Решение от 26 июля 2023 г. по делу № А60-2594/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-2594/2023
26 июля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2023 года Полный текст решения изготовлен 26 июля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-2594/2023 по заявлению ООО "ТСН" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Екатеринбургского СО по ВАШ ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области

третье лицо – Центральное МУГАДН Ространснадзора о признании незаконными действий (бездействий),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 05.06.2023

(представитель участвовал в судебном заседании посредствам сервиса «Онлайн-заседания»); от заинтересованного лица – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ООО "ТСН" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Екатеринбургского СО по ВАШ ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, назначении мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничениях, ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства, не уведомлении должника об установлении в отношении него временных ограничений, а также не предупреждении об ответственности за добровольное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и об обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства № 578407/22/66063-ИП снять все имеющиеся ограничения (аресты, запреты), наложенные постановлением о возбуждении исполнительного производства № 578407/22/66063-ИП от 08.11.2022 г.



Определением суда от 10.05.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Центральное МУГАДН Ространснадзора.

До принятия судом решения по существу спора заявителем заявлено ходатайство об уточнении требований, просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Екатеринбургского СО по ВАШ ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившиеся в вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, назначении мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничениях, ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства, не уведомлении должника об установлении в отношении него временных ограничений, а также не предупреждении об ответственности за добровольное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Уточнение заявленных требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

08.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем Екатеринбургского СО по ВАШ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 5 78407/22/66063-ИП в отношении ООО «ТСН» (Должник, ИНН <***>, ОГРН <***>).

Как следует из информации, отраженной на сайте ФССП России, исполнительное производство возбуждено на основании Акта по делу об административном правонарушении от 28.08.2022 № 10673642221006965247СП ЦЕНТРАЛЬНОЕ МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА 7743228223 о взыскании денежных средств в размере 5 000 руб.

Должник - ООО «ТСН» исполнил требование о выплате штрафа, путем погашения задолженности в размере 5 000 руб. в кассе Сбербанка, что подтверждается платежным документом (квитанцией) с отметкой банка.

В соответствии с. ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Также, согласно ч. 3 ст. 24 Закона об исполнительном производстве, извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения,



направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство о взыскании с ООО «ТСН» в пользу Центрального МУГАДН Ространснадзора штрафа в размере 5 000 рублей возбуждено судебным приставом-исполнителем 08.11.2022. Следовательно, копия постановления о возбуждении исполнительного производства подлежала направлению должнику не позднее 09.11.2022.

Указание ответчика на общедоступность сведений о возбуждении исполнительного производства, содержащихся в банке данных исполнительных производств не исключает исполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей по принятию мер надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства, а также направления в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Как указывалось ранее, должник не располагал сведениями о вынесении в отношении него постановления о возбуждении исполнительного производства № 578407/22/66063-ИП, из содержания которого можно определить сроки, установленные им для добровольного исполнения исполнительного документа, а, следовательно, не имел возможности реализовать свое право на добровольное исполнение указанного постановления.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства № 578407/22/66063- ИП от 08.11.2022 установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником указанного постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Однако, проанализировав информацию о поступивших 04.03.2023 Постановлениях судебного пристав-исполнителя за пределами установленного Законом срока в личный кабинет Портала государственных услуг РФ заявителя, сведения о направлении Постановления о возбуждении исполнительного производства № 578407/22/66063-ИП от 08.11.2022 в личном кабинете Портала государственных услуг РФ отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, направленные на создание



условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В указанной норме содержится перечень исполнительных действий, неисчерпывающий характер которой предусматривает совершение иных исполнительных действий (п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве). Согласно данной норме судебным приставом-исполнителем были осуществлены исполнительные действия в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, а также в виде запрета по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

Также из системного толкования ст. ст. 2,4 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель обязан принять, все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, суд считает, что вынесение судебным приставом-исполнителем указанных выше постановлений о запретах на совершение регистрационных действий, а также внесения изменений в ЕГРЮЛ в условии отсутствия правовых оснований для обеспечения исполнения исполнительного документа посредством таких исполнительных действий не противоречит Закону об исполнительном производстве.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Екатеринбургского СО по ВАШ ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившиеся в ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства, не уведомлении должника об установлении в отношении него временных ограничений.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.



С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Хачёв Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.01.2023 7:29:00



Кому выдана Хачёв Игорь Витальевич