Решение от 9 февраля 2024 г. по делу № А73-14981/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14981/2023
г. Хабаровск
09 февраля 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 08.02.2024 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи О.М. Левинталь,

При ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Д. Щипун,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 305270328600012, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 681000, <...>)

третье лицо -Администрация г. Комсомольска-на-Амуре (681000, <...>

об обязании убрать имущество с территории земельного участка

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № 27 АА 1297219 от 28.08.2018 г., диплом от 28.06.2002 г. (посредством веб-конференции);

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 57 от 15.01.2024 г. диплом от 16.06.1992 г.;

от третьего лица – ФИО4 по доверенности № 1-1-44/64 от 25.12.2023 г., диплом от 07.04.2003 г. (посредством веб-конференции).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» об обязании убрать подземные коммуникации – сети водоснабжения и канализации, принадлежащие МУП «Горводоканал» с территории земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4360, расположенного по адресу: <...>.

От истца и третьего лица в материалы дела поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Судом ходатайство удовлетворено в порядке ст. 153.2. АПК РФ, установлено подключение, к судебному заседанию.

Ответчиком представлен отзыв на иск, даны пояснения по доводам, указывает, что спорные коммуникации являются подземными, находятся у ответчика на праве хозяйственного ведения.

К участию в деле привлечена Администрация г. Комсомольска-на-Амуре (681000, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Администрация предоставила пояснения. Указала, что при формировании земельного участка истца в границах земельных участков находились сети с указанием охранной зоны. В настоящее время установлен публичный сервитут, документы направлены на регистрацию.

Истец на иске настаивает. Указывает, что сети имеют значительный износ, являются аварийно опасными.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4360, общей площадью 7172 кв. м, расположенного по адресу: <...> литер Б с видом разрешенного использования: «Для размещения объектов торговли», имеющего местоположение: <...>, литер Б.

Формирование границ земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4360 начиналось с 2003 года, которое осуществлялось самостоятельно собственником земельного участка путем объединения двух земельных участков, находящихся в собственности 27:22:0040606:4039. 27:22:0040606:4331.

Земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040606:4331 был образован самостоятельно собственником земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 27:22:0040606:96, 27:22:0040606:148.

Постановлением администрации города Комсомольска- на- Амуре от 28.02.2013 № 602-па земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040606:148, площадью 4311 кв.м, расположенный но ул. Советской, 39 литер Б был предоставлен в собственность гражданину под объектом незавершенного строительства.

Пунктом 2 указанного постановления установлены ограничения права собственности части земельного участка в осуществлении строительства и иной хозяйственной деятельности, нарушающей целостность поверхности части земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:148 площадью 2317 кв.м. в охранной зоне инженерных коммуникаций, в том числе МУП «Горводоканал» (водовод).

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13 марта 2014 года № 858-па земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040606:96, площадью 2860,5 кв.м, расположенный по ул. Советской, 39. был предоставлен в собственность гражданину для размещения объекта торговли - объекта незавершенного строительства инв. № 11774 литер. Б.

Пунктом 2 указанного постановления установлены ограничения права собственности части земельного участка в осуществлении строительства и иной хозяйственной деятельности, нарушающей целостность поверхности части земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:96 площадью 2261,2 кв.м. - охранная зона инженерных коммуникаций, в том числе МУП «Горводоканал» (водопровод, канализация).

Земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040606:4039, площадью 93 кв.м, предназначенный для размещения объектов торговли и бытового обслуживания, офисных зданий делового и коммерческого назначения -занимаемый объектом незавершенного строительства лит. А, расположенный во дворе жилых домов по ул. Советской. 39 и пр. Московскому, 20, был сформирован с учетом параметров объекта, расположенного на земельном участке, а также границ смежных земельных участков. Отчуждение земельного участка из муниципальной собственности осуществлено одновременно с отчуждением объекта незавершенного строительства в собственность физического лица путем проведения открытых торгов в соответствии с действующим земельным законодательством.

На спорном земельном участке размещен линейный объект системы водоснабжения - «Водопроводная сеть 1-ый микрорайон, <...>, с кадастровым номером 27:22:0040606:242 для организации водоснабжения населения, а также линейный объект системы водоснабжения -«Канализационная сеть 1-ый микрорайон, <...>, с кадастровым номером 27:22:0000000:2011 для организации водоотведения населения г.Комсомольска-на-Амуре.

Истец указывает, что проходящие через территорию земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4360 трубопровод водоснабжения и хозяйственно- бытовая канализация фактически делят участок пополам, препятствуя его использованию.

Истец ссылается на то, что по данным выписки из Единого государственный реестр недвижимости по земельному участок с кадастровым номером 27:22:0040606:4360. общей площадью 7265 кв. метров, расположенного по адресу: <...>. ограничения прав и обременение объекта недвижимости в форме сервитута для размещение водопровода и канализации в ЕГРП не зарегистрировано.

28.07.2023 г. ФИО1 обратился в претензией в МУП «Горводоканал» с требованием устранить нарушение права, а именно убрать имущество принадлежащее МУП «Горводоканал» с территории земельного участка с кадастровым номером 27:22:0040606:4360,.

15.08.2023 года от МУП «Горводоканал» поступил ответ исх. № 1839 на претензию от 28.07.202, в котором ответчик указал о размещения коммуникаций на земельном участке ФИО1 на законном основании, в период строительства сетей в 1984 году, когда не требовалось регистрации указанного объекта.

От тртьего лица поступили пояснения о том, что на основании ходатайства МУП «Горводоканал» от 13 ноября 2023 года №1-1-37/27039 и представленных документов постановлениями администрации города Комсомольска-на-Амуре от 4 декабря 2023 года № 2681-па. от 4 декабря 2685-па установлен публичный сервитут, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 27:22:0040606:4360:

1) с целью размещения линейного объекта системы водоснабжения • «Водопроводная сеть 1-ый микрорайон, <...>, с кадастровым номером 27:22:0040606:242, необходимого для организации водоснабжения населения;

2) с целью размещения линейного объекта системы водоснабжения «Канализационная сеть 1-ый микрорайон, г. Комсомольск-на-Амуре. ФИО5, пр. Победы, пр. Московский, ул. Свердлова», с кадастровым номера 27:22:0000000:201.1, необходимого для организации водоотведения населения.

Документы для внесения сведений о публичном сервитуте в Едины государственный реестр недвижимости направлены в Росреестр.

Невозможность урегулировать спор в досудебном порядке явилось основанием обращения ИП ФИО1 в суд.

Суд считает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса РФ - правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав определяется гражданским законодательством, которое так же регулирует договорные и иные обязательства, другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее -Постановление N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60 Земельного кодекса РФ).

В силу п. 2 ст.62 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе возводить жилые дома и иные здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьями 104 - 107 ЗК РФ к числу возможных ограничений прав на землю федеральный законодатель относит, в том числе, ограничение использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Т.о. расположение линий водоснабжения и канализации в силу закона налагает ограничение на использование части земельного участка в пределах охранной зоны, что не является нарушением прав собственника земельного участка.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В рассматриваемом деле подземные коммуникации расположены при строительстве в 1984г. до образования указанных земельных участков.

Поскольку спорные объекты построены до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации, то регистрация права собственности на них обязательной не была и отсутствие такой регистрации само по себе не является основанием для обязания ответчика убрать сети водопровода и канализации.

При формировании земельного участка истец, проявляя должную осмотрительность, имел возможность ознакомиться с документами правопредшественника и должен был быть извещен об обременении земельного участка охранными зонами сетей водоснабжения и канализации, в отношении которых установлена охранная зона в границах земельного участка истца.

Согласно пункту 4 статьи 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации, установление публичного сервитута осуществляется независимо от формы собственности на земельный участок.

Как следует из материалов дела администрацией приняты постановления об установлении сервитутов с целью эксплуатации линейных объектов.

Учитывая, что подземные линейные объекты построены до приобретения истцом прав на землю, в отношении прав использования ранее существовавших земельных участков было установлено ограничение прав использования участков в виде охранных зон, отсутствие доказательств нарушения прав истца, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Расходы по оплате госпошлине подлежат отнесению на истца согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О. М. Левинталь