Решение от 14 октября 2024 г. по делу № А32-29527/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32, тел.: (861) 293-80-86


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


№ А32-29527/2023
г. Краснодар
14 октября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2024 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Глебовой Ю.Я.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» (ИНН: <***>)

к Администрации муниципального образования город-курорт Сочи (ИНН: <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные

требования относительно предмета спора,

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея,

Департамента имущественных отношений Краснодарского края,

- о признании право собственности на реконструированные объекты:

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201017:1424 площадью 144,9 кв.м,

расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0207017:1 площадью

600 кв.м по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0205016:1230 площадью 100 кв.м,

расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:0052

площадью 1500 кв.м по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 площадью 10 кв.м,

расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402031:14

площадью 2267 кв.м по адресу: <...>.


при участии в судебном заседании (до перерыва 08.10.2024 в 12 часов 20 минут):

от истца: ФИО1 (доверенность),

иные лица, участвующие в деле, явку представителе не обеспечили, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом;


при участии в судебном заседании (после перерыва 08.10.2024 в 17 часов 50 минут):

лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом;



У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Югнефтепродукт» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Администрации муниципального образования город-курорт Сочи (далее – администрация) с иском о признании права собственности на реконструированные объекты:

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201017:1424 площадью 144,9 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0207017:1 площадью 600 кв.м по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0205016:1230 площадью 100 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:0052 площадью 1500 кв.м по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 площадью 10 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402031:14 площадью 2267 кв.м по адресу: <...>.

Истец в судебном заседании поддержал доводы, заявленные в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В заседании объявлен перерыв до 17 часов 50 минут 08.10.2024. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: www.krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Суд, оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) от 28.12.2015 № 4900010153 общество является землепользователем земельного участка с кадастровым номером 23:49:0207017:1 площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

На названном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности истцу: нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201017:1425 площадью 10,3 кв.м, нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201017:1424 площадью 100,9 кв.м, нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201017:1430 площадью 120,2 кв.м.

В 2012 года у ООО «Юг-нок» (предшественника истца) возникла потребность в реконструкции АЗС 23124 в автоматическую АЗС площадью застройки 121 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0207017:1, в связи с чем получено разрешение на строительство от 31.10.2012 № RU 23309-2532 на основании проектной документации.

В срок до 31.12.2012 реконструкцию завершить не удалось, в связи с чем работы были приостановлены и возобновлены 13.06.2013 в соответствии с продленным указанным разрешением и соглашением о контроле (мониторинге) за завершением строительства объекта, расположенного в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории и приведением его в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику от 24.04.2013. Новый срок окончания реконструкции установлен до 30.10.2013.

С учетом условия названного соглашения необходимость реконструкции АЗС обусловлена ее модернизацией перед проведением XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских игр в г. Сочи. Данные обстоятельства являются преюдициально установленными в рамках дела А32-24315/2013.

Реконструкция окончена в срок (до 30.10.2013), о чем свидетельствует Протокол осмотра Минфина России от 31.10.2013 № 134193.

В соответствии с договором о присоединении от 11.03.2014 ООО «Юг-нок» в результате реорганизации присоединилось к ООО «Лукойл-Югнефтепродукт». Процедура ввода в эксплуатацию реконструированного объекта не завершена правопредшественником.

На основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) от 21.11.2005 № 4900003710 и договора № 07/06-К о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.09.2006 общество является землепользователем земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:0052 площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

На названном земельном участке расположены два объекта недвижимости, принадлежащие на праве собственности истцу: автозаправочная станция с кадастровым номером 23:49:0205016:1230 площадью 56,6 кв.м, Литер А,Б, и генераторная с кадастровым номером 23:49:0205016:1223 площадью 5,9 кв.м, Литер В, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АЛ № 271219 от 09.02.2013 и серии 23-АЛ № 271218 от 09.02.2013.

На основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) от 07.03.2018 № 4900010642 общество является землепользователем земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402031:14 площадью 2267 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

На названном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащие на праве собственности истцу: нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 площадью 47,8 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АБ № 161782 от 23.09.2003.

По аналогии с вышеуказанной АЗС 23124 на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0207017:1 и соглашением о контроле (мониторинге) за завершением строительства объекта, расположенного в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории и приведением его в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику от 24.04.2013, в целях модернизации АЗС перед проведением XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских игр в г. Сочи были проведены реконструкции нежилых зданий: 1) с кадастровым номером 23:49:0205016:1230 площадью 100 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:0052 площадью 1500 кв.м по адресу: <...>, и 2) с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 площадью 10 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402031:14 площадью 2267 кв.м по адресу: <...>.

Вместе с тем, в силу существовавших в тот период обстоятельств и срочности проведения реконструкции оформление надлежащей документации не представлялось возможным. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодек) признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому исковое заявление о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Исковые требования общества направлены на признание права собственности на объекты недвижимости, возведенные в результате реконструкции. В связи с чем, спорные отношения подлежат регулированию положениями статьи 222 Гражданского кодекса.

Пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем - лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, кроме случая, предусмотренного пунктом 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где возведена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»; далее – постановление № 44).

Согласно пункту 20 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022 право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта.

В пункте 21 Обзора судебной практики № 2 (2020) также изложена правовая позиция, согласно которой иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 39 постановления № 44 право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела в суде первой инстанции определением от 30.10.2023 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Стройэкспертиндустрия» ФИО2, ФИО3

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

1. Определить действительные технико-экономические показатели, технические и конструктивные характеристики и функциональное назначение спорных объектов:

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201017:1424, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0207017:1 по адресу: <...>,

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0205016:1230, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:0052 по адресу: <...>,

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402031:1158, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402031:14 по адресу: <...>.

Подвергались ли спорные объекты реконструкции? Ели да, то описать видоизмененные объекты (в целом и отдельно описать реконструкцию), какие работы проведены? Соответствует ли реконструкция правоустанавливающей, проектной и технической документации? Если спорные объекты является реконструированными, возможно ли приведение объектов в первоначальное состояние? Какие мероприятия необходимо провести для приведения объектов в соответствия. Определить год постройки.

2. Являются ли спорные объекты временным строением или объектами капитального строительства, прочно связанным с землей в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс), градостроительными и строительными нормами и правилами? Описать, почему эксперт пришел к такому выводу.

3. Определить в границах какого земельного участка они расположены? Представить схему расположения спорных объектов с указанием земельных участков и соседних объектов, подробный фотоматериал.

4. Соответствуют ли спорные объекты требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Сочи, Генеральному плану муниципального образования г. Сочи, нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости, границ земельного участка, территории общего пользования, охранных зонах, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, смежных объектов недвижимости, красных линий и т.д.? Если не соответствуют, то установить указанные несоответствия, а также процент нарушений предельно допустимых параметров строительства. Возможно ли устранить выявленные несоответствия? Описать способы устранения несоответствий. Соответствует ли объекты виду разрешенного использования земельного участка?

5. Создает ли строительно-техническое состояние спорного объекта, его расположение и эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ли права и законные интересы других лиц?

В адрес арбитражного суда поступило экспертное заключение от 24.05.2024 № 02-362/23, согласно которому экспертами сделаны следующие выводы.

На первый вопрос эксперты указали следующее. Технико-экономические показатели нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0201017:1424: кол-во этажей – 1; в т.ч. подземных – 0; год завершения реконструкции – 2013; площадь объекта – 8,4 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201017:1 расположены и используются следующие здания и сооружения: платежный терминал – 2 шт.; заправочный островок ЖМТ; резервуар стальной подземный горизонтальный двустенный цилиндрический для хранения нефтепродуктов с отсеком для аварийного V= 60 м3; ? сливной колодец ЖМТ; ? навес над островком ЖМТ; ? сепаратор AQUAFIX; ? площадка с контейнерами для сбора мусора и нефтепродуктов; ? противопожарный щит с ящиком для песка – 2 шт.; ? стела; ? флагштоки; ? указатель противопожарных гидрантов; ? молниеприемник.

Здание с кадастровым номером 23:49:0201017:1424 включает в себя помещение операторной – 8,4 кв.м. Стены здания предусмотрены из сборных фасадных кассет; отделка вентилируемым фасадом. Кровля плоская, совмещенная с перекрытием из сэндвич-профиля толщиной 150 мм, с парапетным обрамлением и устройством наружного организованного водостока. Фасады здания облицованы стальными фасадными кассетами на всю высоту от уровня отмостки, возвышающейся на 0,18-0,25 м над прилегающим тротуаром, до уровня парапетного завершения. Отделка стен и потолка помещения выполнена водоэмульсионной краской по штукатурке. Фундамент - монолитная железобетонная плита толщиной 300 мм.

Навес над ЖМТ. Конструктивная схема - стальной каркас. Навес Т-образной формы в плане с размерами 11,30x7,00 м. Высота до низа стропильной фермы - 5,0 м. Прочность и устойчивость навеса обеспечивается жестким соединением колонн с фундаментами и шарнирным соединением с металлическими фермами, в уровне покрытия жесткость обеспечивается горизонтальными связями и прогонами. Фундаменты навеса столбчатого типа, монолитные, железобетонные. Колонны - стальные трубы квадратного сечения 300x8 мм. Резервуар для хранения нефтепродуктов V=60 м3.

Резервуар стальной подземный горизонтальный цилиндрический объемом 60,0 м3. Фундамент под резервуар - сплошная монолитная железобетонная плита

Заправочный островок ТРК№1, ТРК№2. Островки безопасности вокруг колонок выполнены из монолитного железобетона, бетон класса В20. Поверхность островков выступает над поверхностью покрытия заправочной площадки на 200 мм.

Сливной колодец ЖМТ. Полузаглубленный сливной колодец топлива выполнен из листового металла толщиной 4 мм по металлическому каркасу, имеет размеры 1,20x0,80x0,65(h) м.

Площадка с контейнерами для сбора мусора и нефтепродуктов. Площадка имеет размеры в плане 3,24x1,62 м. Монолитная железобетонная плита, толщиной 200 мм. Верх площадки поднят над уровнем дорожного покрытия на 200 мм.

Технико-экономические показатели нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0205016:1230: кол-во этажей – 1; в т.ч. подземных – 0; год завершения реконструкции – 2014; площадь объекта – 91,3 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:0052 расположены и используются следующие здания и сооружения: ? навес над топливораздаточными колонками ЖМТ, ? топливораздаточные колонки ЖМТ – 3 шт.; ? резервуарный парк ЖМТ; ? очистные сооружения; ? площадка АЦ ЖМТ; ? информационная стела; ? дизель-генератор

Здание с кадастровым номером 23:49:0205016:1230 состоит из следующих помещений: помещение №1 – тамбур входной группы – 5,2 кв.м.; помещение №2 – помещение сервисного обслуживания – 48,5 кв.м.; помещение №3 – электрощитовая – 3,1 кв.м.; помещение №4 – помещение администратора – 4,9 кв.м.; помещение №5 – помещение персонала АЗС – 6,8 кв.м.; помещение №6 –коридор – 3,3 кв.м.; помещение №7 – помещение непродовольственных товаров – 3,0 кв.м.; помещение №8 – помещение продовольственных товаров – 7,0 кв.м.; помещение №9 – санузел для посетителей – 3,8 кв.м.; помещение №10 – тамбур санузла – 2,2 кв.м.; помещение №11 – КУИ – 1,2 кв.м.; помещение №12 – санузел для персонала – 2,3 кв.м. Итого по зданию:91,3 кв.м. В здании сервисного обслуживания применяются огнестойкие двери, деревянные двери, наружные стальные двери, алюминиевые двери. Здание одноэтажное, квадратной формы в плане, с размерами в осях 10,0x10,0. Высота до низа конструкций покрытия - 3,16-3,31 м. Каркас представляет собой двухпролетные связевые рамы пролетом 7,3 и 2,7 м в поперечном направлении, установленные с шагом 2,5 м. Фундамент - монолитная ж.б. плита толщиной 300 мм.

Навес над топливораздаточными колонками ЖМТ представляет собой сооружение Т- образной формы в плане, с размерами основной части 9,6x21,7 м и переходной части 11,1x7,1 м. Высота от уровня площадки до низа подшивного потолка навеса - 4,7 м. Высота фриза 1,0 м.

Технико-экономические показатели нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 (Лит. Д): кол-во этажей – 1; в т.ч. подземных – 0; год завершения реконструкции – 2014; площадь объекта – 138,6 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402031:14 расположены и используются следующие здания и сооружения: ? навес над топливораздаточными колонками ЖМТ; ? топливораздаточные колонки ЖМТ – 2 шт.; ? резервуарный парк ЖМТ; ? очистные сооружения; ? площадка АЦ ЖМТ; ? информационная стела; ? дизель-генератор.

Здание с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 (Лит. Д) состоит из следующих помещений: помещение №1 –тамбур главного входа – 5,2 кв.м.; помещение №2 –торговый зал с зоной кафе – 81,5 кв.м.; помещение №3 –служебное помещение кафетерия – 8,8 кв.м.; помещение №4 – подсобное помещение кафетерия – 4,0 кв.м.; помещение №4 – подсобное помещение кафетерия – 4,0 кв.м.; помещение №5 – электрощитовая – 3,2 кв.м.; помещение №6 – помещение администратора – 6,1 кв.м.; помещение №7 – помещение персонала – 7,0 кв.м.; помещение №8 – коридор – 4,1 кв.м.; помещение №9 – помещение непродовольственных товаров – 3,8 кв.м.; помещение №10 – помещение продовольственных товаров – 6,5 кв.м.; помещение №11 – санузел – 1,3 кв.м.; помещение №12 – тамбур санузлов – 2,3 кв.м.; помещение №13 – помещение уборочного инвентаря – 0,8 кв.м.; помещение №14 – подсобное помещение кафетерия – 4,0 кв.м. Итого по зданию:138,6 кв.м. Конструктивная схема - стальной рамно-связевый каркас. Пространственная жесткость здания обеспечивается жестким диском покрытия (жесткость покрытия обеспечена горизонтальными связями) и вертикальными панелями модульных блоков. Фундамент - монолитная железобетонная плита толщиной 300 мм. Двери центрального входа раздвижные, с бокового витража распашная эвакуационная. Кровля здания плоская бесчердачная неэксплуатируемая, с уклоном в сторону дождеприемного желоба 2%. Покрытие выполняется кровельными сэндвич-панелями.

В здании сервисного обслуживания применяются огнестойкие двери, деревянные двери, наружные стальные двери, алюминиевые и раздвижные двери.

Помещения с постоянными рабочими местами имеют естественное освещение.

Навес над топливораздаточными колонками ЖМТ прямоугольной формы, состоящий из основной и переходной части. Размеры основной части - 15,75x9,0 Размеры переходной части - 12,3x9,0. Высота от уровня площадки до низа подшивного потолка навеса - 5,0 м. Высота фриза 0,9 м. Конструктивная схема - рамный стальной каркас. Пространственная жесткость и устойчивость обеспечивается жесткими узлами опирания колонн на фундамент и вертикальными панелями модульных блоков. Функциональное назначение объекта — это основное предназначение объекта, которое обеспечивает его работоспособность и полезность для пользователя. Под функциональным назначением понимается наличие у помещения технических характеристик и конструктивных особенностей, позволяющих использовать его как самостоятельный объект.

В результате сравнения документации, предоставленной эксперту для проведения исследования и данных экспертного осмотра, установлено, что спорные объекты подвергались реконструкции. АЗС № 124 - год завершения реконструкции 2013; АЗС № 121 - год завершения реконструкции 2014; АЗС № 59 - год завершения реконструкции 2014.

Реконструкция нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0201017:1424 (АЗС 23124) соответствует данным Технического плана, составленного по состоянию на 27.04.2023, нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0205016:1230 (АЗС 23121) – данным Технического плана, составленного по состоянию на 14.04.2023, нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 (АЗС 23059) – данным Технического плана, составленного по состоянию на 27.04.2023.

Проектная документация для проведения исследования не предоставлена. Приведение объектов в первоначальное состояние (до реконструкции) не представляется возможным, так как это приведет к ущербу назначения спорных объектов. Названные нежилые здания относятся к классу сооружения КС-1, и в соответствии со статье 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здании? и сооружении?», имеет нормальный уровень ответственности.

На второй вопрос эксперты пояснили следующее. Нежилые здания с кадастровым номером 23:49:0201017:1424, с кадастровым номером 23:49:0205016:1230, с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 являются объектами капитального строительства, так как имеют заглубленные фундаменты (монолитная железобетонная плита толщиной 300 мм). Кроме того, конструктивные характеристики не позволяют осуществить перемещение спорных объектов без несоразмерного ущерба назначению.

По третьему вопросу эксперты указали следующее. По результатам проведенного экспертно-измерительного осмотра, выполненного в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 подпункта 7.4, требованиями ГОСТ 26433.0-95 и Приказом Министерства экономического развития РФ от 23 октября 2020 г. № П/0393, экспертом установлено, что иссле- дуемые объекты расположены в границах земельных участков, а именно:

Расположение объектов, на земельных участках с кадастровыми номерами 61:26:0600018:516 и 61:26:0600018:514, описаны координатами характерных поворотных точек, а именно:

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201017:1424, расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201017:1 по адресу: <...>,

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0205016:1230, расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:0052 по адресу: <...>,

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402031:1158, расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402031:14 по адресу: <...>.

На четвертый вопрос эксперты пояснили, что спорные объекты соответствуют требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки муниципального образования .г Сочи, Генеральному плану муниципального образования .г Сочи, нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости, границ земельного участка, территории общего пользования, охранных зонах, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, смежных объектов недвижимости, красных линий. Объекты соответствуют виду разрешенного использования земельного участка.

На пятый вопрос эксперты указали, что строительно-техническое состояние спорных объектов, их расположение и эксплуатация не несут угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 – 87 Кодекса.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Представленное суду заключение эксперта подписано экспертами, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствует установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения эксперта судом не установлено.

Согласно статье 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив заключение эксперта в совокупности с другими доказательствами, содержащимися в материалах дела, суд не нашел оснований сомневаться в компетентности и беспристрастности эксперта, а также сомневаться в правильности выводов, сделанных экспертом.

На основании вышеизложенного, заключение экспертизы, выполненное экспертами ООО «Стройэкспертиндустрия» ФИО2, ФИО3 принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Суд признает использование заключения экспертов ООО «Стройэкспертиндустрия», подготовленное на основании определения суда от 30.10.2023, правомерным, так как распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 № 3041-р перечень видов экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, дополнен указанием на судебную строительно-техническую экспертизу, проводимую по делам о самовольном строительстве, однако суд отмечает, что указанное распоряжение не содержит указаний о его распространении на отношения, возникшие до введения его в действие.

Суд приходит к выводу, что судебная экспертиза проведена в полном соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 Кодекса. В заключении эксперта отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Кодекса сведения.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 данного Кодекса документы.

На основании изложенного материалами дела подтверждается, что в 2012 году предшественник истца получил разрешение на строительство от 31.10.2012 № RU 23309-2532 сроком до 31.12.2012 на основании проектной документации для реконструкции АЗС 23124 в автоматическую АЗС площадью застройки 121 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0207017:1. После окончания действия разрешения на реконструкцию работы не завершены, возобновлены 13.06.2013 в соответствии с продлением и соглашением о контроле (мониторинге) за завершением строительства объекта, расположенного в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории и приведением его в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику от 24.04.2013. Новый срок действия разрешения на строительство от 31.10.2012 № RU 23309-2532 установлен до 30.10.2013. Реконструкция АЗС 23124 окончена в срок, о чем свидетельствует Протокол осмотра Минфина России от 31.10.2013 № 134193.

Спорный объект соответствует установленным градостроительным требованиям, что подтверждается истекшим по сроку действия разрешением на строительство, проектной документацией, а также результатами проведенной судебной экспертизы, отраженными в экспертном заключении от 24.05.2024 № 02-362/23. Как указано в выводах экспертного заключения исследуемый объект не нарушает права и законные интересы третьих лиц, сохранение (эксплуатация) объекта не несет угрозу жизни и здоровью граждан, безопасная эксплуатация объекта возможна при условии соблюдения пожарных, санитарных норм и правил.

По аналогии с вышеуказанной АЗС 23124 и соглашением о контроле (мониторинге) за завершением строительства объекта, расположенного в границах зон особой архитектурно-планировочной организации территории и приведением его в соответствие с установленными требованиями к внешнему архитектурному облику от 24.04.2013, в целях модернизации АЗС перед проведением XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских игр в г. Сочи были проведены реконструкции нежилых зданий: 1) с кадастровым номером 23:49:0205016:1230 площадью 100 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:0052 площадью 1500 кв.м по адресу: <...>, и 2) с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 площадью 10 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402031:14 площадью 2267 кв.м по адресу: <...>.

Согласно пояснениям истца разрешение на реконструкцию в установленном порядке не получалось ввиду существовавших в тот период обстоятельств и срочности проведения реконструкции.

В экспертном заключении от 24.05.2024 № 02-362/23 отражено, что нежилые здания с кадастровыми номерами 23:49:0205016:1230 (АЗС 23121) и 23:49:0402031:1158 (АЗС 23059) соответствуют установленным градостроительным требованиям, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, сохранение (эксплуатация) объекта не несет угрозу жизни и здоровью граждан, безопасная эксплуатация объекта возможна при условии соблюдения пожарных, санитарных норм и правил, объекты являются капитальными.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения (пункт 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).

Поскольку устранение последствий нарушения должно соответствовать самому нарушению и не приводить к причинению несоразмерных убытков, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой, а отсутствие разрешения на строительство как единственное основание для сноса не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2021 № 18-КГ21-145-К4).

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 29.01.2015 № 101-О и 27.09.2016 № 1748-О указал, что пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Между тем Верховный Суд Российской Федерации в определении от 02.06.2022 № 308-ЭС21-29061 отметил, что гражданское законодательство связывает признание права собственности на самовольную постройку не с формальным соблюдением получений соответствующих разрешений, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки.

Нарушение предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию, в том числе невыполнение установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации требований, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Аналогичный вывод содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 № 14057/10.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

С учетом изложенного, суд считает, что материалами дела подтверждается наличие всех условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса и сложившейся судебной практикой для признания за истцом права собственности на нежилые здания с кадастровыми номерами 23:49:0201017:1424 площадью 144,9 кв.м, 23:49:0205016:1230 площадью 100 кв.м, 23:49:0402031:1158 площадью 10 кв.м.

Кроме того, суды пришли к аналогичным выводам в рамках дела А32-51760/2020.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Пунктом 45 постановления № 44 предусмотрено, что вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 Гражданского кодекса, пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, удовлетворение заявленных истцом в рамках настоящего дела требований будет являться основанием для внесения соответствующей записи о праве общества в Единый государственный реестр недвижимости.

В связи с чем, судебный акт по настоящему делу является основанием для внесения в ЕГРН записи о праве собственности ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» на спорный объект.

Судебные расходы по госпошлине и экспертизе относятся на истца, поскольку направлено на установление его права (пункт 47 постановления № 44).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167170, 176 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:


Признать право собственности ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» (ИНН: <***>) на:

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201017:1424 площадью 144,9 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0207017:1 площадью 600 кв.м по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0205016:1230 площадью 100 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:0052 площадью 1500 кв.м по адресу: <...>;

- нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0402031:1158 площадью 10 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402031:14 площадью 2267 кв.м по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.



Судья Ю.Я. Глебова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Лукойл-Югнефтепродукт" (подробнее)
ООО "СтройЭкспертИндустрия" (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г. Сочи (подробнее)

Судьи дела:

Глебова Ю.Я. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ