Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А79-5513/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5513/2024
г. Чебоксары
18 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.02.2025.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марасановой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Первого заместителя прокурора Чувашской Республики в защиту интересов публично-правового образования "Цивильский муниципальный округ Чувашской Республики" в лице уполномоченного органа - администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, ОГРН:<***>, ИНН:<***>, 429900, <...> двлд.12

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП:<***> ИНН:<***>, Цивильский район Чувашской Республики,

и администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, ОГРН:<***> ИНН:<***>, 429900, Чувашская Республика-Чувашия, <...>,

о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки,

третье лицо – ФИО2,

при участии:

представителя истца - прокурора отдела ФИО3 по служебному удостоверению ТО № 326750,

ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

установил:

Первый заместитель прокурора Чувашской Республики обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель) и администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики (далее – Администрация) о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка от 18.09.2023 №26 и применении последствий недействительности сделки в виде возврата Предпринимателем земельного участка с кадастровым номером 21:20:000000:13208, площадью 179 916 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Цивильский район, Вторвурманкасинское сельское поселение.

Иск мотивирован тем, что договор аренды земельного участка от 18.09.2023 № 26 не соответствует требованиям пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нарушает установленный статьями 39.6, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) порядок распоряжения земельными участками, посягает на публичные интересы в сфере оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения, относящихся к государственной и муниципальной собственности, и в соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ является недействительным в силу ничтожности, а полученный по данному договору земельный участок подлежит возврату арендодателю.

Определением председателя Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 15.08.2024 произведена замена судьи Юрусовой Н.В. по делу на судью Филиппова Б.Н.

Определением суда от 25.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Предприниматель иск не признал. Указал на то, что земельный участок используется им совместно с его отцом ФИО2 для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных. Земельный участок зарастает сорной травой и никем не обрабатывается.

Третье лицо ФИО2 поддержал доводы ответчика Предпринимателя.

В заседании суд объявлялся перерыв до 04.02.2025 в 11 часов 15 минут.

После перерыва представитель истца требования поддержал.

Ответчики и третье лицо не явились.

Ответчик Предприниматель представил письменные пояснения, согласно которым просил удовлетворить требования истца в связи с тем, что не видит смысла в дальнейшем разбирательстве.

Ответчик - Администрация явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В отзыве на исковое заявление указал на то, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен Предпринимателю для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии со статьями 11, 39.2, подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" согласно постановлению администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики от 18.09.2023 № 1305.

В соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика Администрации.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.10.2020..

В данной выписке указано, что основным видом его экономической деятельности является деятельность спортивных клубов, дополнительные виды деятельности – разведение крупного рогатого скота, производство молока.

04.05.2023 ФИО4 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка категории сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "выпас сельскохозяйственных животных" с кадастровым номером 21:20:000000:13208, площадью 179 916 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, с/пос Вторвурманкасинское.

На основании указанного заявления Администрацией принято постановление от 18.09.2023 № 1305 о предоставлении ФИО1 данного земельного участка на 3 года в аренду для выпаса сельскохозяйственных животных.

Администрацией (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 18.09.2023 № 26 (далее – Договор аренды), по условиям которого ФИО4, как физическому лицу, предоставлен в аренду указанный земельный участок и передан во временное владение и пользование по акту приема-передачи от 18.09.2023.

Ссылаясь на нарушения, допущенные при заключении Договора аренды, истец обратился в суд с иском по настоящему делу.

Согласно части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Россйиской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в том числе, с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной этими органами (абзац второй и третий названной статьи кодекса).

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" разъяснено, что, предъявляя иск о признании недействительной сделки или применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной лицами, названными в абзацах втором и третьем части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор обращается в арбитражный суд в интересах публично-правового образования.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

В статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации указаны случаи, при которых возможно предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

Из пункта 2 указанной статьи (в редакции, действовавшей на момент заключения Договора аренды) следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в частности:

- земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (подпункт 12);

- земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (подпункт 15);

- земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (подпункт 19).

Согласно пункту 1 статьи 39.18 ЗК РФ, в случае поступления заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает установленные данной статьей действия, в том числе, обеспечивает  опубликование  извещения  о   предоставлении  земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение, в том числе, о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 7 статьи 39.18 ЗК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

В соответствии со статьей 1.1 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 19 "О нормах предоставления земельных участков гражданам в Чувашской Республике" максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 1 гектара.

В качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона, предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам (подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, то есть, не в целях осуществления предпринимательской деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей граждан, ведения ими личного подсобного хозяйства

В рассматриваемом случае площадь земельного участка с кадастровым номером 21:20:000000:13208, предоставленного Предпринимателю по спорному договору, составляет 179 916 кв.м (17,9916 га), что в 17,9 раз превышает максимальный размер общей площади земельных участков, который может находиться на каком-либо праве у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, в том числе для выпаса сельскохозяйственных животных.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2021 № 124-0 сформулирована правовая позиция, согласно которой подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ в системе действующего правового регулирования предусматривает исключение из общего правила о предоставлении на торгах права аренды определенных видов земельных участков. В свою очередь, положения пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (о максимальном размере площади земельных участков, которые могут находиться у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) устанавливают гарантии для справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.

Таким образом, к правоотношениям по заключению без торгов договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных также применимы положения Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 19 "О нормах предоставления земельных участков гражданам в Чувашской Республике", устанавливающие максимальный размер общей площади земельного участка, предоставляемого гражданину для личного подсобного хозяйства.

На основании статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом.

По общему правилу, в целях установления заинтересованных лиц уполномоченный орган публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

С 01.01.2023 вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 14.07.2022 № 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 316-ФЗ), в соответствии с которыми граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства могут без проведения торгов получить для осуществления деятельности КФХ в аренду на срок до пяти лет находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в частности Законом № 316-ФЗ Закон № 101-ФЗ дополнен статьей 10.1, вступившей в силу с 01.01.2023.

Согласно содержанию пунктов 1 – 3 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент заключения Договора аренды) наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 Закона № 101-ФЗ и статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, без проведения торгов гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду на срок до пяти лет.

На основании пункта 5 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, рассматриваются в порядке их поступления.

Пунктом 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, хотя бы одного из следующих оснований:

1) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, или площадь земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

2) земельный участок, указанный в заявлении, был предоставлен по заявлению о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поступившему ранее.

Законом № 316-ФЗ наряду с дополнением Закона № 101-ФЗ статьей 10.1, вступившей в силу с 01.01.2023, были также внесены изменения в пункт 8 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленные статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе в части опубликования в сети Интернет извещения о предоставлении земельного участка, не распространяются на случаи предоставления земельных участков гражданам и КФХ в соответствии с Законом № 101-ФЗ.

Пункт 8 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 08.08.2024 № 319-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", однако на момент заключения Договора аренды указанный пункт действовал.

Согласно части 5 статьи 6 Закона Чувашской Республики от 27.10.2023 N 76 "О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Чувашской Республики" устанавливаются следующие предельные размеры земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:

1) минимальный размер - 1 га;

2) максимальный размер:

а) при предоставлении в аренду в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - 250 га;

б) при предоставлении в собственность за плату или в аренду, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, - не более максимального размера, установленного частью 4 настоящей статьи.

На дату обращения в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка (04.05.2023), а также на дату заключения Договора аренды земельного участка сведения в ЕГРИП о крестьянском (фермерском) хозяйстве в отношении ФИО1 не были внесены.

Согласно пункту 5 статьи 23 ГК РФ граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее – Закон № 74-ФЗ) определено, что крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона № 74-ФЗ фермерское хозяйство может быть создано и одним гражданином.

Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (пункт 3 статьи 1 Закона № 74-ФЗ).

В силу статьи 5 Закона № 74-ФЗ фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Закона № 74-ФЗ в случае если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства.

Согласно пункту 2 Приказа Минфина России от 05.12.2013 N 115н "Об утверждении состава сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, и порядка их размещения" сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) размещаются на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет в следующем составе: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации).

На момент возникновения отношений по оспариваемому Договору аренды Предприниматель не был наделен специальным статусом, позволяющим на основании статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ претендовать на получение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.

Правовое регулирование порядка предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения с обязательным предварительным опубликованием соответствующих извещений и проведением в последующем торгов, обеспечивает эффективное использование публичной собственности, гарантирует справедливое и открытое распределение таких земель, направлено на создание равного доступа всех заинтересованных лиц к приобретению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исключение необоснованного приоритета земельных прав одних землепользователей по отношению к другим.

В том случае, если участок необходим для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных      животных,      земельный      участок      должен предоставляться в аренду на основании подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ с соблюдением установленных статьей 39.18 ЗК РФ требований.

Суд находит правомерным довод истца о том, что иное истолкование и применение названных норм Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе предоставление индивидуальным предпринимателям земельных участков для фактического осуществления предпринимательской деятельности, но под видом заключения договора с гражданином, позволит игнорировать требования подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.18 ЗК РФ, обеспечивающих справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельных участков, исключающих предоставление необоснованных преимуществ.

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушений, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1 статьи 166 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 74 постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

С учетом изложенного, Договор аренды не соответствует требованиям пункта 1 статьи 422 ГК РФ, нарушает установленный статьями 39.6, 39.18 ЗК РФ порядок распоряжения земельными участками, посягает на публичные интересы в сфере оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения, относящихся к государственной и муниципальной собственности, и в соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ является недействительным в силу ничтожности, а полученный по данному договору земельный участок подлежит возврату арендодателю.

Таким образом, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

            Государственная пошлина в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка от 18.09.2023 №26, заключенный между администрацией Цивильского муниципального округа Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Применить последствия недействительности сделки в виде возврата индивидуальным предпринимателем ФИО1 администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики земельного участка с кадастровым номером 21:20:000000:13208, площадью 179 916 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Цивильский район, Вторвурманкасинское сельское поселение.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет 3 000 (Три тысячи) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Б.Н. Филиппов