Решение от 28 мая 2018 г. по делу № А56-7845/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-7845/2018
29 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: ФИО2

Заинтересованные лица:

1) Смольнинский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу

2) Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу

3) Судебный пристав-исполнитель Смольнинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3

Третьи лица:

1) Судебный пристав-исполнитель Всеволожского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО4

2) ФИО5

О признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения

при участии

от заявителя: не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

от заинтересованных лиц 1, 3 – ФИО3, дов. от 16.01.2018

от заинтересованного лица 2 – не явился, извещен (получил 1-й суд. акт)

от третьих лиц 1, 2 - не явились, извещены (получил 1-й суд. акт)

установил:

ФИО2 (далее – Заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Смольнинскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу с требованиями:

- о признании незаконным бездействия по возбуждению исполнительного производства, а также по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и исполнения исполнительного документа;

- об обязании возбудить исполнительное производство, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и исполнить исполнительный документ.

В судебное заседание 22.05.2018 явился пристав ФИО3 Остальные участники процесса не явились, извещены.

Заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Распоряжением заместителя председателя арбитражного суда от 21.05.2018 дело передано в производство судьи Селезневой О.А., в связи с чем рассмотрение дела начато сначала, о чем объявлено в судебном заседании.

Материалы дела исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 31.01.2017 решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2016 по делу А56-64189/2015, с ФИО5 взыскана в пользу ФИО2 задолженность по договору купли-продажи 10/13 долей в уставном капитале ООО «Научно-технический центр сертификации и экспертизы» от 30.03.2015 за долю в размере 3/13 долей в размере 4 111 000 руб., в том числе основной долг в размере 930 000 руб., штрафную неустойку в размере 3 181 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 45 055 руб.

09.02.2017 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области выдан исполнительный документ - исполнительный лист ФС №011744304 на принудительное исполнение решения.

13.02.2017 согласно оттиска штампа Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 обратилась во Всеволожский районный отдел УФССП России по Ленинградской области с заявлением о возбуждением исполнительного производства в отношении ФИО5, приложив следующие документы: оригинал исполнительного листа ФС №011744304 от 09.02.2017, ходатайство о совершении отдельных исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО4 от 16.02.2017 на основании заявления ФИО2 было возбуждено исполнительное производство 237109/17/47021-ИП в отношении ФИО5.

В соответствии с частью шестой статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ), при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

В ходе исполнительного производства, приняв решение о совершении исполнительных действий на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя ФИО4, последний своим постановлением от 12.10.2017 поручил судебному приставу-исполнителю Смольнинского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу совершить исполнительные действия в виде выхода в адрес должника ФИО5 в городе Санкт-Петербурге, вручения ему предупреждения об уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности в соответствии со статьей 177 УК РФ, получения от него письменных объяснений об обстоятельствах уклонения от погашения задолженности, а также составления акта описи и ареста имущества, в случае обнаружения при должнике дорогостоящего имущества с его обязательным изъятием и передачей на хранение взыскателю или специализированной организации.

Вышеуказанное постановление 13.10.2017 было получено Смольнинским районным отделом УФССП России по Санкт-Петербургу, что подтверждается оттиском входящего штампа Смольнинского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу на сопроводительном письме, которым была сопровождена передача вышеуказанного постановления.

Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Отношения, вытекающие из принудительного исполнения, в частности, судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации регулируются Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 7 части первой статьи 12 Закона № 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, в частности, являются, постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 5 статьи 30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Исходя из положений частей 7 и 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, при этом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Полагая, что Смольнинским районным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу нарушены части 7 и 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ, Заявитель обратился в арбитражный суд.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В Смольнинский ОСП Центрального района УФССП по СПб от Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области 16.10.2017 поступило постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий, по исполнительному производству № 237109/17/47021-ип, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 0111744304 от 09.02.2017, выданного Арбитражным судом Санкт- Петербурга и Ленинградской области, о взыскании денежных средств в размере 4 111 000 рублей в отношении должника: ФИО5.

Постановлением Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, государственным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Так, согласно положениям ч.8 ст.30 и ч.1 ст.31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит либо постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно указанному Постановлению Пленума ВС РФ № 2 в заявлении об оспаривании бездействия службы судебных приставов, должностных лиц службы должно быть указано, какое бездействие, по мнению заявителя, является незаконным, какие права и свободы нарушены.

Обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, являются: соблюдение срока обращения с заявлением в суд; законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия (бездействия).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

17.10.2017 судебным приставом-исполнителем возбуждено дело по поручению совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения № 38011/17/78021-ПР.

В рамках указанного дела 20.10.2017 судебным приставом-исполнителем осуществлён выход по указанному в поступившем документе адресу: Санкт — Петербург 2-я Советская ул. д. 27/2, однако по данному адресу должник не обнаружен.

20.10.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения.

02.11.2017 согласно отметки почтового отделения 119 судебным приставом-исполнителем в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области направлено вышеуказанное уведомление.

Таким образом, должностные лица службы судебных приставов действовали в рамках предоставленных им действующим законодательством полномочий.

На основании вышеизложенного в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. в удовлетворении заявления – отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяСелезнёва О.А.