Решение от 9 ноября 2020 г. по делу № А33-29078/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



09 ноября 2020 года


Дело № А33-29078/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 ноября 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 09 ноября 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о признании незаконным отказов от договоров,

об обязании внести данные в ЕГАИС о продолжении действия договоров

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва),

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 11.06.2020 (срок действия до 31.12.2020) (юридическое образование подтверждено дипломом), личность установлена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 26.12.2019 (срок действия до 31.12.2020) (юридическое образование подтверждено дипломом), личность установлена паспортом,

от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности от 15.10.2019 №329 (срок действия до 04.11.2021) (юридическое образование подтверждено дипломом), личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,



установил:


общество с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) о

- о признании незаконным отказа Министерства лесного хозяйства Красноярского края от договора аренды земельного участка от 30.08.2012 № 11/1-и, обязани Министерство лесного хозяйства Красноярского края внести данные в ЕГАИС о продолжении действия договора от 30.08.2012 № 11/1-и;

- о признании незаконным отказа Министерства лесного хозяйства Красноярского края от договора аренды земельного участка от 28.12.2012 № 11/7-и, обязании Министерство лесного хозяйства Красноярского края внести данные в ЕГАИС о продолжении действия договора аренды земельного участка от 28.12.2012 № 11/7-и.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 09.10.2020 возбуждено производство по делу, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (арендатор) и Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) на основании приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.08.2012 №1184 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края от 18.05.2012 № 870/а «Об утверждении заявки общества с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» от 30.03.2012 на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов» заключен договор аренды земельного участка от 30.08.2012 № 11/1-и (далее – договор №11/1-и), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 22, 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование на срок 49 лет лесные участки, из состава земель лесного фонда со следующими номерами государственного кадастрового учета: 24:26:1105002:16, 24:26:1106002:6, 24:26:1105002:12, 24:26:1105002:15, 24:26:1105002:11, находящиеся в государственной собственности, определенные пунктом 3 договора, расположенные: Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество (далее - лесные участки) для заготовки древесины, в целях реализации инвестиционного проекта «Создание и модернизация производственных комплексов по глубокой переработке леса в г. Сосновоборске и п. Верхнепашино Красноярского края» (далее по тексту – Инвестиционный проект) и в соответствии с Концепцией Инвестиционного проекта (пункт 1).

В пункте 3 договора №11/1-и приведены передаваемые в аренду лесные участки: общей площадью 61071 га (уточненная площадь по результатам межевания 635 272 044 кв.м), местоположение: Красноярский Край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, перечень кварталов, номера государственного кадастрового учета согласно приложению № 1 к договору №11/1-и.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложении №2, 3 (пункт 4 договора №11/1-и).

Арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором (подпункт «б» пункта 14 договора №11/1-и).

В силу пункта 6 договора №11/1-и, арендная плата на момент заключения договора составляет 4 741 520 руб. в год, в связи с включением инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (приложения № 5, 6 к договору), в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5, с учетом данного коэффициента арендная плата по договору составляет 2 370 760 рублей в год (приложения № 5.1 к договору). Срок окупаемости инвестиционного проекта составляет 74 месяца. Начало реализации инвестиционного проекта -1 квартал 2012 года. Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка. Первый платеж (за оставшуюся часть квартала, считаемую со дня регистрации договора) вносится в течение 10 дней со дня регистрации договора.

Пунктом 27 договора №11/1-и предусмотрено право арендодателя отказаться от исполнения договора в случае, в том числе, систематического (более двух раз) нарушения арендатором условий внесения арендной платы, установленных договором. В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора за 30 дней до указанной даты расторжения. Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. До даты, указанной в письменном уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору, арендатор исполняет свои обязанности в полном объеме.

Договор действует с момента его государственной регистрации в соответствующем государственном органе, до 30.09.2061 на условиях, определенных сторонами в момент его подписания (пункт 28 договора №11/1-и).

Согласно отметке на договоре №11/1-и, договор прошел государственную регистрацию 06.09.2012.

Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы разрешаются в судебном порядке - в Арбитражном суде Красноярского края (пункт 29 договора №11/1-и).

Арендатор, согласно подпункту «г» пункта 13 договора №11/1-и, вправе с согласия арендодателя сдавать лесные участки, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам, отдавать право аренды в залог.

По договору залога недвижимого имущества (ипотеки) от 19.07.2013 №110200/1263-ДИ/1 истец передал государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в залог принятые по договору №11/1-и в аренду лесные участки. 14.08.2013 осуществлена государственная регистрация указанного договора залога.

Уведомлением от 15.05.2020 №86-05624 ответчик сообщил истцу об одностороннем отказе от договора №11/1-и в связи с неисполнением истцом обязанности по своевременному внесению арендной платы. Согласно списку почтовых отправлений от 18.05.2020 №56, уведомление направлено в адрес ответчика: <...>. Как следует из уведомления о вручении, уведомление получено ответчиком 21.05.2020.

Между истцом (арендатор) и Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) на основании приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.08.2012 №1184 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края от 18.05.2012 № 870/а «Об утверждении заявки общества с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» от 30.03.2012 на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов» заключен договор аренды частей лесного участка №11/7-и от 28.12.2012 (далее – договор №11/7-и), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 22, 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет части лесного участка, из состава земель лесного фонда с кадастровыми номерами 88:02:000000:14/470, 88:02:000000:14/471, находящиеся в государственной собственности, определенные пунктом 3 договора, расположенные: Эвенкийский район, Байкитское лесничество (далее - лесные участки) для заготовки древесины, в целях реализации инвестиционного проекта «Создание и модернизация производственных комплексов по глубокой переработке леса в г. Сосновоборске и п. Верхнепашино Красноярского края» (далее по тексту - Инвестиционный проект) и в соответствии с Концепцией Инвестиционного проекта (пункт 1).

Пунктом 3 договора №11/7-и определены подлежащие передаче в аренду лесные участки: части лесного участка общей площадью 187 100 га (уточненная площадь по результатам межевания 1869802805 кв.м), в том числе: с кадастровым номером 88:02:0000000:14/471, площадью 181154,5959 га (1811545959 кв.м), расположенный: Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, Байкитское лесничество, Байкитское участковое лесничество, в кварталах: №№ 3262-3264, 3266, 3299-3308, 3331-3338, 3367, 3369-3376, 3408-3412, 3435-3439, 3441-3452, 3454-3458, 3471-3479, 3484, 3485, 3502-3507, 3509, 3514-3516, 3518, 3536-3541, 3546-3548, 3567-3571, 3573, 3574, 3576-3582, 3584-3591, 3594-3597, 3605, 3606; с кадастровым номером 88:02:0000000:14/470, площадью 5825, 6846 га (58256846 кв.м), расположенный: Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, Байкитское лесничество, Байкитское участковое лесничество, в кварталах: №№ 3608, 3610, 3614.

Пунктом 4 договора №11/7-и предусмотрено, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложении № 2, 3 к договору №11/7-и.

Согласно пункту 5 договора №11/7-и, арендатору передаются лесные участки для использования в целях и объемах согласно приложению № 4 к договору №11/7-и.

В подпункте «б» пункта 14 договора №11/7-и арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором

Пунктом 6 договора №11/7-и предусмотрено, что арендная плата на момент заключения договора составляет 6 323680 руб. в год, в связи с включением инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (приложения № 5, 6 к договору), в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5, с учетом данного коэффициента арендная плата по договору составляет 3 161 840 руб. в год (приложения № 5.1 к договору). Срок окупаемости инвестиционного проекта составляет 74 месяца. Начало реализации инвестиционного проекта -1 квартал 2012 года. Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка. Первый платеж (за оставшуюся часть квартала, считаемую со дня регистрации договора) вносится в течение 10 дней со дня регистрации договора.

Договор действует с момента его государственной регистрации в соответствующем государственном органе, до 28.01.2062 на условиях, определенных сторонами в момент его подписания (пункт 28 договора №11/7-и).

В силу пункта 27 договора №11/7-и, арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в случае, в том числе, систематического (более двух раз) нарушения арендатором условий внесения арендной платы, установленных договором. В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора за 30 дней до указанной даты расторжения. Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. До даты, указанной в письменном уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору, арендатор исполняет свои обязанности в полном объеме.

Согласно пункту 29 договора №11/7-и, спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы разрешаются в судебном порядке - в Арбитражном суде Красноярского края.

Подпунктом «г» пункта 13 договора №11/7-и арендодателю предоставлено право с согласия арендодателя сдавать лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам, отдавать право аренды в залог.

По договору залога недвижимого имущества (ипотеки) от 19.07.2013 №110200/1263-ДИ/2 истец передал государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в залог принятые по договору №11/7-и в аренду лесные участки. 15.08.2013 осуществлена государственная регистрация указанного договора залога.

Уведомлением от 20.05.2020 №86-05902 ответчик сообщил истцу об одностороннем отказе от договора №11/7-и в связи с неисполнением истцом обязанности по своевременному внесению арендной платы. Как следует из уведомления о вручении, уведомление получено ответчиком 28.05.2020.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.10.2019 (резолютивная часть определения вынесена 12.09.2019) по делу №А33-534/2019 признано обоснованным заявление государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» о признании банкротом должника - общества с ограниченной ответственность «Сиблес Проект», в отношении должника введена процедура наблюдения, в третью очередь реестра требований кредиторов включено требование государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», временным управляющим должником утверждён ФИО5.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.06.2020 (резолютивная часть вынесена 11.06.2020) по делу №А33-534/2019 общество с ограниченной ответственность «Сиблес Проект» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 11.12.2020, конкурсным управляющим имуществом должника утверждён ФИО5.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 04.09.2020 (дата оглашения резолютивной части) по делу №А33-534/1/2019 в отдельное производство выделено требование государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» об установлении статуса залогового кредитора в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственность «Сиблес Проект» по договору залога недвижимого имущества (ипотеки) №110200/1263-ДИ/1 от 19.07.2013, договору залога недвижимого имущества (ипотеки) №110200/1263-ДИ/2 от 19.07.2013, договору залога недвижимого имущества (ипотеки) №110200/1263-ДИ/5 от 01.08.2014, договору залога и последующего залога недвижимого имущества (ипотеки) №110200/1263/1405/1452-ДИ/6 от 20.10.2015 на сумму 745 259 786,60 руб.; выделенному требованию присвоен номер А33-534-23/2019; требование государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственность «Сиблес Проект» в размере 5 785 728 369 руб., в том числе 3 768 299 751 руб. основного долга, 2 017 428 618 руб. неустойки, подлежащей отдельному учету в реестре требований кредиторов должника; за государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» признан статус залогового кредитора в части суммы основного долга 961 002 433,40 руб., обеспеченной залогом имущества должника по договору залога движимого имущества №110200/1263-ДЗ от 27.08.2014.

Как следует из искового заявления, согласно сведениям, размещенным в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС), в отношении заключенных между сторонами договоров внесена запись: «Односторонний отказ органа государственной власти, предоставившего лесной участок, от исполнения обязательств по причине неоднократного нарушения сроков внесения арендной платы».

Из иска следует, что о внесении данной записи истец узнал из официального сайта Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации (https://lesegais.ru).

Указывая на то, что уведомления о расторжении договоров аренды лесных участков истец не получал, считая незаконным односторонний отказ ответчика от указанных договоров, истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование требований ссылаясь на следующее:

- законные основания для расторжения договора отсутствуют. Ответчик не обращался в суд с иском о расторжении договоров, судебное решение о прекращении договорных отношений между сторонами отсутствует (статья 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- стороны предусмотрели, что договор прекращает свое действие спустя 30 календарных дней с даты уведомления арендатора об одностороннем отказе от договоров (пункт 27). Вместе с тем, ответчик не направлял конкурсному управляющему таких уведомлений. Также отсутствовали требования о возврате имущества по актам приема-передачи. По договорам аренды возврат имущества по акту приема-передачи является обязательным. Ответчик ограничился направлением в адрес арендатора претензии № 86-010171 от 25.08.2020 о неполном расчете с бюджетом. В ней ответчик просил погасить задолженность в том числе по договорам №11/1-и, № 11/7-и. Однако об отказе от исполнения договора в претензии нет ни слова. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.06.2020 (резолютивная часть объявлена 11.06.2020) истец признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5 Одним из последствий открытия конкурсного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве является прекращение полномочий руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника. В соответствии с объявлением конкурсного управляющего в газете «Коммерсантъ» №77033368506, опубликованным на сайте 19.06.2020, в печатной версии — 20.06.2020, требования кредиторов и корреспонденция направляются по адресу: 115419, <...>, а/я ФИО5 (по иным адресам временный управляющий корреспонденцию не получает), e-mail: borisenko.spborisenko@yandex.ru. Однако ответчик, действуя недобросовестно, направлял корреспонденцию по адресу истца на имя некоего исполняющего обязанности директора ФИО6, который, по сведениям конкурсного управляющего, уволен с 06.09.2019. Таким образом, ответчик не исполнил обязанность по уведомлению истца об отказе от договоров;

- отказ от договора нарушает права мажоритарного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» - государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ». Если в удовлетворении иска будет отказано, то на стороне указанного лица возникнет имущественный ущерб равный уменьшению стоимости предприятия истца, которое имеет существенную задолженность перед государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ». Отказ от договора аренды значительно снижает стоимость конкурсной массы, одновременно данный отказ будет препятствовать должнику исполнять текущие обязательства перед контрагентами, что повлечет для него возникновение убытков;

- по состоянию на дату подачи иска конкурсному управляющему неизвестно, на основании какого документа и с какой даты договоры считаются прекращенными, когда истец должен был передать земельные участки по актам приема-передачи и по каким причинам к нему не обращались с указанными требованиями, до какого момента ответчик планирует начислять арендные платежи и т.д., и когда бы истец узнал об отказе от договора, если бы не случайное посещение сайта https://lesegais.ru (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В отзыве на иск третье лицо требования истца поддержало в полном объеме.

Ответчик отклонил требования истца, ссылаясь на следующее:

- в связи с возникновением задолженности за периоды (три периода) ответчик, воспользовавшись предоставленным пунктами 27 спорных договоров правом, направил истцу уведомление о расторжении договоров: уведомление о расторжении договора № 11/7-и получено истцом 28.05.2020 (договор расторгнут 27.06.2020), уведомление о расторжении договора № 11/1-и получено истцом 21.05.2020 (договор расторгнут 20.06.2020). Учитывая, что на дату направления уведомлений и расторжения в отношении истца конкурсное производство введено не было, истец находился в стадии наблюдения, уведомления направлены по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц и получены адресатом. Так, на дату отправки уведомления о расторжении договоров аренды в отношении истца введена процедура наблюдения, согласно статьи 64 Федерального закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия. Соответственно, уведомления направлены в адрес уполномоченного органа. Таким образом, ответчиком точно соблюдался порядок уведомления об одностороннем расторжении договоров;

- договоры расторгнуты на основании статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в одностороннем внесудебном порядке, а не на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- претензия о неполном расчете с бюджетом от 25.08.2020 направлена для соблюдения претензионного порядка, предшествующего взысканию задолженности по арендным платежам в судебном порядке и не является основанием для одностороннего расторжения договоров. На основании данной претензии ответчик обратится для взыскания задолженности;

- из положений пункта 1 статьи 131, подпункта 3 пункта 1 статьи 352, пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1.1 статьи 62 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статей 14, 18, 26, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что залог права аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды и наличие регистрационной записи об ипотеке права аренды земельного участка, возникшего из договора аренды, который расторгнут, не является препятствием для регистрации прекращении права аренды (данный вывод подтверждается Определением Верховного Суда Российской Федерации 12.12.2019 №304-ЭС19 22424).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом (часть 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; 3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 №550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи №34145, №34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 №49.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Из Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, следовало, что Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию данного Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края «О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 №224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 №560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края.

Из данного положения следует, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), выдано свидетельство о государственной регистрации №006339448.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Применительно к отношениям, связанным с договором аренды, частью 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право аренды лесного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством, Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом, Земельным кодексом и Лесным кодексом.

Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что отношения по совершению сделок с земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным законодательством и иными федеральными законами. Правила Земельного кодекса применяются к отношениям, связанным с предоставлением в аренду земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено Лесным кодексом (часть 3 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из указанного, правоотношения сторон в рамках договора аренды лесного участка регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, если специальными положениями Лесного кодекса Российской Федерации или иного закона, регулирующего лесные отношения, не установлены особенности, в частности прекращения договора аренды. В той части, в которой эти отношения не урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации, Лесным или иным специальным законом подлежит применению Земельный кодекс Российской Федерации.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор №11/1-и действует с момента его государственной регистрации в соответствующем государственном органе, до 30.09.2061 (пункт 28 договора №11/1-и).

Договор №11/7-и действует с момента его государственной регистрации в соответствующем государственном органе, до 28.01.2062 (пункт 28 договора №11/7-и).

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 Гражданского кодекса) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 27 спорных договоров, арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в случае, в том числе, систематического (более двух раз) нарушения арендатором условий внесения арендной платы, установленных договором. В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора за 30 дней до указанной даты расторжения. Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. До даты, указанной в письменном уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору, арендатор исполняет свои обязанности в полном объеме.

Факт ненадлежащего исполнения обязательства по внесению арендных платежей по спорным договорам истцом не опровергнут. Доказательства исполнения обязательства по внесению арендной платы в установленном размере и в установленные сроки суду не представлены.

Воспользовавшись предусмотренным пунктом 27 договора №11/1-и правом, ответчик уведомлением от 15.05.2020 №86-05624 сообщил истцу об одностороннем отказе от договора №11/1-и в связи с неисполнением истцом обязанности по своевременному внесению арендной платы. Согласно списку почтовых отправлений от 18.05.2020 №56, уведомление направлено в адрес ответчика: <...>. Как следует из уведомления о вручении, уведомление получено ответчиком 21.05.2020.

С учетом изложенного, по условиям пункта 27 договора, договор №11/1-и прекращен с 20.06.2020.

Также, воспользовавшись предусмотренным пунктом 27 договора №11/7-и правом, ответчик уведомлением от 20.05.2020 №86-05902 ответчик сообщил истцу об одностороннем отказе от договора №11/7-и в связи с неисполнением истцом обязанности по своевременному внесению арендной платы. Как следует из уведомления о вручении, уведомление получено ответчиком 28.05.2020.

С учетом изложенного, по условиям пункта 27 договора, договор №11/1-и прекращен с 27.06.2020.

Учитывая, что на дату направления уведомлений и расторжения в отношении истца конкурсное производство введено не было (резолютивная часть решения Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-534/2019 о введении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект конкурсного производства объявлена 11.06.2020), истец находился в стадии наблюдения на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 07.10.2019 по делу №А33-534/2019, уведомления направлены ответчиком по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

С учетом изложенного, довод истца о ненадлежащем извещении об отказе от договоров судом отклоняется. Согласно статьи 64 Федерального закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия. Соответственно, уведомления направлены в адрес уполномоченного органа и были получены им, согласно соответствующих отметок на них.

Таким образом, как следует из материалов дела, ответчик отказался от спорных договоров аренды лесных участков в порядке статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и на основании пунктов 27 договоров в связи с наличием задолженности ответчика по арендной плате более, чем за два периода оплаты.

С учетом изложенного, довод истца об отсутствии предусмотренных статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации законных оснований для расторжения договора в связи с отсутствием соответствующего решения суда судом является несостоятельным.

Довод истца о том, что отказ от договоров нарушает права мажоритарного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» - государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» также подлежит отклонению по следующим основаниям.

Из положений пункта 1 статьи 131, подпункта 3 пункта 1 статьи 352, пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1.1 статьи 62 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статей 14, 18, 26, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что залог права аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды и наличие регистрационной записи об ипотеке права аренды земельного участка, возникшего из договора аренды, который расторгнут, не является препятствием для регистрации прекращении права аренды. Данный вывод подтверждается Определением Верховного Суда РФ 12.12.2019 №304-ЭС19-22424.

Кроме того, по мнению суда, в рассматриваемом случае отсутствует злоупотребление правом со стороны ответчика, на которое ссылается истец, поясняя, что по состоянию на дату подачи иска конкурсному управляющему неизвестно, на основании какого документа и с какой даты договоры считаются прекращенными, когда истец должен был передать земельные участки по актам приема-передачи и по каким причинам к нему не обращались с указанными требованиями, до какого момента ответчик планирует начислять арендные платежи и т.д., и когда бы истец узнал об отказе от договора, если бы не случайное посещение сайта https://lesegais.ru.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы) по суду исполнения данной обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации. По результатам рассмотрения соответствующего обособленного спора выносится судебный акт, который может быть обжалован в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве").

Согласно пункту 1.1 положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, Министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области лесных отношений, в сфере образования (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края). Согласно пункту 3.3 положения к компетенции Министерства лесного хозяйства Красноярского края относятся, в том числе владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Таким образом, Министерство лесного хозяйства Красноярского края является лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края. Одной из задач Министерства является полнота сбора арендных платежей, поступающих в бюджет.

Как следует из материалов дела, ответчик отказался от спорных договоров аренды лесных участков в порядке статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и на основании пунктов 27 договоров в связи с наличием задолженности ответчика по арендной плате более, чем за два периода оплаты.

Основанием отказа ответчика от спорных договоров аренды лесных участков является наличие задолженности истца по арендной плате. При этом, факт наличия задолженности истцом не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах, учитывая установленную договорами обязанность истца по оплате арендной платы, правомочия ответчика по взысканию арендной платы, а также установленные законом правомочия конкурсного управляющего по истребованию бухгалтерской и иной документации должника, суд не находит признаков злоупотребления правом со стороны ответчика.

При изложенных обстоятельствах суд считает отказ Министерства лесного хозяйства Красноярского края от договоров аренды лесных участков от 30.08.2012 № 11/1-и, от 28.12.2012 № 11/7-и законным и обоснованным, в связи с чем основания для удовлетворения иска и обязании Министерство лесного хозяйства Красноярского края внести данные в ЕГАИС о продолжении действия указанных договоров у суда отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:


В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.А. Горбатова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Конкурсный управляющий Борисенко В.В. (подробнее)
ООО "Сиблес Проект" (ИНН: 2460222454) (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2463102814) (подробнее)

Иные лица:

ГК развития "ВЭБ.РФ" (подробнее)

Судьи дела:

Горбатова А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По залогу, по договору залога
Судебная практика по применению норм ст. 334, 352 ГК РФ