Решение от 20 марта 2025 г. по делу № А40-276241/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-276241/24-56-1958
21 марта 2025 года
г. Москва
Резолютивная часть решения изготовлена 18 февраля 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи О.Н.Картавая (шифр судьи 56-1958),

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело

по иску ГК ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) к ответчику ФГУП "ОБЪЕДИНЕННЫЙ ЭКОЛОГО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ РАО И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

о взыскании суммы задолженности в размере 105 000 р.

при участии: без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ГК ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" (далее – Истец) обратилась в суд к ФГУП "ОБЪЕДИНЕННЫЙ ЭКОЛОГО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ РАО И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (далее – Ответчик) с требованием о взыскании суммы задолженности в размере 105 000 р.

Определением от 09.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке статья 123 АПК РФ, в срок, установленный определением, представил отзыв.

Исковое заявление с приложениями, отзыв и все дополнительные документы размещены в Интернете в режиме ограниченного доступа.

Рассмотрев дело по существу в срок установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ суд на основании части 1 статьи 229 АПК РФ вынес резолютивную часть решения, разместив ее на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истцом представлено ходатайство об изготовлении мотивированного решения, которое, с учетом положений части 2 статьи 229 АПК РФ, подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии обоснованности заявленных требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, 18.12.2023 между Госкорпорацией «Росатом» (далее – Государственный заказчик, Истец) и ФГУП «РАДОН» (далее - Исполнитель, Ответчик) заключены следующие государственные контракты: № Д.4ш.244.20.24.1004 (далее - Контракт 1) (приложение № 3); № Д.4ш.244.20.24.1005 (далее - Контракт 2) (приложение № 4).

Контракт № 1 заключен на выполнение работ по теме «Передача на захоронение кондиционированных радиоактивных отходов, накопленных в филиале АО «Концерн Росэнергоатом» «Опытно-демонстрационный инженерный центр по выводу из эксплуатации», в обеспечение мероприятия «Безопасное удаление радиоактивных отходов из пунктов хранения, подготовка к захоронению, транспортировка к пункту захоронения и захоронение».

Контракт № 2 заключен на выполнение работ по теме «Извлечение, приведение к критериям приемлемости для захоронения радиоактивных отходов, находящихся в федеральной собственности, размещенных в Ленинградском отделении филиала «Северо-Западный территориальный округ» ФГУП «РАДОН», в обеспечение мероприятия «Безопасное удаление радиоактивных отходов из пунктов хранения, подготовка к захоронению, транспортировка к пункту захоронения и захоронение» (п. 1.1. Контракта № 2).

Стоимость работ по государственным контрактам составляет: 32 930 000 (тридцать два миллиона девятьсот тридцать тысяч) руб. 00 коп. (п.6.1. Контракта № 1); 190 000 000 (сто девяносто миллионов) руб. 00 коп. (п.6.1. Контракта № 2). Государственным заказчиком, претензиями от 16.04.2024 исх.№1/112/2024-ПРЕТ и исх.№1/113/2024-ПРЕТ начислен штраф в общем размере 105 000 (сто пять тысяч) руб. 00 коп. за нарушение Исполнителем пп. е) п. 3.2. государственных контрактов.

Согласно пп. е) п. 3.2. государственных контрактов Исполнитель обязуется в течение 20 календарных дней с даты подписания настоящего государственного контракта заключить договор страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц и окружающей среде при проведении Исполнителем работ по настоящему государственному контракту. До подписания указанного договора страхования Стороны согласовывают его условия, а именно: страховая компания (страховщик), выгодоприобретатель, объект страхования, перечень страховых случаев (страховых рисков), страховые суммы и порядок их выплаты. Договор страхования заключается на срок действия настоящего государственного контракта.

Согласно пункту 4.2. Контрактов датой приемки выполненной работы (этапа работы) считается дата размещения в единой информационной системе в сфере закупок документа о приемке, подписанного заказчиком.

Работы выполнены в полном объёме и приняты Государственный заказчиком: по государственному контракту от 18.12.2023 № Д.4ш.244.20.24.1004, что подтверждается подписанной сторонами счетами-фактурами № 60 от 16.02.2024 и № 751 от 25.10.2024 (исправление №1 от 30.10.2024); по государственному контракту от 18.12.2023 №Д.4ш.244.20.24.1005, что подтверждается подписанной сторонами счетами-фактурами № 134 от 18.03.2024; № 648 от 13.09.2024; № 905 от 29.11.2024.

В ответ на претензию Ответчик признал наличие начисленной и неуплаченной суммы неустойки, просил о её списании на основании постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее - Правила № 783).

В соответствии с пунктом 1 Правил № 783 устанавливается порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

При этом из данного пункта исключено указание на года, в которые состоялось неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта. То есть для списания неустойки не важен год, когда заключен контракт и произошло неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 19.04.2022 № 302-ЭС21-25561, а также определении от 19.08.2022 № 305-ЭС22-4106.

В соответствии с Правилами №783 условиями для списания суммы неустойки являются: Общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5процентов цены контракта (п.п. «а» п. 3 Правил № 783).

Сумма штрафа по претензиям от 16.04.2024 исх.№1/112/2024-ПРЕТ и исх.№1/113/2024-ПРЕТ начислен не превышает 5 процентов цены контракта.

Исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (заисключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме,подтвержденное актом приемки или иным документом (п.п. «а» п. 5 Правил № 783).

Обязательства по государственным контрактам исполнены в полном объёме, что подтверждается счетами-фактурами.

Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждено наличиеначисленной и неуплаченной суммы неустоек по Контракту (п. 7 Правил № 783).

ФГУП «РАДОН» признал наличие начисленной и неуплаченной суммы штрафа.

Таким образом, штрафы подлежит списанию на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, в связи с тем, что не превышают 5 % цены Контракта.

Списание неустойки при наличии всех перечисленных в Правилах № 783 обстоятельств для заказчика носит обязательный характер, что отражено в письме Минфина России № 24-03-08/53032 от 19.06.2020, п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

При указанных выше обстоятельствах, заявленные требования не полежат удовлетворению, а расходы по госпошлине распределяются между сторонами в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований- отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ

О.Н. Картавая