Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А54-1871/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1871/2018
г. Рязань
15 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2018 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Костюченко М.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304622933600410; г. Рязань)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (ОГРН <***>; г. Рязань),

Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области (390013 <...>).

третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области (ОГРН <***>; г. Рязань)

о признании недействительным решения №95 от 02.03.2018 об отказе возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 - 2015 годы в размере 157397 руб. 10 коп. и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, путем принятия мер по возврату сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 - 2015 годы в сумме 157397 руб. 10 коп., в том числе за 2014 г. - 95756 руб. 36 коп., за 2015 г. - 61640 руб. 66 коп. (с учетом уточнения от 10.08.2018)


при участии в заседании:

от заявителя - ФИО3, представитель по доверенности от 10.04.2018 №62 АБ 1132148;

от ответчиков:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани - ФИО4 представитель по доверенности №6 от 09.01.2018;

от Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области - ФИО5 представитель по доверенности №72 от 20.12.2017;

от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом,



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани о признании незаконными действий, выразившихся в отказе возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов за 2014-2015 годы, обязании ответчика вернуть излишне уплаченные страховые взносы в общей сумме 157 397 руб.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя указанного лица, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

В ходе рассмотрения спора заявителем уточнены заявленные требования, а именно заявитель просил суд признать недействительным решения №95 от 02.03.2018 об отказе возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 - 2015 годы в размере 157397 руб. 10 коп. и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, путем принятия мер по возврату сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 - 2015 годы в сумме 157397 руб. 10 коп., в том числе за 2014 г. - 95756 руб. 36 коп., за 2015 г. - 61640 руб. 66 коп. (с учетом уточнения от 10.08.2018). Уточненные требования рассмотрены и приняты судом.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленного требования, доводы изложены в отзыве.

Из материалов дела следует. ФИО2 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным номером 304622933600410. ФИО2 состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани как индивидуальный предприниматель не производящий выплат и иных вознаграждений физическим лицам за регистрационным номером 072-028-13770.

В 2014-2015 годах предприниматель применял общую систему налогообложения и уплачивал налог на доходы физических лиц. Согласно данным налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц общая сумма дохода предпринимателя за 2014 год составила 43410240 руб., сумма фактически произведенных расходов 40555939 руб. 67 коп.; общая сумма дохода предпринимателя за 2015 год составила 64273587 руб. 51 коп., сумма фактически произведенных расходов 57110101 руб. 15 коп.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в 2014 - 2015 годах уплатил страховые взносы с суммы дохода свыше 300000 руб. исходя из суммы полученного дохода без учета произведенных расходов: за 2014 год в сумме 138 627,84 руб. (17328, 48 руб. + 121 299,36 руб.), за 2015 год в сумме 148 886,40 руб. (18610,80 руб. + 130 275,6 руб.).

За 2014 страховые взносы оплачены платежными поручениями № 64 от 13.03.2014 в сумме 17 328,48 руб. и № 55 от 24.03.2015 в размере 121 299,36 руб., а всего на сумму 138 627,84 руб.

За 2015 страховые взносы оплачены платежными поручениями № 50 от 18.03.2015 в сумме 4 652,70 руб., № 87 от 25.05.2015 в сумме 4 652,70 руб., № 158 от 08.09.2015 в сумме 4 652,70 руб., № 237 от 10.12.2015 в сумме 4 652,70 руб. и № 45 от 01.03.2016 г. в размере 130 275,60 руб., а всего на сумму 148 886,40 руб.

11.12.2017 индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Управление с официальным заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за 2014-2015 г.г. в общей сумме 236 469,78 руб.

02.03.2018 ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области вынесено решение №95, которым заявителю было отказано в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов в ПФ РФ за 2014,2015 г.г. в общей сумме 157 397, 10 руб.

Полагая, что решение ответчика от 02.03.2018 № 95 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов не соответствует требованиям законодательства о страховых взносах, нарушает его права и законные интересы, индивидуальный предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявление индивидуального предпринимателя подлежит удовлетворению в части требований к ГУ - Отделению ПФР по Рязанской области. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 18 действовавшего до 01.01.2017 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты суммы страховых взносов. (ст. 25 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 14 Закона № 212-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой, такие плательщики уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено этой статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В целях применения положений части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (ч. 8).

Пунктом 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога при определении налоговой базы определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которой налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов.

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 этой статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.11.2016 № 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" применительно к положениям пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в их взаимосвязи с положениями статьи 227 Налогового кодекса указал, что для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход подлежит уменьшению на величину фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Из указанного правового подхода следует, что расчетная база для обложения страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию должна быть экономически обоснована с учетом размера доходов предпринимателя и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

С учетом указанных разъяснений суд приходит к выводу о том, что в целях определения размера подлежащих уплате заявителем страховых взносов за 2014 и 2015 годы, подлежала учету информация о доходах предпринимателя за этот период, уменьшенных на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Как следует из материалов дела, в 2014-2015 годах индивидуальный предприниматель применял общую систему налогообложения и уплачивал налог на доходы физических лиц.

Согласно данным налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц общая сумма дохода предпринимателя за 2014 год составила 43410240 руб., сумма фактически произведенных расходов 40555939 руб. 67 коп., общая сумма дохода предпринимателя за 2015 год составила 64273587 руб. 51 коп., сумма фактически произведенных расходов 57110101 руб. 15 коп.

Принимая во внимание, показатели налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц, страховые взносы должны исчисляться за 2014 год исходя из суммы дохода 2854300 руб. (43410240 руб. - 40555939 руб.), за 2015 год исходя из суммы дохода 7163486 руб. (64273587 руб. - 57110101 руб.).

Предприниматель ФИО2 в 2014 - 2015 годах уплатил страховые взносы с суммы дохода свыше 300000 руб. исходя из суммы полученного дохода без учета произведенных расходов: за 2014 год в сумме 138 627,84 руб. (17328, 48 руб. + 121 299,36 руб.), за 2015 год в сумме 148 886,40 руб. (18610,80 руб. + 130 275,6 руб.).

За 2014 страховые взносы оплачены платежными поручениями № 64 от 13.03.2014 в сумме 17 328,48 руб. и № 55 от 24.03.2015 в размере 121 299,36 руб., а всего на сумму 138 627,84 руб.

За 2015 страховые взносы оплачены платежными поручениями № 50 от 18.03.2015 в сумме 4 652,70 руб., № 87 от 25.05.2015 в сумме 4 652,70 руб., № 158 от 08.09.2015 в сумме 4 652,70 руб., № 237 от 10.12.2015 в сумме 4 652,70 руб. и № 45 от 01.03.2016 г. в размере 130 275,60 руб., а всего на сумму 148 886,40 руб.

Предпринимателем сумма страховых взносов за указанный период исчислена в завышенном размере, без учета расходов.

Таким образом, за 2014 2015 годы у предпринимателя образовалась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в сумме 95756,36 руб. за 2015 год в сумме 61 640,74 руб., а всего на сумму 157397,10 руб.

Доводы ответчика о том, что правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации подлежит применению к отношениям, возникшим после 02.12.2016, судом отклоняются, поскольку Законом № 212-ФЗ изначально не предусматривалось начисление страховых взносов на доходы предпринимателя без учета расходов, связанных с получением дохода.

Фонд указывает, что уплаченные плательщиком суммы страховых взносов за 2014, 2015 годы, разнесены и учтены на его лицевом счете и в соответствии с пунктом 22 статьи 26 Закона № 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд не производится.

В силу пункта 22 статьи 26 Закона № 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ).

Этим же Законом определены обязанность (статья 15 Закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 указанного Закона страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.

В связи с этим, исходя из положений пункта 22 статьи 26 Закона № 212-ФЗ, а также приведенных положений Закона № 27-ФЗ следует, что ограничения по возврату переплаты страховых взносов установлены в отношении страховых взносов, учтенных в отношении физических лиц, являющихся работниками предпринимателя.

В рассматриваемом случае переплата возникла в связи с уплатой страховых взносов предпринимателем, как лицом плательщиком страховых взносов в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, то есть лицом, не производящим выплат иным лицам.

С учетом изложенного, доводы ответчиков являются необоснованными.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, суд считает, что решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области от 02.03.2018 № 95 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 157397,10 руб., следует признать недействительным.

Пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017, сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму (часть 7 статьи 27 Федерального закона № 212-ФЗ).

Правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных названным Законом (часть 14 статьи 27 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" Федеральный закон № 212-ФЗ утратил силу.

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положения законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное. Социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу части 4 статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Таким образом, из положений указанных статей 19 - 21 и иных положений Федерального закона № 250-ФЗ следует, что разграничение полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов между органами фондов и налоговыми органами произведено по дате - 01.01.2017, причем в законе не заложена возможность споров между фондами и налоговыми органами, то есть, налоговые органы принимают и используют ту информацию, которую им передает соответствующий фонд за подконтрольные ему периоды.

Следовательно, налоговый орган исполняет решение фонда о возврате уплаченных взносов, без возможности его оспаривания, поэтому если требования о взыскании излишне взысканных страховых взносов удовлетворены и возникла необходимость в возврате средств из бюджета фонда, то именно фонд должен принять соответствующие решения и передать их к исполнению в налоговый орган.

В целях реализации статьи 21 Закона № 250-ФЗ приказом ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области от 10.01.2017 № 2-А утвержден Порядок организации работы по осуществлению возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (т. 1 л.д. 99-110), согласно которому решение о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года принимает Отделение ПФР по Рязанской области.

В связи с изложенным, Отделение обязано принять решение о возврате уплаченных взносов и направить его в соответствующий налоговый орган для его исполнения.

Учитывая изложенное, следует обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2, вызванные указанным решением путем принятия мер по возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2 сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 157397,10 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле было привлечено два ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани и Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области.

Поскольку органом, полномочным принимать решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) взносов и пени с 01.01.2017 является Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины, понесенные заявителем при подаче заявления в сумме 300 руб., подлежат взысканию с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области в пользу индивидуального предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

1. Решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) от 02.03.2018 № 95 об отказе в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304622933600410; г. Рязань) излишне уплаченных страховых взносов в сумме 157 397,10 руб., проверенное на соответствие положениям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", признать недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) устранить нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304622933600410; г. Рязань), допущенные решением от 02.03.2018 № 95, путем принятия мер по возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304622933600410; г. Рязань) сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы в размере 157 397,10 руб.

2. В удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (ОГРН <***>; г. Рязань) отказать.

3. Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304622933600410; г. Рязань) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.



Судья М.Е. Костюченко