Постановление от 31 марта 2025 г. по делу № А73-19192/2024

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-838/2025
01 апреля 2025 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2025 года.Полный текст  постановления изготовлен 01 апреля 2025 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего       Жолондзь Ж.В.

судей                                       Брагиной Т.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии  в заседании:

представителя администрации города Хабаровска ФИО1 по доверенности от 23 октября 2024 года

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области

на решение от  7 февраля 2025 года

по делу № А73-19192/2024

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску администрации города Хабаровска

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области

о прекращении права собственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

установил:

администрации города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее – МТУ Росимущества) о прекращении права собственности городского округа «Город Хабаровск» на жилой дом с кадастровым номером 27:23:0040849:463, расположенный по адресу: <...>, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности городского округа «Город Хабаровск» на указанный объект, о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах Российской Федерации на указанный объект.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Решением суда от 7 февраля 2025 года право собственности городского округа «Город Хабаровск» на жилой дом с кадастровым номером 27:23:0040849:463, расположенный по адресу: <...>, прекращено. В остальной части в иске отказано.

Ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме, по мотиву  несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.

В обоснование заявитель указал на то, что спорное имущество относится категории объектов жилого фонда, то есть является имуществом, которое в силу закона и его характеристики должно находиться в муниципальной собственности, может использоваться для решения вопросов местного значения органа местного самоуправления, следовательно, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность  поселения, на территории которого находится.

В судебном заседании представитель истца заявил о несостоятельности доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение суда без изменения, как законное и обоснованное.

Ответчик, третье лицо извещены, представителей в судебное заседание не направили.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Распоряжением МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от 2 октября 2023 года № 199 «О безвозмездной передаче недвижимого имущества» в собственность городского округа «Город Хабаровск» из собственности Российской Федерации безвозмездно передан объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером 27:23:0040849:463, площадью 408,7 кв.м, расположенный по адресу <...> (далее – МКД № 51А).

С сопроводительным письмом от 11 октября 2023 года № 18195 МТУ Росимущества передало департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска указанное  распоряжение и  акт приема-передачи имущества от 31 октября 2023 года.

Полагая, что вышеуказанное распоряжение принято с нарушением требований закона, а действия МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО по односторонней передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность спорного имущества нарушают права и законные интересы заявителя, администрация обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением по правилам  главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21 июня 2024 года по делу № А73-20908/2023 распоряжение МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от 2 октября 2023 года № 199 «О безвозмездной передаче недвижимого имущества» признано недействительным.

На основании указанного решения администрация обратилась в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением об осуществлении действий по государственной регистрации прав на МКД № 51А.

Уведомлением от 14 октября 2024 ода № КУВД-001/2024-49015356/3 Управление Росреестра по Хабаровскому краю приостановило государственную регистрацию прав, поскольку при проведении правовой экспертизы представленных документов на государственную регистрацию прекращения права собственности на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 21 июня 2024 года №А73-20908/2023 установлено, что в резолютивной части решения отсутствует указание в отношении  судьбы спорного имущества.

Учитывая, что при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, спор о праве на недвижимое имущество в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, разрешаться не может, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Прекращая право собственности городского округа «Город Хабаровск» на спорный объект недвижимого имущества, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими нормами права и мотивами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункты 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Судом установлено, что основанием для регистрации права муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск» на спорное имущество явилось распоряжение МТУ Росимущества от 2 октября 2023 года № 199 «О безвозмездной передачи недвижимого имущество».

Указанное распоряжение признано недействительным, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21 июня 2024 года по делу № А73-20908/2023.

По данному делу судом установлено, что спорный объект относится к категории имущества «объекты жилищного фонда», хотя по своим фактическим характеристикам является нежилым зданием, находящимся в аварийном состоянии, подлежащим сносу; установлено отсутствие объективной возможности фактического использования данного объекта по его целевому назначению в целях эффективного решения вопросов местного значения и отсутствие у муниципального образования финансово-экономического интереса и заинтересованности в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения, в связи с чем, сохранение существующей записи о праве на это имущество нарушает права и законные интересы истца.

Учитывая установленные по делу № А73-20908/2023 обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о прекращении права собственности муниципального образования на спорный объект.

По существу приведенные ответчиком доводы направлены на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта от 21 июня 2024 года по делу №А73-20908/2023.

Оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от  7 февраля 2025 года по делу № А73-19192/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

Т.Г. Брагина


И.В. Иноземцев