Решение от 9 января 2018 г. по делу № А02-2086/2017

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2086/2017
10 января 2018 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть объявлена 09.01.2018 года. Полный текст решения изготовлен 10.01.2018 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Шашикман, Онгудайский район) к Администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» и Сельской администрации Шашикманского сельского поселения Онгудайского района (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>, ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, Онгудайский район; ул. Победы, д. 7, с. Шашикман, Онгудайский район),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО3 (с. Шашикман, Онгудайский район), Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (<...>)

о признании права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:06:000000:70.

Без участия представителей сторон.

Суд установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ФИО2, глава, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» (далее – администрация района, ответчик) и Сельской администрации Шашикманского сельского поселения Онгудайского района (далее – Сельская администрация, ответчик) с иском о признании права долевой собственности за главой ФИО2 и членами крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, ФИО3 по 1/3 доли на земельный участок с кадастровым номером 04:06:000000:70, общей площадью 540030+/-6430 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудаский, Шашикманское сельское поселение, ур. Большой Аяла, ур. Янчет, ур. Онозок.

В обоснование исковых требований истец указал на отсутствие достаточных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, в связи чем, глава хозяйства не имеет возможности произвести государственную регистрацию во внесудебном порядке.

Иск обоснован ссылками на статьи 12, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Определением от 03.11.2017 суд принял исковое заявление к производству, и в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО3 (с. Шашикман, Онгудайский район). В предварительном заседании 05.12.2017 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (<...>).

Ответчики в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменного отзыва и на иск не представили. Представители сторон и третьи лица в настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения.

05.12.2017, 09.01.2018 в суд от членов крестьянского хозяйства и главы поступили заявления, в соответствии с которыми ФИО3, ФИО3 и ФИО2 поддерживают исковые требования в полном объеме и просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, определил рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие указанных лиц на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела, Постановлением Администрации Онгудайского района от 12.05.1993 №187 «О предоставлении земельного участка ФИО4 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Можо-Айан» ФИО4, из земель МП «Кадышкан» был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью – 120 га сельхозугодий, в том числе, пашни - 24 га, пастбищ - 96 га, расположенных в урочищах Янчет, Онозок.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Можо-Айан» утвержден ФИО4, членами – ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7 , ФИО8, ФИО9, ФИО10

Постановлением Администрации Онгудайского района №200 от 15.08.1994 «О переизбрании главы крестьянского хозяйства «Можо-Айан» ФИО4» главой крестьянского хозяйства стала ФИО2.

На основании Постановлений Администрации Онгудайского района №187, №200 главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО11 16.08.1994 года было выдано свидетельство №185 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Постановлением Администрации Онгудайского района от 02.03.2001 №79 «Об изъятии земельного участка у крестьянского хозяйства «Можо-Айан» у хозяйства был изъят земельный участок общей площадью 75 га, в том числе пашни -15 га, пастбищ-60 га. Данный земельный участок был передан в невостребованные земельные доли с сохранением прав владельцев долей граждан: ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО4, данные граждане вышли из состава членов крестьянского хозяйства.

Член хозяйства ФИО6 умер 27.04.2003 (свидетельство о смерти серия I- ИЛ № 506248 от 01.05.2003). Член хозяйства ФИО5 умер 20.05.2016 (свидетельство о смерти серия I- ИЛ № 554996 от 26.05.2016).

Протоколом от 10.09.2017 года в члены крестьянского хозяйства были приняты ФИО3 вместо отца ФИО6, ФИО3 вместо дяди - ФИО5.

Согласно кадастровому паспорту от 26.11.2012 года, земельный участок, с кадастровым номером 04:06:000000:70 имеет разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, описан в едином государственном реестре земель как земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 540030+/-6430 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудаский, Шашикманское сельское поселение, ур. Большой Аяла, ур. Янчет, ур. Онозок.

В районной газете «Ажуда» №36 от 07.09.2012 года было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ спорного земельного участка.

Испрашиваемое в собственность землепользование с 1993 года находится в пользование крестьянского (фермерского) хозяйства «Можо-Айан». В настоящее время истец не имеет возможности признать право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке в связи с чем, обратился в суд с исследуемым иском.

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР. Соответственно, выделение бывшему главе крестьянского хозяйства ФИО4, а впоследствии ФИО2, земельного участка было произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.

Удовлетворяя исковые требования о признания права долевой собственности в долях по 1/3 за главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 и членами крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, ФИО3, суд руководствовался следующим.

17.07.2017 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2

Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у ФИО2 как главы крестьянского хозяйства, права на обращение в суд с исследуемым иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Выделение земельного участка произведено в соответствие с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Указами Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № 2287 от 24.12.1993 года «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией» и Земельным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что первоначально земельный участок был выделен главе ФИО4 и впоследствии передан главе - ФИО2 (постановление №200 от 15.08.1994) на праве пожизненного наследуемого владения (свидетельство №185 от 16.08.1994) и входил в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.

Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

Вопрос о закреплении принадлежащих умершим членам паев (земельных долей) за новыми членами крестьянского хозяйства был рассмотрен на общем собрании (протокол от 10.09.2017). Между членами заключено соглашение о создании фермерского хозяйства.

Выделение главе крестьянского хозяйства спорного участка, необходимого для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.

Суд считает, что обстоятельство выделения земельного участка, являющегося предметом настоящего иска, главе в пожизненное наследуемое владение в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права долевой собственности на него.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в ЕГРЗ, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта на спорный земельный участок от 26.11.2012 №0400/501/12-47637, усматривается, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Истцом в материалы дела представлено письмо МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай № ММ-5848 от 01.11.2017 об отсутствие в реестре федерального имущества спорного земельного участка.

Истцом в материалы дела также представлено письмо Администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» №1728 от 07.11.2017, в соответствии с которым у Администрации отсутствует возможность разрешения данного вопроса во внесудебном порядке.

В подтверждение отсутствия споров, предметом которых является спорный земельный участок, Онгудайским районным судом Республики Алтай истцу была выдана справка №06-28/10691 от 07.12.2017.

Поскольку в предмет ведения Сельской администрации Шашикманского сельского поселения Онгудайского района вопрос о разграничении собственности на спорный земельный участок не относится, суд, руководствуясь 5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, 19 Земельного кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении иска к Сельской администрации Шашикманского сельского поселения Онгудайского района.

Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, суд считает возможным удовлетворить исковые требования к Администрации Онгудайский район.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Шашикман, Онгудайский район) к Администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, Онгудайский район) удовлетворить.

Признать право долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:06:000000:70, общей площадью 540030+/-6430 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудайский, Шашикманское сельское поселение, ур. Большой Аяла, ур. Янчет, ур. Онозок за:

- ФИО2 - 1/3 доли;

- ФИО3 - 1/3 доли;

- ФИО3 – 1/3 доли.

В удовлетворении требований к Сельской администрации Шашикманского сельского поселения Онгудайского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Победы, д. 7, с. Шашикман, Онгудайский район) отказать.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Е.Ф. Кириченко