Решение от 1 марта 2021 г. по делу № А26-2134/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2134/2020
г. Петрозаводск
01 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Абакумовой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крехановой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о взыскании 3183 руб. 86 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 11.01.2021;

от ответчика – не явился, извещен;

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 185035, <...>; далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 196247, <...>, литер А, пом. 16Н; далее – ответчик, ПАО «МРСК Северо-Запада», Общество) о взыскании 5124 руб. 77 коп., в том числе 2637 руб. задолженности и 34 руб. 28 коп. пени по договору аренды лесного участка № 15 от 07.04.2017, 80 руб. задолженности и 01 руб. 04 коп. пени договору аренды лесного участка № 55 от 25.08.2016, 426 руб. задолженности и 05 руб. 54 коп. пени по договору аренды лесного участка № 90 от 21.12.2016, 1742 руб. задолженности и 22 руб. 65 коп. пени по договору аренды лесного участка № 103 от 23.12.2019, 174 руб. задолженности и 2 руб. 26 коп. пени по договору аренды лесного участка № 27 от 27.04.2018. Вышеуказанная задолженность предъявлена по сроку оплаты на 15.01.2020, пени начислены за период с 16.01.2020 по 28.02.2020.

В предварительном судебном заседании суд принял отказ Министерства от иска в части взыскания с Общества 1742 руб. задолженности и 22 руб. 65 коп. пени по договору аренды лесного участка № 103 от 23.12.2019, 174 руб. задолженности и 2 руб. 26 коп. пени по договору аренды лесного участка № 27 от 27.04.2018. Определением суда от 11.12.2020, вынесенным в виде отдельного судебного акта, производство по делу в указанной части прекращено.

С учетом данного обстоятельства, судом в рамках настоящего дела рассматриваются требования о взыскании с ответчика 3183 руб. 86 коп., в том числе 2637 руб. задолженности и 34 руб. 28 коп. пени по договору аренды лесного участка № 15 от 07.04.2017, 80 руб. задолженности и 01 руб. 04 коп. пени договору аренды лесного участка № 55 от 25.08.2016, 426 руб. задолженности и 05 руб. 54 коп. пени по договору аренды лесного участка № 90 от 21.12.2016.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, в письменных пояснениях и в судебных заседаниях по делу с предъявленными требованиями не согласился; ссылался на то, что уведомил истца об отказе от договоров аренды в связи с завершением строительства линейных объектов, договоры расторгнуты с 05.11.2019. Арендная плата внесена ответчиком да даты расторжения договоров в полном объеме, о чем истец неоднократно извещался. Истец уклоняется от приемки участков и необоснованно требует внесения арендной платы за период своего незаконного поведения. У ответчика отсутствует обязанность арендовать лесные участки для размещения линейных объектов напряжением до 35 кВ. С момента ввода линейного объекта в эксплуатацию спорные лесные участки являются их охранными зонами. Решение о заключении новых договоров аренды лесного участка с измененной площадью в установленном порядке не принималось. Демонтаж линейного объекта не является рекультивацией лесного участка. С учетом внесенных ответчиком платежей и направленного истцу заявления о зачете переплаты по договору аренды № 62 от 09.09.2019 в счет, в том числе спорного иска, за участки под опорами линий электропередачи, имеется переплата, которая покрывает возможную плату за лесные участки исходя из площади участков под опорами линии электропередачи.

В судебное заседание 19.02.2021 надлежащим образом извещенный ответчик явку представителя не обеспечил, в связи с чем на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования о взыскании с ответчика 3183 руб. 86 коп. по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Министерством (арендодателем) и ПАО «МРСК Северо-Запада» (арендатором) были заключены договоры от 07.04.2017 № 15, от 25.08.2016 № 55, от 21.12.2016 № 90 аренды лесных участков площадью 11,90 га, 0,19 га, 1,74 га, расположенных на территории Кондопожского лесничества (Кондопожское, Кончезерское участковые лесничества), в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов - линий электропередачи в д. Подгорная (реконструкция сети ВЛ-6 кВ Ф-I-1 с устройством отпайки 6 кВ, монтажом ТП-6/0,4 кВ и строительством ВЛ-0,4 кВ), в д.Тюппега (реконструкция сети ВЛ-10 кВ Л-63-3 с устройством отпайки, монтажом ТП и строительством ВЛ-0,4 кВ).

Подпунктом «в» пункта 11 договоров установлена обязанность арендатора вносить арендную плату в соответствии с приложением № 4 к договорам, которыми установлены сроки внесения арендной платы и сумма арендной платы по каждому сроку.

За нарушение сроков несения арендной платы подпунктом «а» пункта 13 договоров предусмотрена ответственность арендатора в виде неустойки в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Согласно пункту 22 договоров срок их действия устанавливается 11 месяцев с момента подписания; договоры считаются возобновленными на неопределенный срок, но не более предельного срока, установленного лесным законодательством, если арендатором не исполнены обязанности, установленные подпунктами «с» и «у» пункта 11 договора, и последний продолжает использовать лесной участок в порядке пункта 4.

В соответствии с подпунктами «с», «у» пункта 11 договоров в день окончания срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора; арендатор обязан по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

Пунктом 18 договоров стороны определили, что договор прекращается в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации и пунктами 20, 21 договора, пунктом 21 договоров предусмотрели право арендатора на односторонний отказ от его исполнения с предварительным уведомлением за 90 дней до предполагаемой даты расторжения, при отсутствии недоимки по арендной плате.

Приемочной комиссией ПАО «МРСК Северо-Запада» подписаны акты приемки законченного строительством объекта – линий электропередачи; копии актов направлены истцу.

Письмами от 05.08.2019 № МР2/3-52/102.1-13/3725, № МР2/3-52/102.1-13/3724 ПАО «МРСК Северо-Запада» уведомило Министерство об отказе от договоров аренды лесного участка № 15 от 07.04.2017, № 90 от 21.12.2016, № 55 от 25.08.2016 (получены истцом 06.08.2019) на основании пункта 21 договоров и пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), о прекращении договоров по истечении 90 дней с даты получения арендодателем уведомлений, направило акты приема-передачи (возврата) лесных участков.

Министерство направило ПАО «МРСК Северо-Запада» уведомления о внесении арендной платы за 2020 год по договорам № 15 от 07.04.2017, № 90 от 21.12.2016, № 55 от 25.08.2016, указав, что лесные участки не были возвращены в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства; претензией от 23.01.2020 предложило уплатить задолженность по данным договорам по сроку уплаты на 15.01.2020 и договорную неустойку.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В рассматриваемом случае после окончания срока действия договоров ПАО «МРСК Северо-Запада» продолжало использовать лесные участки, поэтому в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, пункта 22 договоров они считаются возобновленными на неопределенный срок.

Пунктом 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Подпунктом «т» пункта 11 договоров установлена обязанность арендатора сообщить арендодателю о намерении расторгнуть договор не позднее чем за 90 дней.

ПАО «МРСК Северо-Запада» письмами от 05.08.2019 уведомило о расторжении договоров. Таким образом, возобновленные на неопределенный срок договоры № 15 от 07.04.2017, № 90 от 21.12.2016, № 55 от 25.08.2016 прекратили свое действие по истечении 90 дней с даты получения Министерством соответствующих уведомлений.

Как разъяснено в абзаце четвертом пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», положения пункта 2 статьи 610 ГК РФ прямо предусматривают право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Реализация предоставленного законом как арендодателю, так и арендатору права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо обстоятельств, а также наличия либо отсутствия на участке, являющемся предметом договора аренды, объектов недвижимого имущества; ни одну из сторон договора аренды нельзя ограничить в реализации ею права на отказ от договора.

С учетом изложенного, позицию Министерства о продолжении действия договоров в связи с наличием на лесном участке опор линии электропередачи нельзя признать обоснованной.

Суд также учитывает, что вступившим в законною силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 12.10.2020 по делу № А26-3117/2020, в рамках которого рассматривалось, в том числе требование Министерства к ПАО «МРСК Северо-Запада» о взыскании задолженности по арендной плате по договорам № 15 от 07.04.2017, № 90 от 21.12.2016, № 55 от 25.08.2016 по сроку уплаты 15.02.2020, установлено, что указанные договоры прекратили свое действие по истечении 90 дней с даты получения Министерством уведомлений ответчика.

Указанным решением суда также установлено, что на момент окончания срока действия договоров все работы, связанные со строительством линейных объектов на лесном участке, были завершены, строительные материалы и техника вывезены, лесные участки готовы для возврата арендодателю в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Поскольку на лесных участках находятся опоры линии электропередачи, суд считает обоснованным определение размера платы за фактическое пользование участками после прекращения договоров аренды исходя из площади, занятой опорами линии электропередачи, в границах, установленных в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486.

Согласно расчету ответчика (л.д. 61, 5 тома 2) размер арендной платы за январь 2020 года исходя из совокупной площади участков непосредственно под опорами линии электропередачи 39,37 кв.м (37,82 кв.м. – 219 опор линии ВЛ-6 кВ Ф-1-1, ВЛ-0,4 кВ от КТП-3473 по договорам № 15 и № 90, 1,55 кв.м – 9 опор ВЛ-0,4 кВ от ТП-188 по договору № 55) составляет 0,08 руб.; с учетом внесенных арендных платежей по сроку на 06.11.2019 и заявления ответчика от 09.10.2020 о зачете переплаты по договору аренды № 62 от 09.09.2019 платежными поручениями № 63603 от 17.12.2019 (на сумму 2291 руб.), № 4441 от 29.01.2020 (на сумму 280 руб. 60 коп.), № 7696 от 13.02.2020 (на сумму 350 руб. 80 коп.), переплата составляет 959 руб. 98 коп. (внесена платежным поручением № 63603 от 17.12.2019) и превышает плату за пользование участками непосредственно под опорами ЛЭП.

Мотивированных возражений в отношении расчета ответчика исходя из площади, занятой опорами ЛЭП, и его доводов о наличии переплаты исходя из данного расчета истец не заявил.

При таких обстоятельствах основания для взыскания арендной платы и неустойки отсутствуют, иск удовлетворению не подлежит.

Оснований для взыскания государственной пошлины не имеется, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Абакумова С.С.