Решение от 17 августа 2023 г. по делу № А13-5674/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

«

Дело № А13-5674/2023
город Вологда
17» августа 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена «10» августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «17» августа 2023 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кутузовой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноваловой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз») к муниципальному предприятию города Вытегра «Горводоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования «Город Вытегра»,

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.202,



у с т а н о в и л:

бюджетное учреждение жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 160014, <...>; далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному предприятию города Вытегра «Горводоканал»(ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 162900, Вологодская область, <...>; далее - Предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 27.02.2023 № 29/23.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 421, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Определением суда от 05.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена муниципального образования «Город Вытегра» (далее – Администрация).

Предприятие и Администрация надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили, отзывы на иск не представили. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, у Учреждения на праве оперативного управления находится специальный жилой дом для одиноких пенсионеров, назначение жилое, расположенный по адресу: <...>.

Учреждение 08.12.2022 направило в адрес Предприятия заявку на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении нежилого помещения № 14, расположенного в названном выше жилом доме.

Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства) направило Учреждению (абонент) проект договора на холодное водоснабжение и водоотведение от 27.02.2023 № 29/23, который подписан абонентом с протоколом разногласий от 27.02.2023, в котором предложило приложение 1 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон» в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является внешняя граница стены многоквартирного дома, находящегося по адресу: <...>.

Границей эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы холодного водоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета воды является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с указанной системой водоснабжения, входящей в многоквартирный дом.

Границей эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы водоотведения является внешняя граница стены указанного многоквартирного дома.»

Предприятие направило протокол согласования разногласий, в котором предложило изложить спорные положения договора в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является внешняя граница стены многоквартирного дома, находящегося по адресу: <...>.

Границей эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы холодного водоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета воды является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с указанной системой водоснабжения, входящей в многоквартирный дом.

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента является канализационный колодец согласно схемы.».

Поскольку стороны не пришли с согласию при урегулировании разногласий по договору, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 этого Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Из текста протокола разногласий и протокола согласования разногласий следует, что стороны не пришли к соглашению по границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям.

В силу подпункта 11 пункта 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ существенным условием договора водоотведения является граница эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Закона № 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента (пункт 32 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 491 в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил № 491).

Учитывая указанное в пункте 8 Правил № 491, при недостижении соглашения об ином граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома.

При этом суд принимает во внимание ответ департамента имущественных отношений Вологодской области на запрос суда от 14.07.2023, в котором указано, что наружные водопроводные и канализационные сети от дома по адресу: <...>, в оперативное управление Учреждению не передавались. По состоянию на 12.07.2023 департамент имущественных отношений Вологодской области не обладает информацией об объектах «наружные водопроводные и канализационные сети от дома по адресу: <...>».

Также суд учитывает то обстоятельство, что в договоре от 15.03.2021 № 51/21, заключенном ранее по этому же объекту, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям была определена по внешней стороне стены здания.

Ответчик обстоятельств, которые явились поводом для изменения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не указал, мотивированный отзыв на иск не представил.

Таким образом, приложение 1 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон» подлежит изложению в редакции истца.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

урегулировать разногласия, возникшие между муниципальным предприятием города Вытегра «Горводоканал» и бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» при заключении договора от 27.02.2023 № 29/23 на холодное водоснабжение и водоотведение.

Изложить приложение 1 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является внешняя граница стены многоквартирного дома, находящегося по адресу: <...>.

Границей эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы холодного водоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета воды является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с указанной системой водоснабжения, входящей в многоквартирный дом.

Границей эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы водоотведения является внешняя граница стены указанного многоквартирного дома.»

Взыскать с муниципального предприятия города Вытегра «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 162900, Вологодская область, <...>) в пользу бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 160014, <...>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья И.В. Кутузова