Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А49-8782/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Пенза

«29» декабря 2020 года Дело № А49-8782/2020

Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 29 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Каденковой Е.Г. при ведении протокола помощником судьи Колдомасовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» (ул. Социальная, д. 60, р.п. Лунино, Лунинский р-н, Пензенская обл., 442730; ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе имени А.В. Каляпина <...>, с. Пригородное, Сердобский р-н, Пензенская обл., 442868; ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области (пр-д Виноградный 2-й, 30, г. Пенза, Пензенская обл., 440066; ОГРН <***>, ИНН <***>),- о взыскании 1661816 руб. 85 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 07.12.2020 № б/н,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 27.07.2020 № 11,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» (далее также – ООО «ТеплоРесурс», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе имени А.В. Каляпина с. Пригородное (далее также – МОУ СОШ им. А.В. Каляпина с. Пригородное, ответчик) о взыскании 1080090 руб. 53 коп., в т.ч. 1017080 руб. 44 коп. – задолженности по оплате тепловой энергии в горячей воде, поставленной в январе и феврале 2020 года, 63010 руб. 09 коп. – законной неустойки (пени), начисленной за период с 18.02.2020 по 08.09.2020, а также судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. 00 коп.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 12, 309, 310, 330, 331, 394, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

Определением от 11.09.2020 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области (далее также – Управление).

После неоднократного изменения исковых требований, принятого определениями от 14.10.2020 и 07.12.2020, иск считается заявленным о взыскании 1661816 руб. 85 коп., в т.ч. 1619556 руб. 45 коп. – задолженности по оплате тепловой энергии в горячей воде, поставленной за период с января по апрель 2020 года, 42260 руб. 40 коп. – законной неустойки (пени), начисленной за период с 18.02.2019 по 14.10.2020, законной неустойки (пени) с 15.10.2020 по день фактического исполнения обязательства, а также судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. 00 коп.

Управление в отзыве на исковое заявление (л.д. 154) оставило разрешение дела на усмотрение суда, пояснив, что с учетом заключения УФАС России по Пензенской области от 03.07.2020 поставляемые истцом ресурсы должны оплачиваться по утвержденному для указанной организации тарифу. Однако тарифы для ООО «ТеплоРесурс» на тепловую энергию для потребителей на территории Сердобского района Пензенской области Управлением не устанавливались. Отсутствие утвержденного уполномоченным органом тарифа не поставку тепловой энергии у истца при доказанности фактических затрат не лишает его права на возмещение расходов, связанных с оказанием им услуг ответчику по поставке тепловой энергии. Определение стоимости коммунального ресурса в спорный период возможно путем определения уровня экономически обоснованных расходов ресурсоснабжающей организации в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил.

В судебном заседании 23 декабря 2020 года представитель истца поддержал ранее поданное через систему «МОЙ АРБИТР» ходатайство об уточнении исковых требований.

Согласно данному ходатайству истец просил считать просительную часть иска заявленной в следующей редакции:

«1. Взыскать с ответчика – МОУ СОШ им. А.В. Каляпина с. Пригородное,- в пользу истца – ООО «ТеплоРесурс»,- сумму основного долга в размере 1619556 руб. 45 коп.

2. Взыскать судебные расходы по оплате гос. пошлины».

На вопрос суда представитель истца пояснил (подтвердил), что истец отказывается от исковых требований в части неустойки (пени) и судебных расходов на оплату услуг представителя (аудиопротокол судебного заседания от 23.12.2020).

Представитель ответчика возражений против принятия судом отказа от части исковых требований и прекращения производства по делу в части не заявил.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично. При этом арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

По настоящему делу отказ от части исковых требований заявлен полномочным лицом (заявление подписано и поддержано в судебном заседании представителем истца по доверенности от 13.02.2020), не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При таких обстоятельствах, а также поскольку арбитражное процессуальное законодательство не содержит какого-либо требования к форме заявления (ходатайства) об отказе от исковых требований и оно может быть подано в письменной форме, направлено в электронном виде или занесено в протокол судебного заседания, арбитражный суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, считает возможным принять отказ ООО «ТеплоРесурс» от исковых требований в части взыскания неустойки (пени), начисленной за период с 18.02.2019 по 14.10.2020, в размере 42260 руб. 40 коп., неустойки (пени) с 15.10.2020 по день фактического исполнения обязательства, а также судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. 00 коп.

Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования в части взыскания основного долга за период с января по апрель 2020 года в полном объеме.

Представитель ответчика пояснил, что расчет истца ответчиком не оспаривается.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о начавшемся судебном процессе, а также времени и месте проведения настоящего судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ.

Какие-либо заявления и/или ходатайства, в т.ч. о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие, от третьего лица не поступили.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие; при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Ввиду вышеизложенного, а также поскольку третье лицо надлежащим образом извещено о начавшемся судебном процессе, каждый судебный акт по настоящему делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru), судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта в силу части 1 статьи 6.1 АПК РФ осуществляются в разумные сроки, арбитражный суд, принимая во внимание позицию присутствующих в судебном заседании представителей сторон, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства на более поздний срок, в соответствии со ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть спор в отсутствие третьего лица и его представителей по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 2 ст. 307, 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из толкования пункта 1 статьи 296 ГК РФ следует, что лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, осуществляет полномочия собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

По смыслу приведенной нормы закона, лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, несет бремя содержания такого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом, формулировка указанной нормы «в котором участвуют те же лица» не означает полного тождества составов заинтересованных субъектов в прежнем и новом арбитражном процессе. Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2016 по делу №А65-10653/2016). Анализ документов, уже оцененных арбитражным судом при рассмотрении другого дела, является нарушением требований ст. 69 АПК РФ (постановление Президиума ВАС РФ от 25.03.2008 №12664/07 по делу №А29-2753/06-1э).

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 17.11.2020 по делу № А49-2440/2020 по спору между теми же лицами, в оперативном управлении ответчика находятся следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание (здание школы) с кадастровым номером 58:25:0630201:3097, площадью 1697,6 кв. м, расположенное по адресу: <...> (право оперативного управления зарегистрировано 21.11.2005, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 58-58-33/006/2005-256; далее также – здание-1);

- нежилое здание (школа) с кадастровым номером 58:25:0490201:517, площадью 1821,4 кв. м, расположенное по адресу: <...> (право оперативного управления зарегистрировано 27.12.2016, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 58-58/033-58/033/003/2016-1945/1; далее также – здание-2);

- нежилое здание (начальная школа) с кадастровым номером 58:25:0280101:308, площадью 981,9 кв. м, расположенное по адресу: <...> (право оперативного управления зарегистрировано 15.11.2012, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 58-58-33/011/2012-588; далее также – здание-3);

- нежилое здание (здание начальной школы) с кадастровым номером 58:25:0630201:3085, площадью 358,6 кв. м, расположенное по адресу: <...> (право оперативного управления зарегистрировано 23.11.2005, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 58-58-33/006/2005-261; далее также – здание-4).

- нежилое здание (центр детского творчества) с кадастровым номером 58:25:0630201:3081, площадью 83,7 кв. м, расположенное по адресу: <...> (право оперативного управления зарегистрировано 25.12.2007, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 58-58-33/021/2007-626; далее также – здание-5, а совместно – Здания).

ООО «ТеплоРесурс» является арендатором следующих источников тепловой энергии:

- водогрейной блочно-модульной котельной с оборудованием, расчетной мощностью 2 МВт, расположенной по адресу: <...>,- для выработки тепловой энергии для нужд теплоснабжения потребителей села Пригородное Сердобского района Пензенской области (договор аренды блочно-модульной котельной № 1 от 16.09.2019, заключенный между арендодателем ФИО3 и арендатором ООО «ТеплоРесурс»);

- котельной с оборудованием в количестве 10 наименований, площадью 136,4 кв. м, 1980 года постройки, расположенной по адресу: Пензенская область, Сердобский район, <...>, в 165 м на юг (ул. Советская, д. 11),- кадастровый номер 58:25:0280101:537, номер государственной регистрации 58-58-33/013/2010-319, для выработки тепловой энергии для нужд теплоснабжения потребителей села Куракино Сердобского района Пензенской области (договор аренды блочно-модульной котельной № 2 от 20.09.2019, заключенный между арендодателем ФИО4 и арендатором ООО «ТеплоРесурс»);

- котельной с оборудованием в количестве 8 наименований, площадью 44,9 кв. м, 1975 года постройки, расположенной по адресу: <...>,- кадастровый номер 58:25:0490201:547, номер государственной регистрации 58-58-33/013/2010-344, для выработки тепловой энергии для нужд теплоснабжения потребителей села Куракино Сердобского района Пензенской области (договор аренды блочно-модульной котельной № 3 от 20.09.2019, заключенный между арендодателем ФИО4 и арендатором ООО «ТеплоРесурс»).

Из схем теплосетей с. Пригородное Сердобского района Пензенской области, с. Куракино Сердобского района Пензенской области, с. Байка Сердобского района Пензенской следует, что к котельной, расположенной по адресу: <...>,- технологически присоединены здание-1, здание-4 и здание-5; к котельной, расположенной по адресу: <...>,- технологически присоединено здание-2; к котельной, расположенной по адресу: <...>, в 165 м на юг (ул. Советская, д. 11),-технологически присоединено здание-3.

14 декабря 2019 года истец направил в адрес ответчика подписанный с его стороны проект договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде №10/20, по условиям которого ООО «ТеплоРесурс» (Ресурсоснабжающая организация) обязуется подавать МОУ СОШ им. А.В. Каляпина с. Пригородное (Абоненту) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на отопление (в отопительный период) Зданий.

В пункте 1.1.1 данного проекта договора истцом установлен ориентировочный объем поставки по договору:

1) объект - <...> – начальная школа, от котельной с. Пригородное, расположенной по адресу: <...>, период поставки – с 01.01.2020 по 30.06.2020, тариф без учета НДС – 3136,30 руб., количество теплоэнергии – 57,963 Гкал, стоимость – 181789 руб. 36 коп.;

2) объект - <...> – МОУ СОШ, от котельной с. Пригородное, расположенной по адресу: <...>, период поставки – с 01.01.2019 по 30.06.2020, тариф без учета НДС – 3136,30 руб., количество теплоэнергии – 162,517 Гкал, стоимость – 509702 руб. 07 коп.;

3) объект - <...>, литер «Б» – начальная школа-детский сад, от котельной с. Байка, расположенной по адресу: <...>, период поставки – с 01.01.2020 по 30.06.2020, тариф без учета НДС – 3100,21 руб., количество теплоэнергии – 131,480 Гкал, стоимость – 407615 руб. 61 коп.;

4) объект - <...> – МОУ СОШ Куракино, от котельной с. Куракино, расположенной по адресу: <...>, период поставки – с 01.01.2020 по 30.06.2020, тариф без учета НДС – 3089,32 руб., количество теплоэнергии – 165,933 Гкал, стоимость – 512620 руб. 14 коп.;

4) объект - <...> – МОУ ДОД ЦДТ, от котельной <...>), период поставки – с 01.01.2020 по 30.06.2020, тариф без учета НДС – 3136,30 руб., количество теплоэнергии – 6,679 Гкал, стоимость – 20947 руб. 35 коп.

В соответствии с п. 5.1.1 данного договора Абонент оплачивает Ресурсоснабжающей организации стоимость тепловой энергии за каждую Гкал тепловой энергии: с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 3136,30 руб. без учета НДС по согласованию сторон; с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 3100,21 руб. без учета НДС по согласованию сторон; с 01.01.2020 по 30.06.2020 –3089,32 руб. без учета НДС по согласованию сторон; с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 3136,30 руб. без учета НДС по тарифу, установленному согласно п. 3 ч. 2.1 ст. 8 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Данный Договор ответчиком подписан не был.

Согласно п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 432 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Из смысла указанных норм права в их взаимосвязи следует, что воля сторон на заключение договора подтверждается их подписями на документе, выражающим содержание договора. Неподписание договора стороной сделки свидетельствует о несоблюдении требований к письменной форме указанной сделки, в связи с чем договор, не подписанный стороной, является незаключенным.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде №10/20, вопреки доводам истца, сторонами заключен не был.

Вместе с тем, само по себе отсутствие договора не влияет на характер фактических правоотношений сторон, так как в соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между юридическими лицами основываются на принципах возмездности приобретения материальных ценностей и недопустимости неосновательного обогащения.

Согласно правовому подходу, сформулированному в пункте 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Как следует из материалов дела, в отсутствие заключенного Договора истец поставил на объекты (в Здания) ответчика в период с января по апрель 2020 года тепловую энергию в объеме 524,57 Гкал.

Поставка ресурса в заявленном объеме подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком по существу не оспаривается.

В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее также – Закон о теплоснабжении) оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственное власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Законом о теплоснабжении.

Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 определены основные принципы и методы определения цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя и платы за подключение к системе теплоснабжения.

Перечень регулируемых цен в сфере теплоснабжения определен ч. 1 ст. 8 Закона о теплоснабжении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 8 Закона о теплоснабжении государственному регулированию подлежат тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона о теплоснабжении установление тарифов на передачу тепловой энергии, теплоносителя входит в полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

На территории Пензенской области таким органом является Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области на основании положения об Управлении, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП.

Частями 2.1 и 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении, а также пунктом 5(5) Основ ценообразования установлены критерии и сроки дерегулирования цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются следующие виды цен на товары в сфере теплоснабжения, за исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей: цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.

Согласно ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении с 1 января 2018 года цены, указанные в части 2.1 настоящей статьи, не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, за исключением случаев: 1) реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей; 2) производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее десяти гигакалорий в час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017 год.

Аналогичные положения содержит пункт 5(2) Основ ценообразования.

С 01.01.2019 в случае, указанном в п. 2 ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении, а также в пункте 5(2) Основ ценообразования, цены (тарифы) не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 5(5) Основ ценообразования).

По смыслу указанных норм, цены на виды товаров в сфере теплоснабжения, которые соответствуют критериям, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, не подлежат государственному регулированию и должны определяться по соглашению сторон договора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 2.2 статьи 8 Закона о теплоснабжении, согласно которому при реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения сохраняется, а также случая, предусмотренного частью 2 статьи 44 Федеральною закона от 21. 07. 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Пункт 5(5) Основ ценообразования определяет, что в случае производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее десяти гигакалорий в час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017 год, цены (тарифы), предусмотренные пунктом 3 части 2.1 статьи 8 Закона о теплоснабжении, не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с 01.01.2019.

При этом, дерегулирование цен на тепловую энергию (мощность) теплоноситель осуществляется при условии соответствия критериям, установленным п. 3 ч. 2.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении.

В частности, для перехода на нерегулируемые цены, согласно п. 3 ч. 2.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении необходимо соблюдение в совокупности следующих условий: теплоснабжающая организация владеет источником тепловой энергии (котельной) на праве собственности или ином законном основании (за исключением концессионного соглашения); установленная мощность источника тепловой энергии составляет менее десяти гигакалорий в час и (или) теплоснабжающей организацией осуществляется поставка потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017г.; реализуемая тепловая энергия не используется для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным категориям потребителей; теплопотребляющие установки потребителя (потребителей) технологически соединены с источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть; теплопотребляющие установки и тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения; к тепловым сетям, принадлежащим потребителю (потребителям) не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей; тепловая сеть, соединяющая источник тепловой энергии и теплопотребляющие установки потребителя (потребителей), принадлежит на праве собственности и (или) ином законном основании теплоснабжающей организации или соответствующему потребителю (потребителям).

Арбитражным судом Пензенской области при рассмотрении дела № А49-2440/2020 установлено несоблюдение всех критериев, необходимых для применения нормы п. 3 ч. 2.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении и перехода на нерегулируемые цены, определяемые соглашением сторон, в сроки, предусмотренные пунктом 5(5) Основ ценообразования.

При таких обстоятельствах тарифы на услуги ООО «ТеплоРесурс» подлежат государственному регулированию в установленном законом порядке.

Из отзыва Управления следует, что тарифы для ООО «ТеплоРесурс» на тепловую энергию для потребителей на территории Сердобского района Пензенской области не устанавливались.

Вместе с тем, отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать от исполнения обязанности по оплате фактически потребленного ресурса, поскольку действующее законодательство в сфере энергоснабжения не позволяет потребителям ресурсов бесплатно пользоваться поставленными ресурсами, в том числе при условии, что ресурсоснабжающей организации в спорный период не был установлен тариф.

Отсутствие утвержденного уполномоченным органом тарифа на поставку тепловой энергии при доказанности фактически понесенных затрат, не лишает поставщика ресурса права на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по поставке тепловой энергии.

С целью подтверждения стоимости фактических расходов, понесенных ООО «ТеплоРесурс» в связи с производством тепловой энергии, поставленной в период с 01.01.2020 по 01.05.2020 на объекты, расположенные по адресам: <...>, <...>, <...>, истцом представлено заключение эксперта № 20/27 от 26.10.2020, выполненное ООО АНО «Экспертно-правовой центр «Право в экономике» ФИО5, согласно которому стоимость фактических расходов, понесенных ООО «ТеплоРесурс» в связи с производством 1г/калл тепловой энергии, поставленной в период с 01.01.2020 по 01.05.2020 на объект, расположенный по адресу: <...>,- составляет 2876 руб. 38 коп.; стоимость фактических расходов, понесенных ООО «ТеплоРесурс» в связи с производством 1г/калл тепловой энергии, поставленной в период с 01.01.2020 по 01.05.2020 на объект, расположенный по адресу: <...>,- составляет 3004 руб. 78 коп.; стоимость фактических расходов, понесенных ООО «ТеплоРесурс» в связи с производством 1г/калл тепловой энергии, поставленной в период с 01.01.2020 по 01.05.2020 на объект, расположенный по адресу: <...>,- составляет 3441 руб. 67 коп. (л.д. 79-88).

Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с заключением эксперта № 20/27 от 26.10.2020, стоимость расходов на производство теплоэнергии, поставленной в Здания ответчика в период с января по апрель 2020 года составила в общей сумме 1619556 руб. 45 коп., из которых 653401 руб. 35 коп. – стоимость тепловой энергии, поставленной в здание-1, здание- 4 и здание-5, 395068 руб. 47 коп. – стоимость тепловой энергии, поставленной в здание-3, 571086 руб. 63 коп. – стоимость тепловой энергии, поставленной в здание-2.

Ответчик заключение эксперта и произведенный на его основании расчет истца не оспаривает (аудиопротокол судебного заседания 23.12.2020).

Вместе с тем, ответчик в установленные действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации сроки оплату поставленного ресурса не произвел.

Задолженность МОУ СОШ им. А.В. Каляпина с. Пригородное по оплате поставленного в спорный период ресурса по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела составляет 1619556 руб. 45 коп.

Исходя из статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт поставки в спорный период тепловой энергии в заявленном истцом объеме, как и факт ненадлежащего исполнения обязательств по ее оплате ответчиком не оспорены, доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиком.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что материалами дела наличие задолженности по оплате тепловой энергии подтверждается и ответчиком не оспаривается, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, арбитражный суд, учитывая положения ст.ст. 309, 310, 539, 544, 548 ГК РФ, признает исковые требования ООО «ТеплоРесурс» о взыскании с МОУ СОШ им. А.В. Каляпина с. Пригородное задолженности по оплате поставленной в период с января по апрель 2020 года тепловой энергии в сумме 1619556 руб. 45 коп., обоснованными, соответствующими законодательству и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств: если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления (с учетом отказа истца от части исковых требований) составляет 29196 руб. 00 коп.

На основании изложенного, а также поскольку определением от 11.09.2020 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 29196 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 150, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» от исковых требований о взыскании неустойки (пени) в сумме 42260 руб. 40 коп. за период с 18.02.2019 по 14.10.2020 и о взыскании неустойки (пени) с 15.10.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также от требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. 00 коп.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени А.В. Каляпина с. Пригородное в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТеплоРесурс» долг в размере 1619556 руб. 45 коп.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени А.В. Каляпина с. Пригородное в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 29126 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.Г. Каденкова