Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А60-67189/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-67189/2021
25 апреля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Фесько рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью ТК "Стандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - Общество)

к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 23.09.2021 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/060721/0110109

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 18.11.2021 № 41/21,

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 13.12.2021 № 38.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью ТК "Стандарт" обратилось в арбитражный суд к Уральской электронной таможне с заявлением о признании незаконным решения от 23.09.2021 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/060721/0110109.

Определением суда от 28.12.2021 заявление принято к производству.

Заинтересованным лицом представлен отзыв: считает оспариваемое решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

В судебном заседании 18.03.2022 от заявителя поступили возражения на отзыв, приобщены в материалы дела.

Определением суда от 01.04.2022 произведена замена судьи А.О. Колинько для рассмотрения дела №А60-67189/2021 на судью А.В. Гонгало.

В судебном заседании 18.04.2022 представителем заинтересованного лица заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судом отказано ввиду отсутствия правовых оснований, предусмотренных ст. 158 АПК РФ. Кроме того, судом учтено, что заявитель возражал против удовлетворения данного заявления.

Представленные заинтересованным лицом письма о запросе информации в целях проверки достоверности сведений, а также решение Уральского таможенного управления от 15.02.2022 о признании несоответствующим оспариваемого решения таможни требованиям международных договоров РФ, приобщены к делу.

Заявитель на требованиях настаивает, заинтересованное лицо просит в удовлетворении требований отказать, т.к. отсутствует предмет спора.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2021 года, в рамках Контракта № ТКО 11 от 29 января 2019 года, экспортером товара - компанией «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай) оформлен Коммерческий инвойс № ТК096 на товарную партию заготовок для обуви.

17апреля 2021 года в рамках Контракта № ТК011 от 29 января 2019 года обществом с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт» и иностранной компанией «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай) согласованна и подписана Спецификация № ТК96 на поставку товарной партии контейнером CXDU2121173.

17 апреля 2021 года на товарную партию в рамках Контракта № ТК011 от 29 января 2019 года экспортером товара - компанией «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай), оформлен упаковочный лист к Инвойсу № ТК96.

12 мая 2021 года обществом с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт», по банковским реквизитам иностранной компанией «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай) произведена оплата подготовленной к отправке в контейнере CXDU2121173 партии товара путем перечисления Поставщику 16 705,99 долларов США.

06 июля 2021 года на указанную выше товарную партию обществом с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт» на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни, представлены декларация на товар № 10511010/060721/0110109 и декларация таможенной стоимости.

При подаче декларации на товар № 10511010/060721 /0110109 в графе 31 было изложено описание товара, стоимость указанного товара определена и заявлена обществом в размере 1 225 451 руб. 20 коп. с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьями 39 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами с учетом расходов на транспортировку товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (первый метод).

В подтверждение таможенной стоимости общество с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт» представило в таможенный орган следующие документы:

-Контракт от 29 января 2019 года № ТК011;

-Коммерческий инвойс «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай) от 14 апреля 2021 года № ТК096;

-Заявки на перевод иностранной валюты от 12 мая 2021 года № 96. Соответствующие отметки о предоставлении обществом документов, подтверждающих сведения о таможенной стоимости ввозимого товара внесены в графы «44» декларация на товар № 10511010/060721/0110109.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта № ТК011 компания «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Продавец) поставляет обществу с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт» (Покупатель) на условиях FOB Wenzhou, товары народного потребления, новые и бывшие в употреблении, в любом техническом состоянии по согласованию. Поставка осуществляется с приложением упаковочного листа, инвойса, которые являются неотъемлемой частью упомянутого Контракта.

В соответствии с пунктом 2.2 Контракта № ТК011 цены на товар указаны в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью упомянутого контракта и выставляются Продавцом при очередной поставке.

В соответствии с пунктом 2.5 Контракта № ТК011 цены понимаются как FOB Wenzhou и указаны в сопроводительных документах, включая стоимость товара, погрузки, крепежа на судне, и других сборов, взымаемых в стране Отправления, а так же расходов по транспортировке до места назначения.

В соответствии с пунктом 5.1 Контракта № ТК011 товары считаются сданными продавцом и принятыми покупателем по количеству и качеству в п. Восточном или ином пункте Российской Федерации.

В связи с тем, что при контроле таможенной стоимости товаров по ДТ № 10511010/060721/0110109 установлен предусмотренный пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение), признак заявления декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров (выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза), Уральской электронной таможней 07 июля 2021 года принято Решение о запросе у общества с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт» дополнительных документов и сведений.

Одновременно в соответствии с пунктами 6 и 12 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган проинформировал Общество о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 упомянутого Кодекса - выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

После получения от Общества согласия на выпуск товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенным органом был произведен расчёт размера обеспечения исполнения обществом с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт» обязательств по уплате таможенных платежей по декларации на товары № 10511010/060721/0110109.

Для расчёта размера обеспечения исполнения обществом с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт» обязательств по уплате таможенных платежей таможенным органом использована:

-для Товара № 1 - ценовая информация по декларации на товары № 10228010/040521/0193614;

-для Товара № 2 - ценовая информация по декларации на товары № 10720010/240521/0037406.

Общий размер подлежащих уплате таможенных платежей по декларации на товары № 10511010/060721/0110109 увеличился на 363 603 руб. 72 коп.

07 июля 2021 года то таможенной расписке № 10511010/070721/ЭР-1169932 обществом с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт» представлено обеспечение уплаты таможенных платежей по декларации на товары № 10511010/060721/0110109 на общую сумму 367 073 руб. 72 коп.

07июля 2021 года Уральской электронной таможней под обеспечение уплаты таможенных платежей осуществлен выпуск товаров, продекларированных по декларации на товары № 10511010/060721/0110109, при этом срок предоставления запрошенных таможенным органом документов и сведений установлен до 04 сентября 2021 года.

В ответ на запрос таможенного органа от 07.07.2021 Обществом даны пояснения относительно формирования таможенной стоимости, а также представлены дополнительные документы, запрошенные таможенным органом:

-Ведомость банковского контроля по Контакту № ТК011 от 29 января 2019 года;

-Дополнительное соглашение № 14 от 16 апреля 2021 года к Контракту № ТК011 от 29 января 2019 года;

-Спецификация № ТК96 от 17 апреля 2021 года к Контракту от 29 января 2019 года № TK011;

-Упаковочный лист от 17 апреля 2021 года к Инвойсу № ТК096 от 14 апреля 2021 года;

-Экспортная декларация от 29 апреля 2021 года;

-Прайс-лист продавца «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай) с периодом действия с 16 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года.

Из содержания представленного Обществом прайс-листа продавца «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай) с периодом действия с 16 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года следовало, что цены на товар представлены на условиях поставки EXW-Ruian, т.е. без учёта расходов на транспортировку товаров.

По результатам изучения прайс-листа продавца «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай), таможенным органом выявлены противоречия в содержании указанного документа содержанию, представленного ранее -при подаче спорной декларации на товары, Коммерческого инвойса № ТК096, где цены на товар представлены на условиях поставки CIF-Екатеринбург.

В целях устранения выявленных противоречий таможенным органом Обществу в Запросе документов и (или) сведений от 30 августа 2021 года было предложено обратиться за разъяснениями к продавцу «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай). 31 августа 2021 года указанный выше Запрос таможенным органом зарегистрирован и направлен в адрес Общества.

01 сентября 2021 года Обществом направлен в адрес Продавца запрос относительно содержания прайс-листа продавца «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай) с периодом действия с 16 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года.

17 сентября 2021 года Обществом получен ответ Продавца относительно содержания первоначально представленного прайс-листа продавца «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай) с периодом действия с 16 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года. В письме продавца «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай) указано следующее: «...Просим считать цены в прайс-листе для

компании «Стандарт» г. Екатеринбург, Россия в период с 01.04.2021 по 14.04.2021 как CIF-Екатеринбург. Строка EXW-RUIAN была указана нами ошибочно. Приносим свои извинения....».

20 сентября 2021 года ответ Продавца представлен в таможенный орган.

23 сентября 2021 года поскольку, по мнению таможенного органа, документы, представленные Обществом, недостаточны для принятия окончательного решения о таможенной стоимости товара, посчитав невозможным использование выбранного декларантом первого метода определения таможенной стоимости, таможенный орган принял решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорной декларации на товары.

По результатам проведенной дополнительной проверки Уральской электронной таможней 23 сентября 2021 года принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на - товары № 10511010/060721 /0110109 в части сведений о таможенной стоимости.

Для корректировки таможенной стоимости таможенным органом выбран резервный метод (в соответствии со статьей 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами, в качестве источников ценовой информации использованы:

- по Товару № 1 - сведения о товарах, задекларированных по декларациям на товары № 10228010/040521/0193614;

по Товару № 2 - сведения о товарах, задекларированных по декларациям на товары № 10720010/240521/0037406.

В результате корректировки сведений в декларации на товары № 10511010/060721/0110109 размер подлежащих уплате таможенных платежей увеличен на 363 603 руб.72 коп. Начисленные Уральской электронной таможней дополнительные платежи оплачены Обществом с ограниченной ответственностью ТК «Стандарт».

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно материалам дела факт заключения сделки на определенных условиях декларантом документально подтвержден в форме, не противоречащей закону.

При декларировании партии товара по спорной ДТ и в ходе таможенного контроля Общество представило Таможенному органу контракт, коммерческий инвойс, заявки на перевод иностранной валюты, а также дополнительно Ведомость банковского контроля по Контакту, Дополнительное соглашение к Контракту от 29 января 2019 года, Спецификацию № ТК96 от 17 апреля 2021 года к Контракту от 29 января 2019 года № TK011, Упаковочный лист от 17 апреля 2021 года к Инвойсу № ТК096 от 14 апреля 2021 года, Экспортную декларацию от 29 апреля 2021 года, Прайс-лист продавца «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTD» (Китай). Затем Общество предоставило ответ продавца относительно содержания первоначально представленного Прайс-листа. Данные документы в совокупности отражают стоимость и номенклатуру партии товара, о которой договорились стороны, а также содержат сведения об ассортименте поставляемого товара, его количестве, цене и условию поставки, что соответствует условиям внешнеторговой сделки. Данные коммерческие документы имелись в распоряжении таможни в ходе таможенного контроля таможенной стоимости партии товаров по спорной ДТ, в том числе, с переводом на русский язык и подтверждали цену сделки, содержали сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованных между сторонами внешнеэкономической сделки.

Поставка товара, его оплата и отсутствие спора между сторонами по условиям контракта свидетельствует о его фактическом исполнении. Фактическое исполнение сделки устраняет сомнения в ее заключении.

Из содержания представленных коммерческих и иных товаросопроводительных документов следует, какой товар, по какой цене, в рамках какого контракта и на каких условиях ввезен на таможенную территорию ЕАЭС по спорной ДТ.

Сведения, указанные в ДТ, соответствуют сведениям, содержащимся в документах сделки. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, подтверждающей цену товара.

Сведения, указанные в спорной ДТ, соответствуют сведениям, содержащимся в документах сделки. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, подтверждающей цену товара.

Поставка товара осуществлена во исполнение условий контракта.

При этом прайс-лист представляет собой лишь коммерческое предложение от фирмы-продавца/изготовителя. Обязательность предоставления прайс-листа не предусмотрена нормами таможенного законодательства, обязательство продавца по предоставлению прайс-листа также не предусмотрено положениями заключенного между покупателем и продавцом контракта.

Несмотря на это обществом были приняты все меры для предоставления таможенному органу полной информации о ввозимых товарах, в том числе, были представлены прайс-лист, содержащий описание товара, цену за единицу товара, срок действия коммерческого предложения.

Под прайс-листом понимается документ, содержащий сведения о цене предложения реализуемых товаров, оказываемых услуг, производимых работ на определенную дату (определенный период). При этом указанная в нем информация по выбору лица, реализующего товар, может быть и публичной, и адресованной к конкретному контрагенту и в отношении конкретного товара с учетом фактически сложившихся правоотношений последнего с продавцом товара.

Таким образом, в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара по цене сделки Обществом были представлены все запрошенные таможенным органом документы, информация прайс-листа может являться лишь справочной, либо проверочной величиной в совокупности с иными коммерческими документами, но не основным коммерческим документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки, ни тем более основанием для корректировки таможенной стоимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2005 № 13643/04 указано, что обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

На формирование цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, налоги страны импорта, колебания курсов валют, объем поставки, условия оплаты и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар.

С учетом вышеизложенного, суд признает обоснованным вывод заявителя о том, что представленные декларантом документы в совокупности выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары.

Таможенный орган не доказал отсутствие в представленных заявителем при декларировании товара документах сведений, необходимых для определения таможенной стоимости по избранному им методу. Правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенным органом не опровергнута.

Таким образом, декларантом выполнено требование, установленное ст. 313 ТК ЕАЭС, заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Доводы заинтересованного лица судом отклонены, исходя из следующего.

На дополнительный запрос Уральской электронной таможни декларантом по мнению заинтересованного лица не были даны соответствующие пояснения, что послужило основанием для принятия таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/060721/0110109.

20 сентября 2021 года копия Письма продавца «RUIAN HUAOU SHOES CO., LTQ» (Китай) от 17 сентября 2021 года представлена в таможенный орган заявителем. Факт представления его Заявителем в таможенный орган подтверждается содержанием Решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/060721/0110109.

Содержание оспариваемого Решения свидетельствует об осведомленности таможенного органа на момент принятия оспариваемого решения о наличии в распоряжении таможенного органа документов, устраняющих сомнения в части размера таможенной стоимости товара. Сомнения у таможенного органа вызывал «факт действительности переписки», однако таможенный орган не обратился за разъяснениями к декларанту.

Таким образом, заявителем в распоряжение таможенного органа до принятия оспариваемого решения были представлены документы, устраняющие сомнения в достоверности сведений о таможенной стоимости товара, что исключат обоснованность применения в отношении декларанта процедур, предусмотренных статьями 112 и 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Заявление таможенного органа о том, что несоответствие сведений в части условий поставки свидетельствует об отсутствии документального подтверждения стоимости сделки и необоснованности применения избранного декларантом метода к определению стоимости товара, ошибочно.

Согласно условиям внешнеторгового контракта условия поставки товара не влияют на стоимость ввозимого товара, т.к. указанная стоимость согласуется и оплачивается Заявителем авансом до начала поставки товаров.

Процедура изменения стоимости товара применительно к конкретной поставке контрактом не предусмотрена.

Согласно условиям контракта, даже если поставщик по собственной инициативе изменит условия поставки товара, это никак не отразится на стоимости закупки для покупателя, как в сторону её увеличения, так и в сторону ее уменьшения.

Далее, утверждение таможенного органа о том, что для изменения таможенной стоимости товара № 1 использована ценовая информация по декларации на товары № 10228010/040521/0193614, а для изменения таможенной стоимости товара № 2 ценовая информация по декларации на товары № 10720010/240521/0037406, противоречит информации, ранее предоставленной Заявителю Уральской электронной таможней.

В своем письме заявителю от 01.12.2021 в ответ на запрос ООО ТК «Стандарт» от 22.11.2021 Уральская электронная таможня сообщила о том, что запрашиваемая ценовая информация по ДТ № 10228010/040521/0193614 и ДТ № 10720010/240521/0037406, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, не относится к причинам или основаниям принятого 23.09.2021 Уральским таможенным постом (ЦЭД) решения о внесении изменений и сведений, заявленные в ДТ № 10511010/060721/0110109.

Таким образом, не ясен источник ценовой информации, послуживший основанием для изменения сведений в части таможенной стоимости по декларации на товары № 10511010/060721/0110109.

При указанных обстоятельствах суд считает требования заявителя о признании решения Уральской электронной таможни от 23.09.2021 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/060721/0110109, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Факт того, что Уральским таможенным управлением оспариваемое решение от 23.09.2021 отменено (решение Федеральной таможенной службы Уральского таможенного управления по результатам ведомственного контроля от 15.02.2022 № 10500000/150222/1/2022), не может быть признан обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии предмета исковых требований.

Общество с ограниченной ответственностью ТК "Стандарт" с заявлением о признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации, обратилось 20.12.2021, Арбитражным судом Свердловской области заявление принято к рассмотрению 28.12.2021.

15.02.2022 Уральским таможенным управлением принято решение № 10500000/150222/1/2022 о признании решений Уральского таможенного поста о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ 10511010/060721/0110109, не соответствующими требованиям, регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании; вышеуказанное решение Уральским таможенным управлением отменено.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что на момент обращения Общества с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд оспариваемое решение нарушало права и законные интересы заявителя, так как возлагало на него дополнительные обязательства по уплате таможенных пошлин.

В пункте 18 Информационного письма от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

На основании вышеизложенного, доводы заинтересованного лица подлежат отклонению.

Поскольку судом установлено, что оспариваемое решение таможни не соответствуют закону и нарушает права Общества, поскольку незаконно возлагает обязанность по доплате таможенных платежей, что также подтверждено решением Уральского таможенного управления от 15.02.2022, суд признал данное решение недействительным.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в случае признания ненормативного акта недействительным, решения незаконным, в резолютивной части решения суд указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Следовательно, суд указывает на обязанность таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью ТК "Стандарт".

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 23.09.2021 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/060721/0110109.

Обязать Уральскую электронную таможню (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью ТК "Стандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

2. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью ТК "Стандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 (три тысячи) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50. В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья А.В. Гонгало