Решение от 2 декабря 2018 г. по делу № А41-80919/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-80919/18
03 декабря 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва - С.Петербург Федерального дорожного агентства" (ИНН 6905005038, ОГРН 1026940509364, адрес: 173007, ОБЛАСТЬ НОВГОРОДСКАЯ, ГОРОД ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, УЛИЦА ТРОИЦКАЯ, ДОМ 5 )

к АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 5071000020, ОГРН 1025007373995, адрес: 143800, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, РАЙОН ЛОТОШИНСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛОТОШИНО, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, 18, -,  )

об установлении границ земельного участка ответчика,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург» Федерального дорожного агентства обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:6, находящегося в собственности муниципального образования Лотошинский муниципальный район Московской области, согласно представленным истцом границам, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:6 в части их наложения на границы полосы отвода автомобильной дороги федерального значения А-111 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово».

В основание исковых требований истец ссылается на то, что в ходе выполнения кадастровых работ в целях государственной регистрации права оперативного управления на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-111 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» и в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода, занимаемые указанной автодорогой, было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:6 на полосу отвода автомобильной дороги федерального значения А-111.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию Лотошинский муниципальный район Московской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:6 , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.04.2018 г.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.20002 г. № 3161-р, распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области от 25.10.2002 г. № 393, ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург» Федерального дорожного агентства на праве оперативного управления передана автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-111 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово».

В ходе выполнения кадастровых работ в целях государственной регистрации права оперативного управления на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-111 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» и в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода, занимаемые указанной автодорогой, было выявлено наложение устанавливаемых границ автомобильной дороги и границ полосы отвода автомобильной дороги на границы земельного участка с кадастровым номером муниципального образования Лотошинский муниципальный район Московской области.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22) в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абз. 2 п. 52 Постановления Пленума N 10/22).

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Обращаясь с настоящим иском, истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером муниципального образования Лотошинский муниципальный район Московской области 50:07:0000000:27, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления от 29.04.10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Следовательно в предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

Таким образом, истец вправе заявить исковые требования об установлении границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-111 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» и полосой отвода автомобильной дороги, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участках, налагающихся на установленные судом границы земельного участка ответчика.

Вместе с тем, истцом заявлены требования не в отношении принадлежащего ему земельного участка, занятого автомобильной дорогой и полосой отвода автомобильной дороги, а в отношении земельного участка, принадлежащего ответчику.

Определением от 06.117.2018 г., судом предлагалось истцу уточнить предмет иска.

От изменения предмета иска истец уклонился.

Кроме того, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 62 Закона об автомобильных дорогах до 1 января 2012 года при отсутствии документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.09.2009 г. N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" установлено, что нормы отвода земель не применяются в отношении документации по планировке территории, подготовленной до вступления в силу Постановления.

В соответствии с п. 4 Постановления, указанный нормативный акт вступил в силу с 1 января 2010 года.

Согласно выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:6, указанный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 24.12.2002 г., государственная регистрация права собственности ответчика произведена 24.12.2002 г.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:6 установлены до даты принятия нормативного акта об установлении границ полосы отвода автомобильных дорог общего пользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судья А.О. Уваров