Решение от 28 января 2020 г. по делу № А60-60504/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-60504/2019
28 января 2020 года
г. Екатеринбург
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.Н. Матвеевой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-60504/2019

по иску ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНЮСТА РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГОУ СПО "ЕКЭСИ" ( ИНН6670054718, ОГРН <***>), ЧОУ ДПО "ФИО5" (ИНН <***>, ОГРН1036602665758)

о признании недействительным соглашения и освобождении здания,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 17.10.2019 № 53, ФИО2 представитель по доверенности от 06.12.2019 № 59,

от ответчиков: ФИО3, директор ЧОУ ДПО "ФИО5", приказ от 06.02.2018; ФИО4, директор ГОУ СПО "ЕКЭСИ", приказ от 13.01.2004, после протокольного отложения 14.01.2020 не явилась, извещена,

от третьего лица: не явилось, извещено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд к ответчикам о признании дополнительного соглашения от 01.08.2019 № 5 к договору аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, от 04.07.2003 № АФ-600/0808, заключенному между ГОУ СПО

"ЕКЭСИ" и ЧОУ ДПО "ПРОФИКЛАСС" недействительным, об обязании ГОУ СПО "ЕКЭСИ" освободить здание, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 24 и передать здание, ключи ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ МИНЮСТА РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ в освобожденном виде по акту приема-передачи, обязать ЧОУ ДПО "ПРОФИКЛАСС" освободить здание, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 24.

От Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области 12.11.2019 поступил отзыв, в котором третье лицо просило удовлетворить исковые требования в полном объеме на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и ст.ст. 113, 125, 214, 296 ГК РФ.

02.12.2019 от ГОУ СПО "ЕКЭСИ" поступило ходатайство о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие ответчика, без перехода к рассмотрению дела по существу. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Возражения приняты.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

14.01.2020 проведено судебное разбирательство по заявленному иску с участием представителей сторон, протокольным определением рассмотрение дела отложено на 22.01.2020. В судебное заседание 22.01.2020 представитель ГОУ СПО "ЕКЭСИ" не явился, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое рассмотрено судом и не удовлетворено со ссылкой на ст. 158 АПК РФ, документы сторонами представлены в материалы дела, исследованы, суд не обязывал явкой представителя ГОУ СПО "ЕКЭСИ".

Истец просил признать дополнительное соглашение 01.08.2019 № 5 к договору аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, от 04.07.2003 № АФ-600/0808, заключенному между ГОУ СПО «ЕКЭСИ» и ЧОУ ДПО "ФИО5", недействительным, обязать ГОУ СПО «ЕКЭСИ» освободить здание, расположенное по адресу: <...>, и передать здание, ключи Главному управлению в освобожденном виде по акту приема- передачи, обязать ЧОУ ДПО "ФИО5" освободить здание, расположенное по адресу: <...>.

На основании ст. ст. 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил требования и просил:

- признать дополнительное соглашение 01.08.2019 № 5 к договору аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности

Российской Федерации, от 04.07.2003 № АФ-600/0808, заключенному между ГОУ СПО «ЕКЭСИ» и ЧОУ ДПО "ПРОФИКЛАСС", недействительным;

- истребовать из чужого незаконного владения ГОУ СПО «ЕКЭСИ» и ЧОУ ДПО "ФИО5" здание, расположенное по адресу: <...>, закрепленное на праве оперативного управления в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области;

- обязать ГОУ СПО «ЕКЭСИ» и ЧОУ ДПО "ФИО5" освободить здание, расположенное по адресу: <...>, и передать здание, ключи истцу в освобожденном виде по акту приема-передачи.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

По адресу: <...>, расположено недвижимое имущество - здание учебного корпуса, общей площадью 1366,2 кв.м.

Спорный объект недвижимости: - кадастровый номер 66:41:0701020:53, - поставлен на кадастровый учет 03.07.2012 года, - площадь ОКС'а - 1366,2 кв.м., - кадастровая стоимость 8766593,57,

- расположенный по адресу <...>, - нежилое здание (здание учебного корпуса),

- инвентарный номер 20455, - условный номер 66-66-01/011/2008-167,

зарегистрирован как Государственная федеральная собственность, о чем внесена запись в реестр № 66-66-01/609/2011-599 от 26.10.2011.

Указанное недвижимое имущество находится в собственности Российской Федерации (регистрационная запись в ЕГРН от 26.10.2011 № 66-66- 01/609/2011-599) и передано в оперативное управление Главного управления Министерства Юстиции России по Свердловской области, о чем внесена запись № 66:41:0701020:53-66/001/2019-2 от 20.09.2019.

Иных прав собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, сервитутов, аренды, субаренды и прочих ограничений и обременении в реестре ТУ Росимущества в Свердловской области не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно п. 2 ст.113 Гражданского кодекса РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно распоряжению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 10.09.2019 № 521-р (далее - распоряжение) федеральное недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, площадью 1366, 2 кв. м., кадастровый номер 66:41:0701020:53, реестровый номер федерального имущества П12660000031 (далее - здание), изъято из оперативного управления Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Екатеринбургский колледж экономики, статистики и информатики» (далее - ГОУ СПО «ЕКЭСИ»). Указанное имущество закреплено на праве оперативного управления в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее - Главное управление) от 20.09.2019 под номером 66:41:0701020:53-66/001/2019-2.

Ограничение прав и обременение в отношении федерального имущества по адресу: <...>, согласно выписке из ЕГРН от 23.09.2019 не зарегистрировано.

Выписка из ЕГРН и распоряжение получены Главным управлением 25.09.2019, соответствующее уведомление направлено директору ГОУ СПО «ЕКЭСИ» ФИО4, срок освобождения здания был установлен на 07.10.2019.

С января 2012 года ГОУ СПО «ЕКЭСИ» образовательную деятельность не осуществляет, лицевой счет учреждения закрыт.

Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 30.03.2017 № 471-ли «О прекращении действия лицензии, предоставленной Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Екатеринбургский колледж экономики, статистики и информатики» действие лицензии на осуществление образовательной деятельности от 30.09.2010 № 609, предоставленной ГОУ СПО «ЕКЭСИ», с 30.03.2017 было прекращено в связи с прекращением образовательной деятельности.

Помещения здания учебного корпуса, расположенного по адресу: <...>, ГОУ СПО «ЕКЭСИ» по назначению не используются.

По информации, предоставленной директором Вахониной Т.В., на балансе ГОУ СПО «ЕКЭСИ» учтенного имущества нет.

Вместе с тем, все помещения в здании заняты мебелью, компьютерной и офисной техникой и разнообразным оборудованием, в том числе медицинским. Со слов представителей ответчиков все имущество принадлежит Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр технологий экономики «ФИО5» (далее - ФИО5).

ГОУ СПО «ЕКЭСИ», в лице директора ФИО4, ФИО5 отказались освободить помещения в установленный срок, в связи с тем, что ФИО5 находится в здании по договору аренды (дополнительное соглашение от 01.08.2019 № 5 к договору аренды от 04.07.2003 № АФ- 600/0808), ФИО5 не может прервать учебный процесс, не имеет возможности вывезти оборудование и мебель.

ГОУ СПО «ЕКЭСИ», в лице директора ФИО4, ФИО5 представлено дополнительные соглашение от 01.08.2019 № 5 к договору аренды нежилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации от 04.07.2003 № АФ-600/0808 (далее - дополнительное соглашение), заключенное между ГОУ СПО «ЕКЭСИ» и ФИО5, на неопределенный срок.

Представителями Главного управления осуществлялись выезды в целях осмотра переданных помещений, о чем составлены соответствующие акты от 26.09.2019, 02.10.2019 и 07.10.2019.

По состоянию на 07.10.2019 в помещениях здания, закрепленного за Главным управлением, находятся ГОУ СПО «ЕКЭСИ» и ФИО5, и их имущество, ФИО5 продолжает осуществлять свою деятельность в здании.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301 - 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В настоящее время Главное управление не может реализовать свое право оперативного управления зданием для осуществления возложенных на него полномочий, в связи с нахождением в здании ГОУ СПО «ЕКЭСИ», ФИО5 и их имущества.

На момент подачи иска право защищает титульный владелец – Главное управление, действующий не только в своем интересе, но в интересах собственника – Российской Федерации.

Право на реализацию защиты владения перешло к титульному владельцу, которого собственник управомочил на подачу иска и защиту права.

Ответчики титула владения не имеют, следовательно, не имеют права на реализацию правомочий владельца.

По смыслу Гражданского законодательства другого способа защиты права для титульного владельца не предусмотрено, в данном случае правоотношения не обязательственные, а вещные. Виндикационный иск подлежит удовлетворению (ст. 301 ГК РФ).

Что касается дополнительного соглашения 01.08.2019 № 5 к договору аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, от 04.07.2003 № АФ-600/0808, заключенного между ГОУ СПО «ЕКЭСИ» и ЧОУ ДПО "ФИО5", и о признании его недействительным, то в этой части иска суд отказал.

Истец, реализуя своё право титульного владельца, отказался от договора аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, от 04.07.2003 № АФ-600/0808, заключенному между ГОУ СПО "ЕКЭСИ" и ЧОУ ДПО "ФИО5", и дополнительного соглашения к нему от 01.08.2019 № 5.

Истец 26.09.2019 потребовал от ответчика освобождения здания в срок до 07.10.2019, тем самым заявив отказ от договора аренды от 04.07.2003 № АФ- 600/0808, заключенному между ГОУ СПО "ЕКЭСИ" и ЧОУ ДПО "ФИО5", и дополнительного соглашения к нему от 01.08.2019 № 5.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Поскольку до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявила о его расторжении, субарендатор продолжал пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендатора суд первой инстанции в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ пришел к обоснованному выводу о том, что договор субаренды был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 610 ГК РФ в случае если договор аренды заключен на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Установив, что истец уведомил ответчиков, и ответчики 26.09.2019 получили уведомление о расторжении договора аренды, суд пришел к выводу о прекращении действия договора аренды на дату принятия решения по истечении трех месяцев с даты направления уведомления об отказе от договора.

С учётом изложенного, оснований для признания дополнительного соглашения от 01.08.2019 № 5 к договору аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, от 04.07.2003 № АФ-600/0808, нет.

Государственная пошлина в сумме 6000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от ее уплаты в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНЮСТА РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Изъять от государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Екатеринбургский колледж экономики, статистики и информатики" (ИНН6670054718, ОГРН <***>) и частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр технологий экономики «ФИО5" (ИНН <***>, ОГРН1036602665758) и передать по акту приема-передачи в освобожденном виде ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ МИНЮСТА РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:0701020:53.

В остальной части иска отказать.

Взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску с государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Екатеринбургский колледж экономики, статистики и информатики" (ИНН6670054718, ОГРН <***>) – 3000 руб. 00 коп. и частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр технологий экономики «ФИО5" (ИНН <***>, ОГРН1036602665758) – 3000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Н. Федорова