Решение от 23 июня 2017 г. по делу № А22-1670/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А22-1670/2017
23 июня 2017 года
г. Элиста


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Джамбинова Л.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316081600066376) к Администрации Октябрьского районного муниципального образования Октябрьского района Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании права собственности,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО3 по доверенности от 14.10.2016,

от ответчика – не явились, надлежащим образом извещен,

у с т а н о в и л:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее Глава КФХ) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского РМО РК о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 6460000 кв.м. с кадастровым номером 08:06:220101:10, расположенные на территории совхоза «Хошеутовский» Хошеутовского СМО Октябрьского района РК и признании права собственности на животноводческую стоянку, состоящую из кошары общей площадью 576,3 кв.м., дома животновода общей площадью 91,2 кв.м., летней кухни общей площадью 48,7 кв.м., бани общей площадью 13,7 кв.м., уборной общей площадью 1,44 кв.м., кошары общей площадью 576,3 кв.м., с кадастровым номером 08:06:220101:10, расположенные на территории Октябрьского РМО РК (бывшего совхоза «Хошеутовский») в силу приобретательной давности.

В обоснование иска указано, что Администрация Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия на основании заявления ФИО2 издала распоряжение № 266 от 24 октября 2016 года «О переоформлении права пожизненного наследуемого владения земельным участком на праве собственности», на основании которого между Администрацией Октябрьского РМО Республики Калмыкия (далее - Ответчик), в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося на праве пожизненного наследуемого владения у физического лица. В договоре купли-продажи индивидуализирован предмет сделки - земельный участок с кадастровым номером 08:06:220101:10, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Октябрьский район, на территории бывшего совхоза «Хошеутовский» площадью 6460000 кв.м. В договоре определена выкупная цена участка, которая составляет 300390,0 руб. Расчет по оплате за земельный участок Истцом произведен полностью. Договор купли-продажи был заключен в интересах муниципального органа, т.к. 300390,0 руб. являются неналоговыми доходами бюджета Октябрьского РМО РК, что значительно превышает ежегодную арендную плату за использование аналогичного земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении Главой Администрации Октябрьского РМО РК интересов муниципалитета.

24 октября 2016г. по акту приема-передачи Администрацией Октябрьского РМО РК передан ФИО2 в собственность за плату указанный земельный участок для ведения сельского хозяйства.

В связи с тем, что купленный участок пересекается с двумя другими участками с кадастровыми номерами 08:06:220101:20, 08-06-220101:24, ФИО2, как заинтересованным правообладателем, к проведению уточнения границ земельного участка был привлечен кадастровый инженер ФИО4, при этом, оплата за проведение кадастровых работ ФИО2 была произведена за уточнение границ всех трех участков. После проведения кадастровых работ, правообладателем ФИО2 через МФЦ было подано заявление об уточнении границ указанного земельного участка. В итоге уточнение площади и границ местоположения участка, принадлежащего Истцу, было проведено. После постановки земельного участка на кадастровый учет, представителем ФИО2 ФИО3 было подано заявление о регистрации права собственности на земельный участок.

К заявлению были приложены все документы, а также сохраненные до настоящего времени архивные документы, подтверждающие право собственности на указанный земельный участок.

Однако, Росреестр регистрацию приостановил на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Не в качестве основания, но дополнительно было указано, что в кадастровом паспорте в качестве правообладателя значится глава КФХ «Давг» ФИО2, распоряжение № 266 не содержит ссылки на статьи нормативных правовых актов. Кроме того, по ошибочному мнению регистратора в 1994 году земельные участки в пожизненное наследуемое владение не передавались, в связи с чем, регистратором предположено, что представленное постановление от 27.04.1994г. не соответствует нормам законодательства. В уведомлении был установлен срок для устранения причин приостановления.

Также Росреестром было предложено представить дополнительные документы для проведения госрегистрации ФИО2 на указанный земельный участок. Однако, Ответчиком были представлены только справка об оплате денежных средств и распоряжение о внесении изменений в части ссылок на нормативные правовые акты, следовательно, в установленный регистратором срок Истцом могли быть представлены только дополнительно представленные Ответчиком документы.

Основания приостановления регистрации - «содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, в кадастровом паспорте в качестве правообладателя значится глава КФХ «Давг» ФИО2

Истец, как покупатель, фактически имея в пожизненном наследуемом владении земельный участок в течение 25 лет, а затем в собственности в течение 6,5 месяцев, не имеет возможности надлежащим образом зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.

Истцом ни в установленный регистратором срок, ни позднее причины приостановления устранены быть не могут, в связи с чем, единственным способом защиты права собственности на указанный земельный участок является признание права, которое во внесудебном порядке невозможно.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрация госорганом по формальным основаниям не проводится.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Являясь государственным органом по регистрации прав, оно не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество, поскольку не владеет, не пользуется и не распоряжается спорным имуществом. В связи с этим, при рассмотрении исков о признании права на объекты недвижимого имущества Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия не может и не должно привлекаться к участию в деле в качестве ответчика. Соответственно, ответчиком по указанному иску должна выступать Администрация Октябрьского РМО РК, в полномочия которой в соответствии с ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ входят управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Вторая статья Конституции РФ указывает, что гражданин и его права - являются высшей ценностью. Соответственно, обязанность государства состоит в соблюдении и защите его прав и свобод.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из основных методов защиты прав является - признание права. Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком впервые бьшо закреплено в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990 г. (далее -Основы законодательства о земле. Основы), а затем и в Земельном кодексе РСФСР от 25. 04.1991 г. Согласно Указу Президента РФ от 24 декабря 1993 г. №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» указанное вещное право было исключено из Земельного кодекса РСФСР. Однако оно продолжало реализовываться, поскольку было предусмотрено в Законе РФ от 23 декабря 1992 г. №4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», а также в вышеуказанных Основах законодательства о земле (Диапазон действия редакции: с 30.03.1991г. по 08.11.2001)г..

В период предоставления истцу земельного участка на указанном праве (27.04.1994г.) действовали Основы законодательства о земле, которые утратили силу только после введения в действие Земельного кодекса РФ. Федеральным законом от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» регламентировано, что Земельный кодекс РФ вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть 30 октября 2001 года. В силу взаимосвязанных положений статей 5, 20 указанных Основ граждане имели право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков для ведения крестьянского хозяйства. Аналогичное правило содержалось в Законе РСФСР от 22 ноября 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, часть 1 статьи 4, статьи 10,11).

Следовательно, право пожизненно наследуемого владения земельным участком у ФИО2 возникло на законных основаниях. Из анализа норм Земельного кодекса РСФСР, в редакции, действовавшей до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 25 октября 2001 года) усматривается, что земли сельскохозяйственного назначения предоставлялись гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передавались по их заявлению до издания Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 года №2287, в том числе и в пожизненное наследуемое владение, а после издания названного Указа по их желанию в собственность (статьи 58,59). Аналогичное правило содержалось в Законе РСФСР от 22 ноября 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, часть I статьи 4, статьи 10,11). Из указанного следует, что действовавшее на момент возникновения правоотношений законодательство предусматривало предоставление земельного участка гражданам для образования КФХ, а не самим КФХ. То есть, в пожизненное наследуемое владение земельные участки предоставлялись только гражданам, в том числе и для ведения крестьянского фермерского хозяйства. Юридические лица не являлись субъектами права пожизненного наследуемого владения. По смыслу указанных норм действующего законодательства РФ право пожизненного наследуемого владения может принадлежать только гражданину, то есть физическому лицу, поскольку только этому субъекту гражданских отношений свойственно понятие «жизнь», а указанное право прекращается, как следует из названия права, с окончанием жизни. Согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. С учетом изложенного право пожизненного наследуемого владения земельным участком принадлежит именно ФИО2, а не КФХ «Давг». Об этом же свидетельствуют сохранившиеся до настоящего времени документы. Соответственно, земельный участок может быть зарегистрирован только на физическое лицо ФИО2 Так, как видно из имеющихся документов, решением Октябрьского районного Совета народных депутатов Калмыцкой ССР от 17.04.1991г. № 156 ФИО2 из земель спецфонда райсовета предоставлен в аренду земельный участок площадью 1140 га пастбищных угодий для организации крестьянского хозяйства. 15.12.1993г. в связи с введением Государственного реестра распоряжением Представителя Президента Республики Калмыкия-Хальмг Тангч в Октябрьском районе № 234 проведена перерегистрация крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (30.12.2002г.), 04.05.2005г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о юридическом лице КФХ «Давг», в ЕГРЮЛ внесена запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице КФХ «Давг», не связанных с внесением в учредительные документы, 08.12.2009г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лиц в связи с приобретением главой КФХ статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, 22.12.2016г. главой КФХ ФИО2 создано новое крестьянское хозяйство. Постановлением Представителя Президента Республики Калмыкия в Октябрьском районе от 27 апреля 1994г. № 121 из земельного участка площадью 1140 га пастбищных, выделенного ФИО2 для ведения крестьянского хозяйства, земельный участок площадью 646 га предоставлен в пожизненное наследуемое владение, оставшаяся часть 494,0 га передана в спецфонд для дальнейшего перераспределения. В соответствии с данным постановлением, Земельной службой Октябрьского района 10.05.1994г. ФИО2 выдано свидетельство на землю о праве пожизненного наследуемого владения общей площадью 646 га. Как следует из буквального содержания постановления и свидетельства земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение именно физическому лицу ФИО2 для ведения крестьянского хозяйства. Ни постановление Представителя Президента Республики Калмыкия в Октябрьском районе от 27.04Л994г. № 121, ни само свидетельство от 10.05.1994г., выданное ФИО2 на указанный земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, никем не оспорены и не отменены в установленном законом срок и порядке в течение 25 лет ФИО2

В соответствии со ст.266 ГК РФ обладает правом пожизненного наследуемого владения (является владельцем земельного участка), имеет права владения и пользования указанным земельным участком. Согласно пункту 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, права, вытекающие из указанных локальных актов, признаются правомерными и действующими. Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Из ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РФ следует, что субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимся соответственно в собственности субъектов РФ и муниципальных образований. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им, в том числе в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

На основании части 3 статьи 16 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» приобретение гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется по цене, равной 15 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что гражданин, приобретший право пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса РФ сохраняет это право; срок оформления в собственность земельного участка на таком праве не ограничивается, и он имеет право приобрести такой земельный участок в собственность по цене, равной 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. В течение 25 лет указанное право никем не оспорено, притязаний иных лиц на указанное право не имеется. Из постановления Главы Администрации Октябрьского районного муниципального образования РК № 266 от 14.10.2016 года следует, что указанный земельный участок с кадастровым номером 08:06:220101:10 площадью 646 га., как ранее предоставленный ФИО2 в пожизненное наследуемое владение, передан ему в собственность за плату, с указанием Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Октябрьского РМО заключить договор купли-продажи земельного участка.

Исходя из смысла статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации договор купли-продажи объекта недвижимого имущества является основанием приобретения права собственности, которое возникает с момента государственной регистрации. То есть государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, создать гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств. Вместе с тем, она не затрагивает самого содержания гражданского права, не ограничивает свободу договора, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность. Поскольку сторонами оформлен и подписан договор купли-продажи, облечённый в надлежащую форму, содержит все существенные условия, следует исходить из того, что договор заключен. При этом передача вещи не удовлетворяет интересы покупателя, поскольку это не повлечёт перехода права собственности, так как для этого необходима государственная регистрация перехода титула.

Об этом свидетельствует пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Таким образом, постановление № 266 от 24 октября 2016 принято муниципальным органом в пределах своих полномочий в соответствии с действовавшими нормативно- правовыми актами, регулирующими земельные правоотношения. Правовой акт за подписью председателя комитета не оспорен, не признан недействительным, является действующим и подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Следовательно, договор купли-продажи земельного участка по цене 300390,0 руб., заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Октябрьского РМО и ФИО2 основан на указанном постановлении и соответствует требованиям приведенного законодательства. Кроме того, при переоформлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение ФИО2 из 646,0 га 2,0 га предназначалось для общественных построек. Постановлением Представителя Президента по Октябрьскому району Республики Калмыкия - Хальмг Тангч от 04.06.1993 года № 9 постановлено разрешить проектно- изыскательские работы крестьянскому хозяйству «Давг» для проектирования центральной усадьбы на землях, арендованных в совхозе «Октябрьский», площадь застройки составляет - 1,6 га. Отделу архитектуры и градостроительства подготовить строительный паспорт заказчику.

В указанном паспорте, выданному ФИО2 под № 4 в июне 1993 года, в графе «Наименование зданий и сооружений» указано «Одноквартирный ж/д, овчарня на 800 голов, зернохранилище, хозяйственный сарай, погреб, бассейн, пожарный резервуар, баня, кухня, коровник». Центральная усадьба крестьянского хозяйства Давг» была включена в титульный список 1993 года. Планировка и застройка разработаны ВИСХАПХ в 1989 году, заказчику ФИО2 был выдан Акт обследования и выбора площадки для строительства, подписанный председателем и членами комиссии. 16 июля 1993 года ФИО2 выдано заключение главного санитарного врача о пригодности земельного участка для строительства центральной усадьбы. Архитектором Октябрьского района на основании заявки ФИО2, постановления от 04.06.1993 года № 9, согласования отвода земельного участка с СЭС, инспекцией Госпожнадзора и другими заинтересованными организациями выдано Архитектурно-планировочное задание. Проектно-сметная документация на строительство была разработана ТОО «Диана» и утверждена Министерством сельского хозяйства и продовольствия РК. По итогам строительства законченный строительством объект (овчарня на 300 голов и водопровод) решением от 10.09.1995г. № 12 введен в эксплуатацию, что подтверждается Актом приемки, подписанной членами приемочной комиссии с проставлением печатей - представителей Госпожнадзора ФИО5, СЭС ФИО6, Охраны природы ФИО7, подрядчика ТОО «Диана» ФИО8 Распоряжением Представителя Президента Республике Калмыкия в Октябрьском районе от 17.10.1995г. № 600 указанный акт ввода в эксплуатацию объекта «Овчарня на 300 голов» был утвержден. ФИО2 хозспособом были закончены строительством следующие объекты: кошара площадью 576,3 кв.м., дом животновода площадью 91,2 кв.м., летняя кухня площадью 48,7 кв.м., баня площадью 13,7 кв.м., уборная площадью 1,44 кв.м. ФИО2 филиалом БТИ по РК 31.07.2010г. на указанные строения выдан технический паспорт. ФИО2 владеет указанным имуществом с 1995г., несет все расходы, связанные с содержанием недвижимого имущества. Признать право собственности Истца на животноводческую стоянку иным способом защиты невозможно.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 2 ст. 266 ГК РФ установлено, что если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка (гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения) вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Положение о том, что все прочно связанные с земельными участками объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом, является принципом земельного права, закрепленным в ст. 1 Земельного кодекса РФ.

При обращении в суд по вопросам о признании права собственности на недвижимое имущество не требуется досудебного урегулирования спора, поскольку закон не предусматривает обязательный порядок досудебного урегулирования спора по данной категории дел. Иных лиц, оспаривающих права истца, а также обременений предмета иска не имеется.

Таким образом, истец просит арбитражный суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 08:06:220101:10, расположенный по адресу; Республика Калмыкия, Октябрьский район, на территории бывшего совхоза «Хошеутовский» площадью 6460000 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на животноводческую стоянку, состоящую из кошары площадью 576,3 кв.м., дома животновода площадью 91,2 кв.м., летней кухни площадью 48,7 кв.м., бани площадью 13,7 кв.м., уборной площадью 1,44 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером 08:06:220101:10, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Октябрьский район, на территории бывшего совхоза «Хошеутовский».

В судебном заседании представитель Администрации Октябрьского РМО РК возражений по доводам исковых требований главы КФХ ФИО2 не представил, пояснил, что предприниматель с момента предоставления земельного участка фактически им владеет, ведет хозяйственную деятельность и уплачивает налоги.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для принятия решения.

Как следует из материалов дела, распоряжением Представителя Президента Республики Калмыкия в Октябрьском районе РК от 27.04.1994 № 121 «О предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение крестьянскому хозяйству ФИО2» предоставлен земельный участок общей площадью 646 га., в том числе пашни – 641 га. в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства.

10 мая 1994 земельной службой района ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю.

Как установлено в судебном заседании статьей 58 Земельного кодекса РСФСР и статьей 5 Закона РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшими в 1991 - 1993 годах, предоставлялось право гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, приобретать земельный участок путем передачи в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность на основании решения Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации» внесены изменения в статью 58 Земельный кодекс РСФСР и отменены статьи 5 - 7 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Согласно статье 58 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287) гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское хозяйство), земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в 1994 году гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, земельные участки в пожизненное наследуемое владение предоставляться не могли.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что распоряжение Представителя Президента Республики Калмыкия в Октябрьском районе РК от 27.04.1994 № 121, послужившее основанием для предоставления истцу земельного участка в пожизненное наследуемое владение, не соответствует вышеуказанным нормам законодательства.

Установив при разрешении настоящего спора, что ненормативный правовой акт органа местного самоуправления, послуживший основанием для предоставления спорного земельного участка истцу, противоречит закону, арбитражный суд не применяет его независимо от того, предъявлялись ли требования о признании такого акта недействительным (абз. 12 ст. 12 ГК РФ).

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение согласно которым установлено предоставление главе КФХ ФИО2 земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения общей площадью 646 га., в том числе пашни 641 га за плату.

В силу ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт предоставления главе КФХ ФИО2 земельного участка, общей площадью 646 га., в том числе пашни 641 га., расположенного в границах Октябрьского РМО Октябрьского района РК, в связи с чем, заявленные требования в части площади земельного участка 646 га. подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В соответствии со статьями 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у истца возникло с момента получения земельного в 1994 году.

Таким образом, глава КФХ добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным, спорным земельным участком и несет бремя его содержания по настоящее время, уплачивает земельный налог, арендную плату. Общая продолжительность владения в совокупности спорным объектом земли составляет более 15 лет.

В предварительном судебном заседании представитель главы Администрации Октябрьского РМО Октябрьского района также подтвердил факт предоставления ФИО2 земельного участка в 1994 года с правом выкупа или аренда.

Согласно требованиям статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Учитывая изложенное, дав оценку исследованным доказательствам и установленным обстоятельствам дела, арбитражный суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 – 170, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316081600066376) удовлетворить полностью.

Признать право собственности за индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316081600066376) право собственности на земельный участок, общей площадью 6460000 кв.м., с кадастровым номером 08:06:220101:10, расположенные на территории совхоза «Хошеутовский» Хошеутовского СМО Октябрьского района РК в силу приобретательной давности.

Признать право собственности за индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316081600066376) на животноводческую стоянку, состоящую из кошары общей площадью 576,3 кв.м., дома животновода общей площадью 91,2 кв.м., летней кухни общей площадью 48,7 кв.м., бани общей площадью 13,7 кв.м., уборной общей площадью 1,44 кв.м., кошары общей площадью 576,3 кв.м., с кадастровым номером 08:06:220101:10, расположенные на территории Октябрьского РМО РК (бывшего совхоза «Хошеутовский») в силу приобретательной давности.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в Шестнадцатый Арбитражный Апелляционный суд в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.Б. Джамбинова