта приема-передачи со ссылкой лишь на незавершение работ по биологической рекультивации, которая проводится в бесснежный период (т.1 л.д.56-57).

Письмом от 31.05.2016 г. (т.1 л.д.69) общество направило лесничеству акт приема-передачи лесного участка. Своим ответом от 08.06.2016 г. истец направил возражения к акту приема-передачи. Повторным письмом от 30.06.2016 г. общество направило лесничеству акт приемки рекультивированных земель.

Впоследствии письмом от 15.03.2017 г. (т.1 л.д.53) ответчик повторно просил лесничество принять участок лесного фонда, приложив к письму заключение Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель.

Согласно указанному заключению от 28.02.2017 (т.1 л.д. 54-55) уборка порубочных остатков, емкостей для хранения органических удобрений произведена, рекультивация земель не требуется, так как строительные работы выполнялись без снятия верхнего плодородного слоя почвы, на земельном участке преимущественно песчаные почвы, сохранен естественный травяной покров, часть земли используется местным населением под огороды.

Согласно Проекту освоения лесов (т.1 л.д.135) биологическая рекультивация проводится в два этапа: после завершения строительства – посев семян многолетних трав и после завершения эксплуатации объекта – лесоразведение – посев семян хвойных пород.

Установленными судом обстоятельства подтверждается проведение технической рекультивации лесного участка еще в 2015 году и факт отсутствия необходимости в биологической рекультивации лесного участка. Таким образом, вышеуказанными обстоятельствами подтверждено, что Ответчик не уклонялся и не уклоняется от сдачи лесного участка из аренды, не смог передать этот участок по независящим от него обстоятельствам, при этом предпринимал все меры к своевременному исполнению взятых на себя обязательств по договору аренды лесного участка земель лесного фонда,

Статьей 622 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора при прекращении договора аренды вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (п. 2 ст. 655 ГК РФ).

Факт осуществления технической рекультивации земель судом установлен, необходимость в проведении биологической рекультивации отсутствует, в связи с чем игнорирование Истцом предпринятых Обществом действий по надлежащему подтверждению факта возврата арендованного по договору лесного участка указывает на наличие на стороне арендодателя соответствующего уклонения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного суд отказывает Министерству в удовлетворении требований к ПАО «МРСК Северо-Запада» о взыскании арендных платежей и об обязании сдать лесной участок, при этом удовлетворяя встречные требования о признании незаконным уклонение Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми в части принятия лесного участка и обязании принять лесной участок.

Судебные расходы по делу возлагаются на стороны в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Признать незаконным уклонение Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от принятия от ПАО «МРСК Северо-Запада» лесного участка по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ незаконным. Обязать Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми принять от ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» указанный лесной участок по договору аренды от 17.09.2014 № С0990519/03/14-АЗ.

Взыскать с Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6000 руб. судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.

Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выдать справку на возврат государственной пошлины на сумму 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья С.В. Маклакова