Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А33-31931/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


24 сентября 2018 года


Дело № А33-31931/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 сентября 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Москва)

к администрации города Красноярска (ИНН 2451000840, ОГРН <***>, г.Красноярск),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю

о признании права собственности,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска,

в присутствии:

от истца: Боровика Д.Н. – представителя по доверенности от 23.07.2018,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю: ФИО1 – представителя по доверенности от 13.1.2017,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,



установил:

Общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (далее – истец, общество «Динамо») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации города Красноярска, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое помещение №5, лит. Б4 общей площадью 72,8 кв.м., расположенное на 3 этаже нежилого здания по адресу: <...> в силу приобретательной давности.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.12.2017 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Определением от 26.07.2018 исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и привечено к участию в деле в качестве соответчика.

Администрация города Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 15 час. 15 мин. 17 сентября 2018 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно пункту 1.1. устава от 10.06.2014 общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (далее — Общество «Динамо») является физкультурно-спортивной организацией, имеет статус общероссийского общественно-государственного объединения и обладает правами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.2. устава от 10.06.2014 общество «Динамо» является добровольным объединением, действует на всей территории Российской Федерации, сохраняет и приумножает традиции динамовского движения и динамовского спорта, зародившиеся 18 апреля 1923 года, развивавшиеся Всесоюзным физкультурно-спортивным обществом «Динамо», Российским республиканским физкультурно-спортивным обществом «Динамо», организованным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 апреля 1960 г. № 505, преобразованным решением VIII Конференции Российского республиканского физкультурно-спортивного общества «Динамо» от 01 ноября 1991 года во Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо», устав которого был зарегистрирован Министерством юстиции РСФСР 09 декабря 1991 года.

Общество «Динамо» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 04.02.2003 (свидетельство о государственной регистрации общественного объединения от 28.07.2005 № 467).

Решением Исполкома Красноярского городского Совета трудящихся №62 от 16.02.1946 здание и усадьба бывшего клуба «Спартак», находящееся в бесхозном состоянии и требующее капитального ремонта, передано спортобществу «Динамо» для организации в нем спортивного клуба. Спортобщество «Динамо», согласно данному решению было обязано провести и здании капитальный ремонт, благоустроить усадьбу, привести здание и усадьбу в соответствующее архитектурное оформление.

Решением Исполкома Красноярского городского Совета депутатов трудящихся №235 от 18.05.1951 краевому Совету спортобщества «Динамо» разрешено произвести достройку спортивного клуба на ранее отведенном исполкомом горсовета стройучастке в глубине усадьбы №67 по пр. Сталина. Согласно второму пункту указанного решения спортобщество обязано утвердить согласованную ранее главным архитектором города техническую документацию здания клуба в краевом отделе по делам архитектуры и зарегистрировать ее до начала строительства.

Решением Исполкома Красноярского городского Совета депутатов трудящихся №37 от 01.02.1972 спортивному обществу «Динамо» разрешено произвести реконструкцию спортивного зала по пр. Мира дом 67 со сносом деревянной постройки части зала, пришедшей в аварийное состояние.

Согласно Постановлению Президиума Центрального Совета «Динамо» о плане капиталовложений на 1952 год от 26.01.1952, объяснительной записки к сводному отчету о хозяйственно-финансовой деятельности общества за 1953 год, справки о выделении объемов капитальных вложений и капитального ремонта Красноярской краевой организации «Динамо» за средств общества «Динамо» за период с 1950-1990 годы, строительство спортзала финансировалось обществом.

Общество «Динамо» 22.11.1996 обратилось в Краевой комитет по управлению государственный имуществом за подтверждение права собственности на здание спортивного назначения по пр. Мира, 67, общей площадью 1416 кв.м.

Письмом от 03.12.1996 Краевой комитет по управлению государственный имуществом сообщил обществу «Динамо», что не имеет государственной доли на спортзал по пр. Мира, 67.

Постановлением Президиума центрального совета «Динамо» от 26.02.1999 № 13 определено, что за региональными организациями «Динамо» закреплены объекты собственности, другие основные, оборотные средства и иные ценности общества, стоимость которых отражается в балансах по состоянию па 1 октября 1998 г., в соответствии с приложением № 1 к постановлению.

В соответствии с приложением № 1 к указанному постановлению за Красноярским краевым советом «Динамо» закреплен, в том числе, дом физкультуры (<...>).

На основании вышеуказанного постановления 03.03.1999 между ОГО ВФСО «Динамо» и Красноярским краевым советом «Динамо» заключен договор № 42 о порядке пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления. В приложении № 1 к договору значится дом физкультуры (<...>).

В соответствии со справкой от 27.02.2002, выданной ФГУП «КрасТехИнвентаризация», нежилому помещению общей площадью 96,5 кв.м., расположенному на первом этаже одноэтажного каркасно-засыпного пристроя к трехэтажному кирпичному зданию по пр. Мира, д.67, указанному в техническом паспорте под цифрами 1, 9-15 литерой Б3, присвоен адрес: <...> (ранее <...>).

В акте проверки имущества ОГО ВФСО «Динамо», утвержденному Замминистра имущественных отношений Российской Федерации 17.12.2002, подготовлены предложения по разграничению собственности Российской Федерации и общественного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо». В приложении к данному акту (Перечень имущества, являющегося собственностью общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо») определены объекты, являющиеся собственностью истца, в том числе Дом физкультуры, дом Мира <...>.

Правительством Российской Федерации 17.04.2003 издано Распоряжение №475-р, в соответствии с которым (п.3) принято к сведению, что к имуществу, являющемуся собственностью общества «Динамо», относятся объекты, которые созданные ранее за счет государственного финансирования и за счет средств общества «Динамо», право собственности на которое зарегистрировано в установленном порядке. Согласно пункту 4 данного распоряжения Минимуществу Российской Федерации совместно с обществом «Динамо» рекомендовано продолжить работу по определению статуса имущества, находящегося в пользовании общества «Динамо» и права собственности, на которое в установленном порядке не зарегистрировано.

Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Красноярска от 10.07.2002 №10658 на земельном участке по пр. Мира дом 67 расположено двух-трехэтажное здание, выполнена его реконструкция, данное здание соответствует генеральному плану территории, граничит с памятником истории и культуры, находится в его охранной зоне, с Комитетом по охране объектов культурного наследия возможность эксплуатации согласована. Размещение строения в границах красных линий застройки согласно прилагаемой схеме соответствует генплану.

Согласно заключению ОГПН по Центральному району от 27.10.2004 в помещениях здания по адресу: <...>, нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей при пожаре не выявлено.

В соответствии с заключением от 06.10.2004, подготовленным ЗАО «Научно-технический прогресс», строительные конструкции здания лит. Б2, Б4, Б8, Б3, расположенного по адресу: <...>, пригодны к эксплуатации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.04.2005 по делу №А33-29720/04-С2 за общественно-государственным объединением «Всероссийское физкультур-ю-спортивное общество «Динамо» признано право собственности на следующий объект самовольной постройки, расположенный по адресу: <...>:

-нежилое помещение, расположенное на первом этаже трехэтажного здания площадью 722,9 кв.м, инвентарный номер 21155, Литер Б2, Б4 (по техническому паспорту КГЦТИ и ОЗСС на 17.10.2000г.);

-нежилое помещение, расположенное на втором этаже трехэтажного здания, площадью 311,2 кв.м, инвентарный номер 21155, Литер Б2, Б4 (по техническому паспорту КГЦТИ и ОЗСС на 17.10.2000г.);

- нежилое помещение, расположенное в подвале трехэтажного здания площадью 67,5 кв.м., инвентарный номер 21155, литер Б8 (по техническому паспорту КГЦТИ и ОЗСС на 17.10.2000г.);

-нежилое помещение, расположенное в подвале трехэтажного здания площадью 147,4 кв.м, инвентарный номер 21144, литер Б8 (по техническому паспорту КГЦТИ и ОЗСС на 17.10.2000г.).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от 11.09.2017 № 3567 нежилое помещение № 5, расположенное на 3-ем этаже нежилого здания по адресу: Россия, <...>, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» с изменениями и дополнением, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

В соответствии с заключением ООО «Противопожарные технологии» от 17.10.2017 №11/10/17 нежилое помещение № 5, расположенное по адресу: Россия, <...>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Согласно техническому паспорту здания, составленному по состоянию на 17.10.2000, нежилое здание 1953 года постройки, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, пр. Мира, 67, Лит. Б2, Б4, Б8, состоит из 3 этажей, имеет 5 помещений (помещение № 1 (площадь 67,5 кв.м.), помещение № 2 (площадь 147,4 кв.м.), помещение № 3 (площадь 722,9 кв.м.), помещение № 4 (площадь 311,2 кв.м.), помещения № 5 (площадь 72,8 кв.м.).

В техническом плане помещения от 25.08.2017, указано, что общая площадь нежилого помещения составляет 72,8 кв.м., помещение расположено на 3-ем этаже в Лит. Б4 здания по адресу: Красноярский край, пр. Мира, д. 67.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендатор) и общество «Динамо» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 04.08.2016 № 936, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:03 00 259:52, находящийся в многофункциональной зоне (МФ); охранной зоне объектов культурного наследия регионального значения; охранных зонах инженерных сетей: канализации, связи, по адресу: <...> (далее - участок), для использования в целях эксплуатации нежилого здания в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который прилагается к договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 1068 кв.м. (приложение 1). Земельный участок передается по акту приема-передачи. В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды участка устанавливается с 01.07.2016 по 30.06.2065 (сорок девять лет). По акту приема-передачи земельный участок передан арендодателем арендатору 01.07.2016.

В соответствии со справкой от 30.03.2018 № 1073 АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 31.12.1998 нежилое помещение №5 на 3-м этаже, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр-кт Мира, д. 67 (лит. Б4), на праве собственности не зарегистрировано.

Согласно письму от 10.08.2018 № 92-06-8335/9576 Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края спорный объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.

Как указано в письме от 15.08.2018 № 2204ги Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности не числится.

В соответствии с письмом Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 05.09.2018 № 03-44/06/10538 спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не значится.

Ссылаясь на отсутствие возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса РФ, к числу таких способов относится, в частности, признание права собственности.

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Общество «Динамо» предъявлен иск о признании права собственности на нежилое помещение №5, лит. Б4, общей площадью 72,8 кв.м., расположенное на 3 этаже нежилого здания по адресу: <...> в силу приобретательной давности, ссылаясь на то, что при обращении с исковым заявлением по делу №А33-29720/04-С2, не было заявлено требование о признании права собственности на спорное помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление от 29.04.2010 № 10/22) возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Условиями предъявления такого иска являются: наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности, статус вещи, относительно которой идет спор, должен быть неопределенным, наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью.

Истцом по такому иску должен быть собственник индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею.

Лицо занимает процессуальное положение истца, если им (либо от его имени) был предъявлен иск в защиту действительных или предполагаемых прав и законных интересов.

Ответчик является субъектом арбитражного процесса - лицом, участвующим в деле, и в связи с этим наделяется указанными в законе правами и обязанностями. Наделение конкретного лица правами и обязанностями ответчика не связывается законом с действительным наличием между истцом и этим лицом материально-правовых отношений. Фактическое наличие или отсутствие этих отношений является предметом рассмотрения арбитражного суда на всем протяжении процесса. Таким образом, ответчиком по делу также является предполагаемый, а не действительный нарушитель права истца.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, при-надлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с пунктом 16 указанного Постановления, по смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (пункт 20).

Поскольку право собственности на спорное имущество в установленном законом порядке не зарегистрировано, то собственника в юридическом смысле оно не имеет. В этой связи истец отвечает критерию безтитульного давностного владельца, так как собственником спорного имущества не является.

В силу пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно правилам пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Поскольку спорное имущество, не имеющее собственника, расположено на территории, относящейся к ведению органа местного самоуправления администрации города Красноярска, то с учетом положений пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации истец правомерно обратился с требованием именно к данному ответчику.

В соответствии с пунктом 15 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде-рации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имею-щихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что обществу «Динамо» передано здание, расположенное по адресу: <...>, а также разрешена реконструкция спортивного зала со сносом деревянной постройки части зала, пришедшей в аварийное состояние (решения Исполкома Красноярского городского Совета трудящихся №62 от 16.02.1946, №235 от 18.05.1951, №37 от 01.02.1972).

Факт финансирования строительства спортзала обществом «Динамо» подтверждается представленными документами (постановлением Президиума Центрального Совета «Динамо» о плане капиталовложений на 1952 от 26.01.1952, объяснительной запиской к сводному отчету о хозяйственно-финансовой деятельности общества за 1953 год, справкой о выделении объемов капитальных вложений и капитального ремонта Красноярской краевой организации «Динамо» за средств общества «Динамо» за период с 1950-1990 годы).

Спорное помещение находится в здании, расположенном на земельном участке, предоставленном обществу «Динамо» в аренду на основании договора от 04.08.2016 № 936

Обществом «Динамо» проведена реконструкция двух-трехэтажного здания, расположенного по адресу: <...> (заключение Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Красноярска от 10.07.2002 №10658).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.04.2005 по делу №А33-29720/04-С2 за общественно-государственным объединением «Всероссийское физкультур-ю-спортивное общество «Динамо» признано право собственности на следующий объект самовольной постройки, расположенный по адресу: <...>:

-нежилое помещение, расположенное на первом этаже трехэтажного здания площадью 722,9 кв.м, инвентарный номер 21155, Литер Б2, Б4 (по техническому паспорту КГЦТИ и ОЗСС на 17.10.2000г.);

-нежилое помещение, расположенное на втором этаже трехэтажного здания, площадью 311,2 кв.м, инвентарный номер 21155, Литер Б2, Б4 (по техническому паспорту КГЦТИ и ОЗСС на 17.10.2000г.);

- нежилое помещение, расположенное в подвале трехэтажного здания площадью 67,5 кв.м., инвентарный номер 21155, литер Б8 (по техническому паспорту КГЦТИ и ОЗСС на 17.10.2000г.);

-нежилое помещение, расположенное в подвале трехэтажного здания площадью 147,4 кв.м, инвентарный номер 21144, литер Б8 (по техническому паспорту КГЦТИ и ОЗСС на 17.10.2000г.).

Вместе с тем, данным судебным актом признано право собственности на помещения, расположенные в подвале, на первом и втором этажах. В техническом паспорте здания, составленном по состоянию на 17.10.2000, указано, что нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, пр. Мира, 67, состоит их 3 этажей.

В соответствии с вышеуказанным техническим паспортом помещение № 5 (Лит. Б4) расположено на 3 этаже, имеет площадь 72,8 кв.м., построено в 1953 году. В техническом паспорте приведено описание 3 этажа, кабинетов помещения.

С учетом изложенного, спорное помещение с 1946 года находится во владении истца.

Имеющееся в материалах дела экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от 11.09.2017 № 3567 удостоверяет, что спорное помещение соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Соответствие спорного объекта требованиям пожарной безопасности подтверждается заключением ОГПН по Центральному району от 27.10.2004, ООО «Противопожарные технологии» от 17.10.2017 №11/10/17.

Заключением ЗАО «Научно-технический прогресс» от 06.10.2004, подтверждается, что строительные конструкции здания лит. Б2, Б4, Б8, Б3, расположенного по адресу: <...>, пригодны к эксплуатации.

Следовательно, спорный объект соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, не угрожают общественным интересам, жизни и здоровью людей. Иное лицами, участвующими в деле, не доказано.

Спорное помещение отсутствуют в реестре федеральной собственности, в реестре государственной собственности Красноярского края и в реестре муниципальной собственности.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из материалов дела следует, что права на спорный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Фактическое нахождение у истца спорного помещения, его использование истцом в настоящее время, кем-либо не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами. Притязания иных лиц на спорное имущество при рассмотрении настоящего дела судом не установлены. Доказательства выбытия спорного имущества из владения истца суду не представлены. Спорным имуществом истец владеет открыто и непрерывно в течение срока приобретательной давности.

Статьей 10 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что установленные частью первой Кодекса сроки исковой давности применяются к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 1 января 1995 года.

Согласно статье 11 указанного Федерального закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Учитывая положения вышеназванных норм материального права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что владение отвечает срокам давностного, поскольку к моменту обращения с настоящим иском срок исковой давности также истек (пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах срок приобретательной давности, установленный статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, на момент рассмотрения спора истек.

Открытость как элемент состава владения для давности подтверждается имеющимися в материалах дела документами и не оспорена ответчиком.

Добросовестность как элемент давностного владения не связана с критериями ее определения по аналогии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку гипотеза указанной нормы предполагает соответствующий титул владения, опираясь на который владелец считает себя добросовестным. Применительно к владению для давности элемент добросовестности предполагает отсутствие целенаправленного завладения имуществом помимо воли титульного владельца.

Из материалов дела следует, что истец против воли титульного владельца спорным имуществом не завладел.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии необходимой совокупности элементов состава давностного владения, предусмотренной нормами статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом суд принимает во внимание, что права и охраняемые законом интересы третьих лиц признанием права собственности, исходя из представленных истцом документов, не нарушаются.

Требования истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Из пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Отличительной чертой искового производства является спор о праве, который ведется между сторонами. В силу статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Истец и ответчик - это субъекты спорного материального правоотношения, имеющие материально-правовую заинтересованность. При этом ответчик - лицо, нарушившее право истца.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, утвержденному приказом Росреестра от 30.05.2016 № П/0263 (в редакции приказа от 23.01.2017 № П/0027), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества на территории Красноярского края.

Помимо этого, исходя из положений части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ, осуществляемая Управлением государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

То есть, при государственной регистрации складываются публичные правоотношения, а не гражданско-правовые. Поэтому Управление не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке.

Из изложенного следует, что Управление не является субъектом материальных правоотношений. Спор о праве между Управлением и истцом не возникает и не может возникнуть, в силу чего рассмотрение гражданско-правовых требований к Управлению юридически неверно.

Кроме того, исходя из смысла статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Аналогичный принцип закреплён в статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку общество «Динамо» не предоставлено доказательств того, что между ним и Управлением возникло материальное правоотношение собственности, а также доказательств того, что ответчик - Управление оспаривает право истца и существует спор о праве, следовательно, иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску.

На основании вышеизложенного, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю является ненадлежащим ответчиком.

Поскольку к моменту подачи иска (04.12.2017 – дата поступления искового заявления в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края) установленный частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ пятнадцатилетний срок приобретательной давности истек, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности в силу приобретательной давности за общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» на нежилое помещение площадью 72,8 кв.м, находящееся по адресу: <...> (3 этаж), являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация города Красноярска, исковые требования подлежат удовлетворению к данному лицу. В удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю следует отказать.

На основании заявления истца расходы по оплате государственной пошлина по иску относятся на него.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать право собственности общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» на нежилое помещение площадью 72,8 кв.м, находящееся по адресу: <...> (3 этаж).

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

М.А. Альтергот