Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А07-20936/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-20936/2020
г. Уфа
21 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2020

Полный текст решения изготовлен 21.12.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аминевой Г.М. , рассмотрев дело по иску

ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального района Чишминского района РБ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Третье лицо: Администрация сельского поселения Новотроицкий сельсовет муниципального района Чишминский район РБ

о признании права собственности на объект недвижимого имущества - здание столовой общей площадью 359 кв.м, количество этажей 1, год постройки 1992, расположенное на земельном участке под кадастровым номером 02:52:100602:17, расположенное по адресу: РБ, <...>

при участии в судебном заседании:

от сторон - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации муниципального района Чишминского района РБ о признании права собственности на объект недвижимого имущества - здание столовой общей площадью 359 кв.м, количество этажей 1, год постройки 1992, расположенное на земельном участке под кадастровым номером 02:52:100602:17, расположенное по адресу: РБ, <...>.

Определением от 05.11.2020 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Лицами, участвующими в деле, мер для участия в разбирательстве с использованием систем веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» не предпринято. Порядок доступа к судебному онлайн-заседанию размещен на сайте суда.

Частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании статьи 123 названного Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом в том случае, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что стороны в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещены судом о рассмотрении спора.

Кроме того, определения суда опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Соответственно, информация о начавшемся судебном разбирательстве являлась общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия сторон и третьего лица по представленным в материалы дела доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09 апреля 2008 г. по делу № А07-4745/07-Г-МРС СПК (колхоз) «Заветы Ильича» (ИНН <***>) признан несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника открыто конкурсное производство.

По результатам открытых торгов 30 ноября 2009 года между СПК (колхоз) «Заветы Ильича» и ИП КФХ ФИО1 был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества:

-здание столовой общей площадью 359,0 кв.м., количество этажей 1, год постройки 1992, расположенное на земельном участке под кадастровым номером 02:52:100602:17, по адресу: РБ, <...>.

Определением от «20» декабря 2010 г. конкурсное производство в отношении СПК (колхоз) «Заветы Ильича» (ИНН <***>) завершено.

Спорное недвижимое имущество было передано истцу по акту приема-передачи от 30.11.2009 г. и оплачено истцом, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №6 от 30.11.2009 г.

Право собственности правопредшественника СПК (колхоз) «Заветы Ильича» - колхоза «Заветы Ильича» на спорное имущество подтверждается актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29 декабря 1992 года и решением исполкома Чишминского районного совета народных депутатов от 30.12.1992 года об утверждении акта Государственной приемочной комиссии от 29 декабря 1992 года. Постановлением главы администрации №129 от 10 марта 1999 года колхоз «Заветы Ильича» Чишминского района реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Заветы Ильича».

Право на проданный объект не было зарегистрировано в установленном законом порядке, строительство объекта недвижимости было осуществлено хозспособом.

30 марта 2020 года истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на указанное помещение от Управления Росреестра по РБ.

01 июля 2020 года истцом получено уведомление об отказе государственной регистрации прав на указанное помещение от Управления Росреестра по РБ.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения с настоящим иском в суд.

От Администрации муниципального района Чишминского района РБ поступил отзыв, просил удовлетворить требования истца.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ и пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права. В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения ответчиком.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 223 названного Кодекса в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон №122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона №122-ФЗ обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие данного Закона.

В соответствии со ст. 6 Закона №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном порядке защита прав покупателя имущества ликвидированного продавца производится путем оспаривания отказа в государственной регистрации (при наличии такового), а не в исковом производстве.

В силу статей 9, 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ в исковом производстве суд не наделен полномочиями самостоятельно определять основание и предмет требований истца.

В этой связи, суд считает самостоятельным и достаточным основанием для принятия судом первой инстанции решения об отказе в удовлетворении исковых требований, избрание истцом ненадлежащего способа защиты своих прав.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения от 22.04.2010 № 548-О-О, от 17.06.2010 № 873-О-О, от 15.07.2010 № 1061-О-О и др.).

Избрание ненадлежащего способа защиты исключают возможность оценки доказательств, представленных истцом в подтверждение возникновения права собственности продавца по договору, в рамках требований к Администрации муниципального района Чишминского района РБ о признании права собственности на объект недвижимого имущества - здание столовой общей площадью 359 кв.м, количество этажей 1, год постройки 1992, расположенное на земельном участке под кадастровым номером 02:52:100602:17, расположенное по адресу: РБ, <...>.

Судом установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан истцу было отказано в регистрации на основании статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи тем, что в связи с истечением 30 июня 2020 срока приостановления, указанного в направленном Вам уведомлении от 30 марта 2020 02/33 1/001/2020-1574 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером: 02-04-31/001/2012-479, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, <...>, и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, в том числе:

-не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

-не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в своем ответе дополнительно сообщило, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о праве собственности за СПК (колхоз) «Заветы Ильича» на объект недвижимого имущества: Здание столовой, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>, а также на государственную регистрацию права собственности не представлены документы-основания, подтверждающие возникновение или наличие ранее зарегистрированного права собственности. Кроме того, не представлено заявление о переходе права собственности от СПК (колхоз) «Заветы Ильича» к покупателю по договору купли-продажи недвижимого имущества от 30.11.2009 № 1.

В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о здании столовой, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Для государственной регистрации права собственности на здание необходимо вышеуказанный объект недвижимого имущества поставить на учет в государственном кадастре недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Дополнительно Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан сообщило, что отказ в государственной регистрации прав в соответствии с частью 12 статьи 29 Закона может быть обжалован в суде.

Отказ в государственной регистрации прав не лишает заявителя права вновь обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрацией прав в случае устранения причин, препятствующих государственной регистрации прав. Для получения представленных для осуществления государственной регистрации прав документов истцу было предложено обратиться по адресу: <...>

Обстоятельства приобретения права истца на спорный объект подлежат оценке регистрирующим органом при обращении истца за осуществлением государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект, либо судом при оспаривании отказа в государственной регистрации регистрирующего органа.

Таким образом, по смыслу изложенных правовых норм и разъяснений, защита прав истца в рассматриваемом случае осуществляется в порядке обжалования действий регистрирующего органа, а не в порядке заявления требований к Администрации муниципального района Чишминского района РБ в порядке искового производства.

Материально-правовые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в рамках рассматриваемого дела истцом также заявлены не были, что не позволяет квалифицировать требования истца как заявленные в порядке, предусмотренном пунктом 62 постановления Пленумов № 10/22.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая осуществляется соответствующими регистрирующими органами, является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку приобретение спорного имущества основано истцом на принятии имущества СПК (колхоз) «Заветы Ильича» (ИНН <***>) по результатам открытых торгов 30 ноября 2009, после вступления в силу Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд считает, что момент возникновения права собственности истца в отношении спорного недвижимого имущества, определяется осуществлением государственной регистрации (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В отсутствие доказательств осуществления государственной регистрации и наличия оснований возникновения права независимо от нее, право собственности истца не является возникшим.

Ссылка сторон на решение по делу № А07-13044/2012 судом не может быть принята.Выводы, содержащиеся решении по другому делу не могут рассматриваться в качестве обстоятельства, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. Решение по каждому делу выносится с учетом конкретных его обстоятельств на основании собранных доказательств.

При изложенных обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального района Чишминского района РБ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права собственности на объект недвижимого имущества - здание столовой общей площадью 359 кв.м, количество этажей 1, год постройки 1992, расположенное на земельном участке под кадастровым номером 02:52:100602:17, расположенное по адресу: РБ, <...> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина