Решение от 5 октября 2020 г. по делу № А06-5163/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5163/2020
г. Астрахань
05 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Советского района г. Астрахани к ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ,

При участии в деле в качестве заинтересованного лица арбитражного управляющего ФИО3,

при участии:

от заявителя – старший помощник прокурора Нуруллаева Р.Т., личность установлена по служебному удостоверению.

от привлекаемого лица – не явилось, извещено;

арбитражный управляющий ФИО3 – не явился, извещен.

Заместитель прокурора Советского района г. Астрахани обратился в арбитражный суд с заявлением к ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Арбитражный управляющий и ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации о судебном разбирательстве дела извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия заявителя, суд проводит судебное заседание в отсутствие неявившихся лица.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, считает, что факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного производства, просил суд привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела Прокуратурой района в период с 28.02.2020 по 14.04.2020 проведена проверка исполнения ООО "РО ТКО Астраханской области «Эко-Система» Астраханской области» (ИНН3025014650) законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 05.12.2017 ООО «РО ТКО АО «Эко-Система Астраханской области» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 17.06.2019 ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «РО ТКО АО «Эко-Система Астраханской области».

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 09.01.2020 конкурсным управляющим ООО «РО ТКО АО «Эко-Система Астраханской области» утвержден ФИО3.

В соответствии с п.2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-Фз «О несостоятельности банкротстве» руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течении 3 дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства ранее исполнявшего обязанности конкурсный управляющий ООО «РО ТКО АО «Эко-Система Астраханской области» - ФИО2, осуществлявший обязанности руководителя должника, в установленный срок начиная с 09.01.2020 по состоянию на 14.04.2020, передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей в полном объеме в установленный законом трехдневный срок конкурсному управляющему ФИО3 не представил и не направил.

Указанное обстоятельство установлено вступившим в законную силу определением арбитражного суда Астраханской области от 07.08.2020 по делу № А06-3935/2017, которое в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

В связи с чем, должностные лица прокуратуры усмотрели в действиях конкурсного управляющего ФИО2 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении конкурсного управляющего ФИО2 14.04.2020 заместителем прокурора Советского района г. Астрахани вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ прокуратура Советского района г. Астрахани обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении конкурсного управляющего ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) конкурсного управляющего ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм, которые влекли бы за собой нарушение прав конкурсного управляющего ФИО2 при привлечении его к административной ответственности, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ и подлежащий исчислению со дня совершения административного правонарушения, в рассматриваемом случае при рассмотрении настоящего дела судом, не истек.

Исходя из вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о привлечении конкурсного управляющего ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, суд считает необходимым привлечь его к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Астрахань, зарегистрированного по адресу: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 301701001

КБД 415.11690040046000.140

ОКТМО 12701000

Банк получателя ГРКЦ Банка России по Астраханской области

БИК 041203001

р/сч <***>

л/с <***>

Решение подлежит добровольному исполнению в шестидесятидневный срок.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет - сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Д.Н. Блажнов