Решение от 7 августа 2019 г. по делу № А76-17388/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-17388/2019
07 августа 2019 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения принята 23 июля 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2019 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Орлов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области

к ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ КООПЕРАТИВУ "ЭФФЕКТ", 456300, <...> д. ПК "НАДЕЖДА", ОГРН <***>,

о взыскании 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области 23.05.2019 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. с ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА "ЭФФЕКТ" за нарушение сроков представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2018 года.

Определением от 29.05.2019 заявление принято к производству с рассмотрением в упрощенном порядке по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о начале арбитражного процесса и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.07.2019, принятым немедленно после разбирательства дела путем подписания резолютивной части решения в удовлетворении заявленных требований отказано.

От фонда 05.08.2019 (исх. от 31.07.2019) поступило заявление о составлении мотивированного решения. Срок представления заявления о составлении мотивированного решения, установленный абз. 2 ч. 2 ст. 229 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Отказывая в удовлетворении требований фонда, суд руководствовался следующим.

В рассматриваемой ситуации спор обусловлен фактом представления страхователем дополняющей формы СЗВ-М после истечения установленных сроков ее представления.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го, а после 01.01.2017 не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно пункту 39 Инструкции № 766н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что ответчик первоначально представил отчетность формы СЗВ-М в установленный законом срок. Документ принят Пенсионным фондом, неполноты сведений в представленной обществом отчетности органом Пенсионного фонда не выявлено.

В последующем, в связи с самостоятельным обнаружением ошибки в отчетности, страхователем была подана форма СЗВ-М (дополняющая) в отношении застрахованного лица, по которому в исходной форме в пенсионный фонд сведения не представлены.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н.

Согласно пункту 34 Инструкции в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что страхователь самостоятельно выявил ошибку в неверно представленных сведениях СЗВ-М и предприняло меры к ее устранению путем направления дополняющей формы в орган пенсионного фонда, который только при получении такой дополняющей формы провел проверку представленных сведений и выявил указанное нарушение требований Закона № 27-ФЗ.

Исходные сведения о застрахованных лицах были направлены Заявителем в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок, а неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений была выявлена и устранена страхователем путем направления корректирующих сведений.

Следовательно, оснований для привлечения ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа у Пенсионного фонда не имелось.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о взыскании с ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА "ЭФФЕКТ" финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб., выразившееся в нарушении сроков представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период – июль 2018 года, отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.В. Орлов