Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А14-11718/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело № А14-11718/2021

«14» сентября 2021г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «НФЛ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, р.п. Кантемировка Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 12.09.2020, диплом № 13674 от 29.06.2019

от ответчика – не явился, извещен



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «НФЛ» (истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской (ответчик) о взыскании 561 154, 15 руб. задолженности по муниципальному контракту № 0131300023518000007 от 10.07.2018 на выполнение работ, направленных на повышение энергетической эффективности использования электрической энергии при эксплуатации объектов наружного освещения Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Учитывая, что суд располагает сведениями о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, дело рассматривалось в отсутствие стороны на основании ст. ст. 136,156 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела платежных поручений № 652514 от 03.08.2021 на сумму 7 570, 02 руб., № 652515 от 03.08.2021 на сумму 244 764, 01 руб., в доказательство частичной оплаты задолженности по контракту.

На основании ст. ст. 66, 159 АПК РФ ходатайство ответчика удовлетворено судом, дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.

Представитель истца заявил ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с представленными ответчиком документами.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 14.09.2021.

После перерыва представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, которым просил взыскать с ответчика 308 820, 12 руб. задолженности по муниципальному контракту № 0131300023518000007 от 10.07.2018.

На основании ст. ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство удовлетворено судом, к рассмотрению приняты уточненные исковые требования.

Из материалов дела судом установлено, что 10.07.2018 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен муниципальный контракт № 0131300023518000007 на выполнение работ (действий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии при эксплуатации объектов уличного освещения на территории Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области (энергосервисный контракт).

Согласно пункту 2.2 контракта исполнитель обязуется обеспечить предусмотренную п. 7.1 контракта экономию соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов (электрической энергии) в натуральном выражении без учета экономии в стоимостном выражении, а заказчик обязуется выплачивать в течение срока действия контракта процент от экономии расходов заказчика на поставку электрической энергии в стоимостном выражении, определенный в п. 8.1 контракта.

В силу пункта 5.9 контракта срок его действия - 5 лет с момента окончания первого этапа по внедрению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объекта.

Исполнителем в результате исполнения контракта за весь срок действия контракта должен обеспечиваться размер экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении не менее 2 162 224, 54 кВт-час электрической энергии (п. 7.1 контракта).

Согласно п. 8.1 цена контракта определена в виде процента экономии соответствующих расходов заказчика на поставку энергетического ресурса в денежном выражении (процент экономии) и составляет 15 719 372, 43 руб.

Процент экономии, подлежащий уплате исполнителю с момента наступления начального срока достижения предусмотренного контрактом размера экономии составляет: при фактической величине экономии за очередной расчетный период, равной плановому показателю экономии – 99%; при фактической величине экономии, превышающей плановый показатель доли экономии – 20% (п. п. 8.3, 8.3.1, 8.3.2 контракта).

В соответствии с п. 8.5 контракта размер платежа за достигнутую долю экономии в расчетном периоде, покрывающий в том числе расходы исполнителя по реализации энергосберегающих мероприятий, составляет процент от достигнутого размера экономии на оплату ресурса, определенного в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующий энергетический ресурс, фактически сложившимся за период достижения экономии.

Согласно п. 8.12 контракта расчеты с исполнителем осуществляются в течение 30 календарных дней со дня подписания акта определения размера экономии электрической энергии.

30.10.2018 сторонами подписано дополнительное соглашение № 01 к контракту об увеличении стоимости контракта (в связи с необходимостью установки дополнительного оборудования) до 16 144 660, 95 руб., а также об изменении сроков выполнения работ – до полного выполнения исполнителем своих обязательств.

На основании п. 8.6 договора под фактически сложившейся ценой за расчетный период исполнения контракта принимается средневзвешенная цена (тариф), равная отношению суммы произведений объемов поставки энергетического ресурса и тарифов (цен), по которым осуществлялись расчеты за соответствующие объемы энергетического ресурса, сложившиеся за период достижения доли размера экономии, к суммарному объему поставки энергетического ресурса за этот период.

Оплата по контракту производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя на основании подписанного обеими сторонами акта об определении размера экономии электрической энергии и производится за счет средств бюджета Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области (п. 8.8 контракта).

В рамках исполнения контракта сторонами подписан акт приемки-передачи выполненных работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности от 10.04.2019, согласно которому исполнителем выполнены работы по установке (монтажу) светодиодных уличных светильников, шкафов управления АСУНО, компьютера управления системой АСУНО, кронштейнов подвеса уличных светильников, проводов СИП-4х16 с комплектом промежуточной подвески.

В период с февраля по апрель 2021г. года сторонами подписаны ежемесячные акты № 2, № 3, № 4 об определении экономии энергетических ресурсов с учетом соглашения от 30.10.2018 об увеличенной стоимости контракта на сумму дополнительно установленного оборудования, универсальные передаточные документы с указанием доли экономии, подлежащей оплате ежемесячно, на общую сумму 876 826, 57 руб.

Ответчик произвел оплату доли экономии истцу в размере 315 672, 42 руб., что последним не оспорено.

Задолженность ответчика по контракту составила 561 154, 15 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия о погашении долга оставлена заказчиком без удовлетворения.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

03.08.2021, после обращения истца с иском в суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, ответчик платежными поручениями № 652515, № 652514 оплатил задолженность по контракту в размере 252 334, 03 руб., в связи с чем сумма долга составила 308 820, 12 руб.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок.

Согласно ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ).

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорного договора, к возникшему спору подлежат применению положения Гражданского кодекса РФ о договорах возмездного оказания услуг, о договорах подряда, Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 261-ФЗ).

В соответствии с подп. 4 ст. 2 закона № 261-ФЗ энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю. Энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком (п. 8).

На основании ст. 19 Закона № 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Энергосервисный договор (контракт) должен содержать: условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта); условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов; иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Закона № 261-ФЗ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты).

Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ) устанавливаются особенности заключения энергосервисных контрактов для государственных и муниципальных нужд, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт).

В силу п. 1 ст. 108 Закона № 44-ФЗ в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа, неиспользуемого в качестве моторного топлива), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт).

Энергосервисный контракт заключается по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставки электрической энергии.

Согласно п. 1 ч. 13 ст. 108 Закона № 44-ФЗ энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется в виде фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в п. 1 ч. 3 настоящей статьи.

На основании п. 17, п. 18 ст. 108 Закона № 44-ФЗ обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным контрактом, является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении. При этом принимаются во внимание требования к условиям исполнения энергосервисного контракта, установленные в соответствии с п. 19 настоящей статьи.

Оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 (ред. от 30.06.2020) «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» заказчик обязан представлять исполнителю информацию о потреблении энергетического ресурса в срок, установленный контрактом, но не позднее 30 дней со дня окончания периода достижения предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии).

При определении размера экономии (доли размера экономии), достигнутого в результате исполнения контракта, используется объем потребления энергетического ресурса до начала реализации исполнителем перечня мероприятий за период, соответствующий календарному периоду достижения предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии).

Пунктом 1 ст. 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из положений ст. ст. 702, 711 ГК РФ следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ является надлежащее выполнение работ и передача их результата заказчику.

В подтверждение надлежащего оказания услуг по энергосбережению и повышению энергетической эффективности исполнителем представлены акты сдачи-приемки выполненных работ, акты об определении экономии энергетических ресурсов, универсальные передаточные документы, подписанные сторонами без замечаний и возражений.

Ответчик отзыва на иск не представил. Направив в суд доказательства частичного погашения задолженности, фактически подтвердил наличие заявленной ко взысканию задолженности.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер госпошлины по иску составляет 14 223 руб.

При обращении с иском в суд истец платежным поручением № 553 от 15.07.2021 уплатил государственную пошлину в установленном размере.

На основании абз. 3 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения указанных истцом в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления.

Как следует из материалов дела, истец направил исковое заявление в суд 19.07.2021, определение о принятии искового заявления вынесено судом 26.07.2021.

Ответчик произвел оплату спорной задолженности 03.08.2021.

Так как истец уточнил исковые требования и уменьшил сумму иска на сумму уплаченного в процессе судебного разбирательства долга, решение в части этой суммы следует считать принятым в пользу истца.

С учетом изложенного, следует взыскать с ответчика в пользу истца 14 233 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, р.п. Кантемировка Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «НФЛ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 308 820, 12 руб. задолженности, 14 223 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.




Судья О.И. Сидорова