Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А27-3003/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-3003/2025


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

24 сентября 2025 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сапрыкиной А.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Глухих П.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства «АГРО-ПРОМ» (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия-НК» (ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (ИНН <***>),

об обязании провести рекультивацию земельного участка,

при участии в судебном заседании (до перерыва) представителя истца –ФИО1 (глава КФХ, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт), представителя ответчика – ФИО2 по доверенности

у с т а н о в и л :

крестьянское (фермерское) хозяйство «АГРО-ПРОМ» (далее по тексту – истец, КФХ «АГРО-ПРОМ») обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия-НК» (далее по тексту – ответчик, общество, ООО «Энергия-НК») с иском об обязании провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 42:10:0205008:1974 в соответствии с взятыми на себя обязательствами согласно лицензии КЕМ01918ТЭ от 25.08.2015.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса.

Требования истца со ссылкой на заключенный с комитетом договор аренды земельного участка от 26.01.2024 № 10-2180-ф/с, согласно которого КФХ «АГРО-ПРОМ» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:10:0205008:1974, мотивированы нахождением на арендованном участке отвала от добычи угля, который создает препятствия для использования участка и дальнейшего производства сельскохозяйственной продукции.

Ответчик полагает требование истца необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В обоснование возражений общество указывает, что спорный земельный участок находится в границах горного отвода лицензионного участка на пользование недрами КЕМ 01918 ТЭ от 25.08.2015. В 2022 г. ООО «ЭнергиЯ-НК» был разработан и утвержден с соблюдением требований действующего законодательства Проект рекультивации земель, ответчик не отказывается провести обязательную рекультивацию нарушенных земель, а наоборот предпринимает все необходимые меры для ее проведения, сроки проведения технического и биологического этапов рекультивации данного участка предусматривают свое завершение в 2027, 2028 г.г. По мнению общества, наличие разработанной и утвержденной проектной документации подтверждает намерение ответчика добровольно и добросовестно совершить в утвержденные проектом сроки рекультивацию нарушенного земельного участка.

Комитетом по существу заявленных требований позиция не представлена, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

В последующем истец обратился к суду с заявлением об уточнении предмета исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ).

Согласно уточненной редакции требований от 14.07.2025, истец просит обязать ответчика провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 42:10:0205008:1974 в соответствии с взятыми на себя обязательствами согласно лицензии КЕМ01918ТЭ от 25.08.2015 в соответствии со сроками, указанными в проекте рекультивации, и на которые ссылается сам ответчик и обязуется выполнить работы по рекультивации земельного участка.

В судебном заседании представитель истца на уточненной редакции требований настаивал, просил удовлетворить иск. Представитель ответчика просил в удовлетворении требований отказать.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 42:10:0205008:1974 расположен по адресу: Прокопьевский муниципальный район, фонд перераспределения района в границах СХПК «Зенковский», площадь 41, 3685 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Полномочиями по распоряжению спорным земельным участком наделен Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса.

26.01.2024 между комитетом (арендодатель) и КФХ «АГРО-ПРОМ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 10-2180-ф/с, в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 42:10:0205008:1974.

В силу п. 2.1 договора срок действия договора установлен с момента его заключения по 31.12.2028.

Истец указывает, что на арендуемом земельном участке расположен отвал от добычи угля, который создает препятствия для использования участка и дальнейшего производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО3 от 27.06.2024 ;78/06-2024 на основании данных, полученных в результате топографо-геодезических работ, на земельном участке с кадастровым номером 42:10:0205008:1974 выявлено, что площадь нарушенного почвенного слоя, пригодного для сельскохозяйственного использования составляет 397 588 кв.м (земельные отвалы, водоемы искусственного происхождения, дороги, созданные специализированной техникой, котлован). Площадь нарушенных земель на указанном участке составляет 16 097 кв.м.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав сторон, а также оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита нарушенных прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации

земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Рекультивация земель представляет собой мероприятия, посредством которых осуществляется приведение земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Технические мероприятия рекультивации земель могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

Биологические мероприятия рекультивации включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Порядок проведения рекультивации земель установлен Постановлением № 800. Данным постановлением определен порядок проведения рекультивации земель, а также мероприятия (работы), которые необходимо провести для устранения нарушений норм земельного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 800 разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков.

Согласно пункту 6, пункту 8 Постановления № 800 рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

В силу статьи 65, части 2 статьи 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, земельный участок с кадастровым номером 42:10:0205008:1974 расположен в границах горного отвода лицензионного участка на пользование недрами КЕМ 01918 ТЭ от 25.08.2015.

На основании Приказа Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу от 08.07.2015 № 304 право пользования недрами с целью выполнения ликвидационных работ, а также с целью добычи каменного угля на участке Шахта Зенковская Прокопьевского месторождения предоставлено ООО «Энергия-НК».

Судом также установлено, что в 2023 г. ответчиком разработаны и утверждены в установленном порядке Проект рекультивации земель, 1068-РНЗ: Рекультивация земель, нарушенных в результате ведения горных работ на участке недр «Шахта Зенковская», а также Технический проект ликвидации ООО «Шахта Зенковская» Прокопьевского каменноугольного месторождения. Дополнение № 3. Документация. Книга 1. Пояснительная записка. Приложения П-Э, 012-23-ПЗ.

В судебном заседании судом был исследован Технический проект (Графическая часть к нему). Согласно указанных документов рекультивация земельного участка с кадастровым номером 42:10:0205008:1974, входящего в состав участка рекультивации под № 6, будет осуществлена в 2 этапа, предусмотрено проведение технического и

биологического этапов рекультивации участка, срок завершения которых установлен 2028, 2029 г.г., что указано в Таблице 9.4-5 - Календарный график технического этапа рекультивации и Таблице 9.4-6 - Календарный график биологического этапа рекультивации (стр. 102 – 106).

Подтверждением принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:10:0205008:1974 к участку рекультивации № 6, является Графическая часть 012-23-ГЧ, Технического проекта ликвидации ООО «Шахта Зенковская» Прокопьевского каменноугольного месторождения. Дополнение № 3 (стр.5-6).

Доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ), вопреки доводам КФХ «АГРО-ПРОМ» ответы Россельхознадзора данные обстоятельства не опровергают.

В ходе судебного разбирательства ООО «Энергия-НК» указало, что от проведения рекультивации нарушенного участка не отказывается, необходимые мероприятия будут проведены им в установленные проектной и технической документацией сроки.

Оценив имеющимся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии на момент принятия решения доказательств, подтверждающих факт уклонения ответчика от проведения работ по рекультивации на спорном земельном участке. Предположения и опасения стороны не могут быть положены в основу решения суда. В данном случае, требование истцом заявлено преждевременно.

Иск удовлетворению не подлежит.

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска суд относит на истца.

В соответствии со ст. 333.21 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 50 000 рублей.

Учитывая, что при обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 15 000 рублей, с крестьянского (фермерского) хозяйства «АГРОПРОМ» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 35 000 рублей.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства «АГРО-ПРОМ» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 35 000 рублей государственной пошлины по делу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.А. Сапрыкина