Решение от 18 февраля 2022 г. по делу № А04-8177/2021

Арбитражный суд Амурской области


675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-8177/2021
г. Благовещенск
18 февраля 2022 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.А. Шишова,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального общеобразовательного автономного учреждения средняя общеобразовательное автономное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Светиловки имени Перта Евстафьевича Горы (ОГРН <***>, ИНН <***>)


к
обществу с ограниченной ответственностью «БелогорскРемСтройСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)


о взыскании 110 550 руб. 13 коп.,

третьи лица:

- государственное казенное учреждение Амурской области «Строитель» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

установил:

муниципальное общеобразовательное автономное учреждение средняя общеобразовательное автономное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Светиловки имени Перта Евстафьевича Горы (далее – истец, учреждение, заказчик, МОАУ СОШ с. Светиловки им. П.Е. Горы) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БелогорскРемСтройСервис» (далее – ответчик, общество, подрядчик, ООО «БелогорскРемСтройСервис») о взыскании неустойки в виде пени согласно п. 6.3.2. муниципального контракта выполнение работ по объекте: «Капитальный ремонт кровли МОАУ СОШ с. Светиловки» № 0123600001521000018-2021 от 07.06.2021 за период с 23.07.2021 по 06.09.2021 в размере 110 550 руб. 13 коп., в соответствии со ст.ст. 309, 310, 329, 330, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ); судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 317 руб., в соответствии со ст.ст. 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исковые требование обоснованны тем, что на основании протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме № 0123600001521000018 от 19.05.2021 между сторонами заключен муниципальный контракт № 0123600001521000018-2021 от 07.06.2021.

В соответствии с предметом договора ответчик, как подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту кровли МОАУ СОШ с. Светиловки, а истец обязался осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

Срок окончания работ – 22.07.2021.

Вместе с тем, ответчиком нарушены сроки выполнения работ (окончание работ в течение 45 календарных дней с момента заключения контракта), в связи с чем, истцом начислена ответчику неустойка в виде пени согласно п. 6.3.2. контракта за период с 23.07.2021 по 23.08.2021 в размере 76 904 руб. 44 коп., за период с 24.08.2021 по 06.09.2021 в размере 33 645 руб. 69 коп., всего – 110 550 руб. 13 коп.

Поскольку претензии ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением от 16.11.2021 Арбитражным судом Амурской области исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ. Этим же определением суд на основании ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: государственное казенное учреждение Амурской области «Строитель» (далее – ГКУ Амурской области «Строитель»), Управление Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее – Амурское УФАС России).

В соответствии с ч. 3 ст. 228 АПК РФ сторонам был установлен срок для представления доказательств до 07.12.2021, а также срок направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 27.12.2021.

Стороны и третьи лица уведомлены о принятии искового заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ.

06.12.2021 от истца в суд поступило ходатайство (заявление вх. № 82730) об уменьшении размера исковых требований, просил суд взыскать с ответчика в пользу истца договорную неустойку в виде пени за период с 23.07.2021 по 25.07.2021 в размере 6 100 руб. 59 коп., за период с 26.07.2021 по 06.09.2021 в размере 103 340 руб. 35 коп., всего – 109 440 руб. 94 коп.

Арбитражный суд ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований в силу ч. 1, ч. 5 ст. 49, ст. 159 АПК РФ удовлетворил, уменьшение истцом размера иска в части взыскания неустойки до суммы 109 440 руб. 94 коп. принял, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

06-07.12.2021 от Амурского УФАС России в суд поступили отзывы (вх. №№ 82825, 83368) на иск. Пояснило, что решением Комиссии Амурского УФАС России по делу № РНП-28-101/2021, на основании информации об одностороннем отказе заказчика от исполнения муниципального контракта № 0123600001521000018-2021 от 07.06.2021, было принято решение о том, что сведения (информацию) об ООО «БелогорскРемСтройСервис», в том числе в отношении единственного участника общества Десятника В.В. (ген.директор) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года. Считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

09.12.2021 от ответчика поступили в суд отзыв (возражения вх. № 83991) на иск, просил в иске отказать. Указал, 09.06.2021 истец передал объект ответчику по акту приема – передачи объекта для выполнения работ по капитальному ремонту кровли МОАУ СОШ с. Светиловки им. П.Е. Горы. 08.06.2021 ответчик направил истцу письмо, согласно которому просил дать разъяснения по разночтению в локальной смете, проектной документации и фактическому наличию кладки стен, а именно какой именно кирпич должен использоваться. 15.07.2021 в адрес истца было направлено письмо с просьбой согласовать конструктов окон, выполненных по фактическим замерам, по причине того, что в проектной документации размеры не соответствовали фактическим. Приступить к демонтажным работам с момента передачи объекта не имелось возможности. Также в период с момента передачи объекта с 09.06.2021 до начала демонтажных работ с 21.06.2021, согласно оперативных данных гидрологического поста с. Светиловки – р. Томь 8 дней имело место выпадение осадков. 14.07.2021 в адрес истца было направлено предложении о продлении срока выполнения контракта по причине обстоятельств непреодолимой силы, истец отказал в продлении срока контракта. Ответным письмом ответчик направил график работ со сроком выполнения до 28.08.2021, который истец согласовал. В последующем с 07.08.2021 по причине подтопления с. Светиловки и ограничения проезда, ответчик не имел возможности продолжать работы, о чем уведомил истца. Возобновить работы ответчик смог только 24.08.2021, согласно журнала производства работ. Ответчик не согласен с заявленными требованиями, поскольку сроки выполнения работ пропущены в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, наличием несвоевременного согласования материалов заказчиком и действие чрезвычайных ситуаций в виде подтопления, которые являются уважительными.

21.12.2021 от ГКУ Амурской области «Строитель» в суд поступил отзыв (вх. № 87122) на иск, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению. Также пояснило, что согласование замены по сметной документации, в том числе замена материалов, оборудования, изделий и конструкций не влияет на сроки выполнения работ по контракту, не влечет увеличение стоимости контракта. Полагает, что согласование замены материала для устройства кирпичной стены (физический объем работ 18,303 кв.м.) не влияло на выполнение демонтажных работ (физический объем работ 1 426 кв.м.), которые ответчик обязан был выполнить согласно графику выполнения работ (приложение № 3 к контракту) в период с 07.06.2021 по 30.06.2021. Ответчик сослался на обязанности истца по предоставлению конструктивных решений по обеспечению защиты кровли в период выпадения осадков с выплатой дополнительных платежей в виде компенсации расходов по установке защитных конструкций, но указанные условия не предусмотрены контрактом. Объект был передан ответчику по акту приема – передачи от 09.06.2021, таким образом, сохранение результата работ на стадии их выполнения относится исключительно к обязанностям ответчика, как подрядчика. Ответчик ссылается на обстоятельства непреодолимой силы, наступившие 07.08.2021, то есть на 16 календарный день просрочки исполнения обязательств по контракту. Доводы ответчика об изменении срока выполнения работ до 28.08.2021 и до 10.09.2021 являются необоснованными.

24.12.2021 от истца в суд поступило дополнение (вх. № 88212) к иску. Указал, что 30.08.2021 истец, как заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, контракт был расторгнут в одностороннем порядке. Также постановлением мирового судьи Амурской области по Белогорскому окружному судебному участку от 02.12.2021 № 5-646/2021 генеральный директор общества был привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за действия (бездействие) повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом выполнение работ по объекте: «Капитальный ремонт кровли МОАУ СОШ с. Светиловки» № 0123600001521000018-2021 от 07.06.2021.

24.12.2021 от истца в суд поступило ходатайство (заявление вх. № 88217) об увеличении размера исковых требований, просил суд взыскать с ответчика в пользу истца договорную неустойку в виде пени за период с 23.07.2021 по 06.09.2021 в размере 110 550 руб. 13 коп.

Арбитражный суд ходатайство истца об увеличении размера исковых требований в силу ч. 1, ч. 5 ст. 49, ст. 159 АПК РФ удовлетворил, увеличение истцом размера иска в части взыскания неустойки до суммы 110 550 руб. 13 коп. принял, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представленные документы были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

На основании ч. 5 ст. 228 АПК РФ, судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 этой статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Поскольку сроки, установленные арбитражным судом для представления сторонами в суд доказательств и иных документов истекли, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в порядке упрощенного производства с вынесением решения.

На основании ч. 1 ст. 229 АПК РФ решение по настоящему делу принято судом путем подписания резолютивной части решения 30.12.2021.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам ст. 229 АПК РФ на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10.01.2022 от ответчика в суд поступило заявление (вх. № 113) об изготовлении мотивированного решения по делу в соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ.

Согласно положениям ч. 2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Арбитражный суд, рассмотрев и исследовав доказательства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела на основании протокола подведения итогового открытого конкурса в электронной форме № 0123600001521000018 от 19.05.2021 между истцом, как заказчиком и ответчиком, как подрядчиком заключен муниципальный контракт выполнение работ по объекте: «Капитальный ремонт кровли МОАУ СОШ с. Светиловки» № 0123600001521000018-2021 от 07.06.2021, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту кровли МОАУ СОШ с. Светиловки в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1), сметной документацией (Приложение № 2), имеющей заключение ГКУ АО «Строитель» в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, Графиком выполнения работ (Приложение № 3) (далее - работы) и сдать из результат заказчику, а заказчик обязуется осуществить приемку выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями контракта (п. 1.1. контракта).

Виды (содержание) и объем работ, составляющих предмет контракта, наименование и характеристики материалов, используемых при выполнении работ (далее – материалы, изделия, оборудование), определяются в сметной документации (Приложение № 2), являющейся неотъемлемой частью контракта (п. 1.2. контракта).

Место выполнения работ – 676835, <...> (далее - объект) (п. 1.3. контракта).

Подрядчик полностью принимает и осознает характер и объемы работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ, в том числе: расположением объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности и охраны окружающей среды, требованиям миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ (п. 1.5. контракта).

Подрядчик тщательно изучил сметную документацию, полностью ознакомлен со всеми условиями, связанными с выполнением работ по контракту и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работы, Подрядчик не претендует ни на какие дополнительные платежи, а также не освобождается ни от каких обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информации. Подрядчик принимает на себя все расходы, риск и трудности выполнения работ. Никакая иная работа подрядчика не является приоритетной в ущерб работ по контракту (п. 1.6. контракта).

Цена контракта составляет 11 091 987 руб., без налога на добавленную стоимость (далее - НДС). В случае, если контракт заключается с лицами, не являющимся в соответствии с законодательством о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается (п. 2.1. контракта).

Работы, предусмотренные контрактом, выполняются подрядчиком в соответствии техническим заданием (Приложение № 1), сметной документацией (Приложение № 2), Графиком выполнения работ (Приложение № 3)

- начало работ: с момента заключения контракта;

- окончание работ: в течение 45 календарных дней (п. 3.1. контракта).

Дата начала и окончания выполнения работ, а также промежуточные сроки выполнения работ, определенные Графиком выполнения работ (Приложение № 3), являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ (п. 3.3. контракта).

Датой передачи результата работ заказчику считается дата подписания Акта законченного строительством объекта (Приложение № 4) (п. 3.4. контракта).

Права и обязанности сторон определены разделом 4. контракта.

Подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные контрактом, в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1), сметной документацией (Приложение № 2), Графиком выполнения работ (Приложение № 3), и в срок, предусмотренный контрактом, сдать результат работ заказчику. Все изменения по сметной документации, в том числе замена материалов, оборудования, предусмотренных сметной документацией, возможна только по согласованию с заказчиком, но в пределах общей стоимости контракта. При этом замена материала, конструктивных решений допускается по согласованию с организацией, осуществляющей строительный контроль и заказчиком (п. 4.1.2. контракта).

Замена оборудования, материалов, изделий и конструкций допустима только с письменного согласования с заказчиком, при условии, что предлагаемые подрядчиком для замены оборудование, материалы, изделия и конструкции имеют улучшенные технические и функциональные характеристики (потребительские свойств по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в сметной документации). При этом, согласование такой замены не влияет на сроки выполнения работ по контракту, не влечет увеличение стоимости контракта (п. 4.1.5. контракта).

По завершению выполнения работ подрядчик представляет заказчику подписанный со своей стороны в двух экземплярах акт о приемке выполненных работ (КС-2) с приложением к нему справки о стоимости выполненных работ (КС-3), акты освидетельствования скрытых работ (при их составлении), счет (счет – фактуру), а также обеспечение гарантийных обязательств в порядке, предусмотренном разделом 9 контракта (п. 5.1. контракта).

По итогам приемки работ, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания приемки, представленный подрядчиком акт о приемке выполненных работ (КС-2) подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и в тот же день утверждается заказчиком) и одни экземпляр подписанного заказчиком акта направляется подрядчику либо в то же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания акта с указанием срока устранения дефектов (недоработки), или иных несоответствий в выполненных работах условиям контракта (п. 5.3. контракта).

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из контракта между сторонам, будут разрешаться путем переговоров, в том числе в претензионном порядке (п. 8.1. контракта).

Срок рассмотрения писем, уведомлений или претензий не может превышать 10 дней с момента их получения (п. 8.3. контракта).

При неурегулировании сторонами спора в досудебном порядке спор передается на разрешение в Арбитражный суд Амурской области (п. 8.4. договора).

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту (п.11.1. контракта).

Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 11.2. контракта).

В приложении к контракту указан график выполнения работ, согласно которому срок окончания работ является 22.07.2021.

При этом суд отмечает, что корректировки по срокам выполнения работ в контракт не вносилось.

23.08.2021 комиссия изучив представленные ответчиком результаты исполнения данного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту кровли приняла решение (заключение экспертизы результатов исполнения контракта № 1), что по состоянию на 23.08.2021 работы выполнены не в полном объеме(выполнение 70 %) и не подлежит приемке: погрузочные работы при перевозке мусора строительного не выполнены; работы по демонтажу и установке оконных блоков (выполнение 50 %); демонтажные работы по разборке покрытия, демонтажу выравнивающих стяжек, демонтажу разуклонки из керамзита, монтажные работы по устройству пароизоляции, утеплению покрытий плитами, устройству уклонообразующего слоя из керамзита, устройству стяжки, устройство плоских однослойных кровельных из ПВХ мембран в объеме 274,704 кв.м. (выполнение 0 %); монтажные работы по устройству пароизоляции, утеплению покрытий плитами, устройству уклонообразующего слоя из керамзита, устройству стяжки, устройство плоских однослойных кровель из ПВХ мембран в объеме 254,705 кв.м. (выполнение 60 %); монтажные работы по устройству покрытий парапета, свесов из листовой оцинкованной стали в объеме 614,42 кв.м. (выполнение 0 %); монтажные работы по устройству желобов, устройству колпаков над шахтами, работы по штукатурке вентиляционных шахт в объеме 544,752 кв.м. (выполнение 0 %).

В связи с нарушение ответчиком, как подрядчиком сроков выполнения работ истцом (заказчиком) 30.08.2021 было принято решение об одностороннем отказе от исполнения данного контракта (решение Амурского УФАС России от 25.10.2021 по делу № РНП-28-101/2021, вступило в силу 13.10.2021).

В рамках строительного контроля ГКУ Амурской области «Строитель» были проверены и подтверждены работы на общую сумму 9 419 493 руб. (акты о приемке выполненных работ (КС-2) №№ 1-3 от 09.08.2021, №№ 4-8 от 15.09.2021).

Далее истец 24.08.2021 в адрес ответчика направил требование об уплате неустойки в виде пени за период с 23.07.2021 по 23.08.2021 в размере 76 904 руб. 44 коп., за нарушение сроков выполнения работ по контракту.

В последующем ответчик представил истцу акт законченного строительством объекта от 07.09.2021 № 1 на сумму 11 091 987 руб.

15.09.2021 истец направил ответчику претензию с требованием уплатить договорную неустойку в виде пени за период с 24.08.2021 по 06.09.2021 в размере 33 645 руб. 69 коп.

Однако требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения.

Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются общими положениями об исполнении обязательств, нормами гл. 37 ГК РФ, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик – создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно п. 1 ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (ст. 740), проектные и изыскательские работы (ст. 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ).

В обоснование заявленных уточненных исковых требований истец также представил в материалы дела: акты о приемке выполненных работ по форме КС – 2, справки о стоимости работ и затрат по форме КС-3, акт законченного строительством объекта от 07.09.2021 № 1, подтверждающие исполнение работ с просрочкой.

Суд, проанализировав материалы дела в порядке ст.ст. 65, 71 АПК РФ приходит к выводу, что работы переданы истцу с нарушением установленного п. 3.1. контракта срока, т.е. за сроком окончания работ (22.07.2021).

На основании ст. 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Частью 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 6.3.1. контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе гарантийного обязательства, обязательства, предусмотренного п. 9.10. контракта), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом (в том числе обязательства, предусмотренного п. 9.10. контракта), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 6.3.2. контракта).

Согласно ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Проверив произведенный уточненный расчет договорной неустойки за период с 23.07.2021 по 06.09.2021 в размере 110 550 руб. 13 коп., суд признает его арифметически верным, а взыскание неустойки в виде пени правомерным.

Кроме того, установленная в контракте неустойка не превышает установленный размер по Закону № 44-ФЗ.

Ответчик в материалы дела надлежащих доказательств подтверждающих надлежащее исполнение контракта в предусмотренный срок и контррасчет не представил, ходатайство о ее уменьшении по ст. 333 ГК РФ не заявил.

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Рассмотрев доводы ответчика о том, что: просрочка исполнения взятых на себя обязательств произошла в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (проливные дожди в период с 07.06.2021 по 30.06.2021; наличием несвоевременного согласования материалов заказчиком (предоставления ответов подрядчику); действие чрезвычайных ситуаций в виде подтопления к подъезду в с. Светиловки, которые являются уважительными, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1.5. контракта подрядчик полностью принимает и осознает характер и объемы работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ, в том числе: расположением объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, мерами безопасности, правилам пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности и охраны окружающей среды, требованиям миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо мот повлиять) на выполнение работ.

Подрядчик тщательно изучил сметную документацию, полностью ознакомлен со всеми условиями, связанными с выполнением работ по контракту и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работы. Подрядчик не претендует ни на какие дополнительные платежи, а также не освобождается ни от каких обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информированности. Подрядчик принимает на себя все расходы, риск и трудности выполнения работ. Никакая иная работа подрядчика не является приоритетной в ущерб работам по настоящему контракту (п. 1.6. контракта).

Также в соответствии с пп. 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5 контракта подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные настоящим контрактом, в соответствии с техническим заданием (приложение № l), сметной документацией (приложение № 2), графиком выполнения работ (приложение № 3), и в срок, предусмотренный настоящим контрактом, сдать результат работ заказчику. Все изменения по сметной документации, в том числе замена материалов, оборудования, предусмотренных сметной документацией, возможна только по согласованию с заказчиком, но в пределах общей стоимости контракта. При этом замена материала, конструктивных решений допускается по согласованию с организацией, осуществляющей строительный контроль и заказчиком; обеспечить соответствие результатов работ требованиям качества, энергоэффективности, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, требованиям ГОСТ, СНиП, техническим условиям, стандартам, санитарным нормам и другим нормативным документам, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Замена оборудования, материалов, изделий и конструкций допустима только с письменного согласования с заказчиком, при условии, что предлагаемые подрядчиком для замены оборудование, материалы, изделия и конструкции имеют улучшенные технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в сметной документации. При этом, согласование такой замены не влияет на сроки выполнения работ по контракту, не влечет увеличение стоимости контракта.

С учетом вышеизложенного, данные доводы ответчика о невозможности выполнения работ по причине выпадения осадков и подтопление к подъезду в с. Светиловки, судом отклоняются, поскольку указанные обстоятельства не прерывают течение договорных обязательств, поскольку в данном случае неблагоприятные погодные условия (выпадение атмосферных осадков в виде дождей) как обстоятельства непреодолимой силы, по смыслу понятия непреодолимой силы, содержащегося в ч. 3 ст. 401 ГК РФ и положений контракта, не относятся к природным явлениям стихийного характера, поскольку являются прогнозируемыми явлениями, периодически наступающими в данный период, и не обладают признаками исключительности, в связи с чем, не могут рассматриваться в качестве форс-мажора или непредотвратимого явления, непредсказуемо создающего неблагоприятные риски предпринимательской деятельности.

Более того, суд отмечает, что доказательств невозможности выполнения работ по демонтажу с момента получения объекта для ремонта ответчиком не представлено, с учетом того, что подрядчик приступил к выполнению работ по контракту на 14 дней позже срока начала выполнения работ (п.3.1 контракта).

Иные доводы ответчика судом оценены и отклонены, как не влияющие на предмет доказывания по настоящему делу.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственная пошлина по делу (с учетом уточнений – 110 550 руб. 13 коп.) составляет 4 317 руб.

Истец уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину по платежному поручению № 1061 от 29.10.2021 в размере 4 317 руб.

По смыслу п. 2 ст. 126 и ч. 1 ст. 128 АПК РФ уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет. Следовательно, отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком лицом, обращающимся в суд, и государством.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Поэтому после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

Иными словами, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 4 317 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 49, 101, 110, 167-170, 180, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования (заявление от 06.12.2021 вх. № 82730) принять.

Уточненные исковые требования (заявление от 24.12.2021 вх. № 88217) принять.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БелогорскРемСтройСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального общеобразовательного автономного учреждения средняя общеобразовательное автономное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Светиловки имени Перта Евстафьевича Горы (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в виде пени согласно п. 6.3.2. муниципального контракта выполнение работ по объекте: «Капитальный ремонт кровли МОАУ СОШ с. Светиловки» № 0123600001521000018-2021 от 07.06.2021 за период с 23.07.2021 по 06.09.2021 в размере 110 550 руб. 13 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 317 руб., всего – 114 867 руб. 13 коп.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.


Судья О.А. Шишов