Решение от 27 апреля 2022 г. по делу № А09-6421/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-6421/2021
город Брянск
27 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2022.

В полном объеме решение изготовлено 27.04.2022.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Прокопенко Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барабановой С.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г.Брянск (ИНН <***>),

к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой», г.Брянск (ИНН <***>),

о взыскании 111 058 руб. 37 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г.Брянск (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго» или истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой», г.Брянск (далее – МБУДО «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой» или ответчик) о взыскании 111 058 руб. 37 коп. задолженности за отпущенную тепловую энергию, полученную в результате сверхдоговорного потребления.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 13.08.2021 по делу№А09-6461/2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В связи с возникшей необходимостью, суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ, и 08.09.2021 вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного судебного заседания.

Ответчик иск оспорил по изложенным в отзыве основаниям.

Истец и ответчик, в установленном законом порядке извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Истец направил в суд ходатайство о поддержании исковых требований в полном объеме и проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство истца, и провести судебное заседание в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ГУП «Брянсккоммунэнерго» (энергоснабжающая организация) и МБУДО «Детская школа искусств №1 им.Т.П.Николаевой» (заказчик) заключены контракты 02-Т-02002490/19 от 28.01.2019, 02-Т-02002490/18 от 05.02.2018, 02-Т-02002490/20 от 22.01.2020, 02-Т-02002490/21 от 19.01.2021, на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергии, по условиям которых энергоснабжающая организация обязуется подавать согласованное количество тепловой энергии (приложение №1) в течение срока действия настоящего контракта, а заказчик оплачивать энергоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным контрактом (пункт 1.1 контрактов).

Согласно приложению 1.1 к контрактам технические характеристики для определения величин потребления объем здания по адресу: <...>, составляет 2 824 куб.м., объем здания по адресу: <...> составляет 18 035,2 куб.м., объем здания по адресу: <...> составляет 1 718,9 куб.м.

В соответствии с п. 4.1 контрактов расчеты за фактически поданную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным в соответствие с действующим законодательством органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Во исполнение условий указанных контрактов истец осуществлял поставку тепловой энергии в здания МБУДО «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой».

Согласно п. 3.1.22 контрактов потребитель обязан немедленно уведомлять энергоснабжающую организацию об изменении договорной величины потребления тепловой энергии. При этом предоставлять документы, подтверждающие изменения: справки учреждений инвентаризации, технически паспорта, проекты здания или системы отопления с указанием тепловой нагрузки или иные документы.

Энергоснабжающая организация в соответствии с п. 2.2.1 контрактов имеет право беспрепятственного допуск к тепловым энергоустановкам и приборам учета, установленным у потребителя, в присутствии потребителя с целью: контроля соблюдения установленных режимов теплопотребления; проведения замеров по определению параметров тепловой энергии; составления акта проверки тепловых энергоустановок, присоединенных к сетям энергоснабжающих организаций; -контроля над работой расчетных приборов учета тепловой энергии.

16.03.2021 представителями ГУП «Брянсккломммунэнерго» был составлен акт обследования помещений по адресу: <...> акт №462 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, согласно которому установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии теплоносителя без заключения в установленном порядке контракта теплоснабжения, поскольку объем помещения здания фактически составляет 2 196 куб.м, что подтверждается техническим паспортом здания (л.д.91-97), в то время как по контрактам указан объем 1 718,90 куб.м., таким образом, зафиксирован факт бездоговорного потребления в размере 477,1 куб.м. Начало бездоговорного потребления определено 16.03.2018. Претензий к составленным актам ответчик не заявил, подписал без замечаний.

05.04.2021 ГУП "Брянсккоммунэнерго" обратилось с претензией №1687/сб к ответчику об оплате задолженности. Претензия истца оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик иск оспорил по доводам, изложенным в отзыве, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункту 2 статьи 544 ГК РФ).

В порядке пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Из части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении следует, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В силу части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии со статьей 22 Закона о теплоснабжении.

Как было указано ранее истцом выявлен факт бездоговорного потребления согласно акта №462 от 16.03.2021 в размере 477,1 куб.м. в помещении по адресу: <...>. Акт подписан ответчиком без разногласий.

В соответствии с пунктами 4.4 контрактов, заключенных сторонами при отсутствии приборов учета тепловой энергии у потребителя количество потребленной тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией в соответствии с Постановлением Правительства от 18.11.2013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» №1034 определяются расчетным путем на основании «Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденного приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325.

Приложения 1.2 к указанным выше контрактам содержат расчет расхода тепла на отопление зданий и помещений, из которого следует, что при расчете количества тепловой энергии учитывается объем здания по наружным измерениям.

Заключая контракты 02-Т-02002490/19 от 28.01.2019, 02-Т-02002490/18 от 05.02.2018, 02-Т-02002490/20 от 22.01.2020, 02-Т-02002490/21 от 19.01.2021, стороны согласовали приложения № 1.1 к нем «Технические характеристики для определения величин потребления», из которых следует, что в числе других объектов теплоснабжения указано знание по адресу: <...>, объем здания 1 718,9 куб.м.

Однако согласно данным технического паспорта здания (л.д.91-97), объем помещения ответчика расположенного по адресу: <...> – 2 196 куб.м. Таким образом, сверхдоговорной объем составляет 477,1 куб.м.

В отзыве ответчик указывает, что помещение по ул. Федюнинского, д.1 было передано ответчику в соответствии с решением собственника имущества, постановлением Брянской городской администрации от 08.12.2014 №3444п «О реорганизации муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 9» путем его присоединения к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 1 им. Т.П. Николаевой». Контракты на теплоснабжение, в том числе в 2018-2021 заключались по ранее установленным объёмам. При этом каких-либо изменений по объёму помещений с момента их передачи не производилось. Ответчик подтверждает технологическое присоединение указанного помещения к тепловым сетям, то есть не отрицает поставку тепловой энергии в указанное выше помещение.

Пунктом 4.3 контрактов, предусмотрено, что при отсутствии приборов учета тепловой энергии у потребителя количество потребленной тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией расчетным путем в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утвержденной приказом Минстроя от 17.03.2014 №99/пр. Основные формулы и порядок расчета, соответствующие указанной Методике, приведены в приложении к договору 1.2.

Приложение 1.2 к указанным выше контрактам теплоснабжения содержится расчет расхода тепла на отопление зданий и помещений, из которого следует, что при расчете количества тепловой энергии учитывается объем здания по наружным измерениям.

При заключении контрактов, объем помещений ответчика по адресу 241010, <...> был определен - 1718,9 куб.м.

Из пояснений истца следует, что ежегодно ГУП «Брянсккоммунэнерго» в адрес МБУДО «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой» направляло оферты на заключение контрактов теплоснабжения. Приложения №1.1. к контрактам содержат информацию об объеме помещений, принимаемом в расчете начисления платы по отоплению. Разногласий по вопросу технических характеристик для определения величин потребления со стороны МБУДО «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой» не поступало.

Наряду с этим в адрес МБУДО «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой» направлялись сопроводительные письма к каждому контракту с просьбой предоставить документы по объектам (п.8 Справку учреждения инвентаризации об объеме здания (помещения), или копию технического паспорта объекта), которые оставлены были без внимания.

Согласно п.3.1.22 контрактов потребитель обязан немедленно уведомлять энергоснабжающую организацию об изменении договорной величины потребления тепловой энергии. При этом потребитель обязан предоставлять документы, подтверждающие изменения: справки учреждений администрации, технические паспорта, проекты здания или системы отопления с указанием тепловой нагрузки или иные документы.

Истцом указывалось, что техническая документация по объекту МБУДО «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой» у ГУП «Брянсккоммунэнерго» отсутствовала до проведения обследования уполномоченными специалистами организации 16.03.2021.

Также при проведении проверки 16.03.2021 было выявлено, что заказчику с 15.01.2021 переданы в оперативное управление помещения на 1-м этаже здания площадью 43,9 кв.м., о чем ответчик своевременно также не уведомил истца.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются также специальными нормативными актами: Федеральным законом от 27.07.2010 №190~ФЗ «О теплоснабжении» и Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации").

Согласно п.23 Правил и условий п.5.2 договоров, при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей.

Из указанных выше обстоятельств следует сделать вывод о том, что на дату заключения контрактов объем помещения ответчика по спорному адресу по наружным измерениям составлял 2 196 куб.м. и в это помещение поставлялась тепловая энергия.

Однако ответчик в спорный период оплачивал тепловую энергию только исходя из объема помещения – 1 718,9 куб.м.

Исходя из изложенного, материалами дела подтверждается, что в рамках заключенных контрактов ответчик оплачивал не весь объем тепловой энергии, поставляемой истцом в помещение, находящиеся в хозяйственном ведении ответчика.

Сторонами в договорах не был согласован конкретный объем тепловой энергии, подлежащий оплате, в пунктах 4.1 договоров была указана ориентировочная цена договоров.

Стороны в приложениях 1.2 к договорам согласовали методику расчета тепловой тепла на отопление зданий и помещений, в которой в качестве одного из показателей для расчета количества тепловой энергии используется показатель V – объем здания по наружным измерениям.

В приложениях 1.1 к договорам стороны указали технические характеристики зданий, в которые поставляется тепловая энергия, в том числе объем зданий.

Таким образом, объем здания это техническая характеристика, используемая в формуле расчета тепловой энергии.

Технические характеристики здания не согласовываются сторонами, а устанавливаются на основании технических документов, представляемых потребителем в отношении принадлежащих им зданиям.

Ошибка в определении технических характеристик здания не лишает ресурсоснабжающую организацию права на оплату фактически поставленной тепловой энергии.

Поскольку помещения принадлежат ответчику, то именно он обязан сообщать ресурсоснабжающей организации достоверные сведения о технических характеристиках принадлежащих ему отапливаемых помещений.

Ответчиком не представлено доказательств подтверждающих, что при заключении контрактов ответчик представлял истцу достоверные сведения об объемах помещений по наружным измерениям, учитывая то, что истец не имеет возможности получить указанные сведения самостоятельно.

Указанное обстоятельство не лишает истца права требовать оплаты стоимости тепловой энергии, фактически потребленной ответчиком и не включенной в контракты теплоснабжения в течение всего спорного периода.

В силу ст.71 АПК арбитражный суд оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт поставки и получения тепловой энергии ответчиком, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Разногласий по факту поставки тепловой энергии, объему и качеству ответчиком не заявлено. Контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

Доводы ответчика судом изучены и отклонены, как не обоснованные и документально не подтвержденные.

В силу частей 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

По смыслу приведенных положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложивших на лиц, участвующих в деле, бремя доказывания обстоятельств не только в части обоснования своих требований, но и возражений, риск непредставления доказательств в обоснование возражений по иску несет ответчик, как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

Согласно п.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено надлежащих достоверных документов и доказательств, подтверждающих своевременное погашение задолженности за спорный период. Ответчик факт поставки ему истцом тепловой энергии в спорный период не оспорил, что в силу ч.3.1. ст.70 АПК РФ свидетельствует о признании указанных обстоятельств ответчиком.

Оценив, представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает подтвержденным надлежащими документами и доказательствами факт поставки ответчику тепловой энергии истцом, расчет начисления платы суд считает правильным, основанным на представленных в материалы дела документах и доказательствах, соответствующим закону.

Выводы суда соответствуют судебной практике (постановления Арбитражного суда Центрального округа от 27.09.2021 по делу №А09-11485/2019, от 17.09.2021 по делу №А09-5559/2020).

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по иску о взыскании 111058 руб. 37 коп. составляет 4 032 руб.

При подаче иска истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств: если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина по иску относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой», г.Брянск, в пользу государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г.Брянск, задолженность за тепловую энергию, полученную в результате сверхдоговорного потребления, в размере 111 058 руб. 37 коп. за период с 16 марта 2018 по 15 марта 2021 на объекте «Школа искусств» по адресу: 241010, <...>.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств №1 им. Т.П.Николаевой», г.Брянск, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4 032 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.



СудьяПрокопенко Е.Н.