Решение от 26 сентября 2018 г. по делу № А75-6935/2018

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-6935/2018
г. Ханты-Мансийск
27 сентября 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2018 г. Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Сургута (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.07.1997, место нахождения: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «САЛАИР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 03.08.2012, место нахождения: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о продаже с публичных торгов объекта незавершенного строительства,

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО2,

с участием представителей: от истца: ФИО3 (паспорт, доверенность от 09.04.2018 № 114), от ответчик: не явились, от ФИО2: лично ФИО2 (паспорт),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре: не явились,

установил:

Администрация города Сургута (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «САЛАИР» (далее – ответчик) с требованием об изъятии путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства» объект незавершенного строительства, площадь застройки 1 917,5 кв.м., степень готовности 5%, кадастровый номер 86:10:000000:55, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> (с учетом уточнений л.д. 119-120).

Определениями от 17.05.2018, от 25.07.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийский автономный округ – Югре, ФИО2.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ранее ответчик представил отзыв (л.д. 87-88). Исковые требования не признал, указав, что объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101228:28 на основании постановления о передаче арестованного имущества на торги от 02.11.2016, продан по договору купли-продажи арестованного имущества от 28.03.2017 № 25 ФИО2 (л.д. 89, 135).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре предоставило отзыв (л.д. 101-102) просит принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело без участия представителя.

Судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, ФИО2 исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По условиям договора аренды земельного участка от 30.06.2015 № 272 (далее – договор, л.д. 17-23) Администрацией горда Сургута (арендодатель) обществу с ограниченной ответственностью «САЛАИР» (арендатор) передан в аренду земельный участок площадью 3 902 кв. метров с кадастровым номером 86:10:0101228:28,

расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, мкр. Железнодорожников, территориальная зона Ж.3-ЖД, для окончания строительства спортивно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и гостиницей (пункты 1.1. и 1.4. договора).

Срок аренды установлен с 01.01.2015 по 31.12.2017 (пункт 1.5 договора). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 13.05.2015 (л.д. 23).

Исходя из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 34-35, 115-117, 121-123), ответчику на праве собственности принадлежит объект: незавершенный строительством спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном и гостиницей, кадастровый номер 86:10:0000000:55.

В материалы дела представлен договор купли-продажи арестованного имущества от 28.03.2017 № 25 (л.д. 89, 135), по условиям которого ФИО2 приобрела в собственность арестованное имущество незавершенный строительством спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном и гостиницей, кадастровый номер 86:10:0000000:55, собственником которого является ООО «САЛАИР».

Поскольку истек срок действия договора аренды земельного участка, объект строительством не завершен, истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

С 01.03.2015 вступили в силу нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), которые установили порядок принудительного отчуждения объекта незавершенного строительства, если его строительство не было окончено в установленный срок (Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со статьёй 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1).

Согласно статье 239.1 ГК РФ в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном

участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Частью 6 указанной статьи установлено, что эти правила применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В рассматриваемом деле, между сторонами договор аренды заключен 30.06.2015, следовательно, он попадает под законодательное регулирование названных норм.

Договор аренды земельного участка действовал до 31.12.2018 (пункт 1.5 договора).

Администрация города Сургута обратилась с настоящим требованием в суд 16.05.2018 (сдан нарочно в канцелярию суда, л.д. 8), то есть в пределах установленного законодателем шестимесячного срока после истечения срока аренды.

Таким образом, формально имеются все основания для изъятия у ответчика путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства.

Однако объект незавершенного строительства уже продан с публичных торгов, что подтверждено представленным в материалы дела договором купли-продажи арестованного имущества от 28.03.2017 № 25 (л.д. 89, 135).

Преследуемая законодателем цель по смене землепользователя, длительное время не осуществляющего завершение строительства объекта, уже достигнута.

Проведены публичные торги в рамках исполнительного производства по взысканию долгов или на основании решения суда об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства значения не имеет, собственник объекта будет новый.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, а так же, что на основании пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о взыскании с истца государственной пошлины не рассматривается.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья И.С. Неугодников